ישראל ומרוקו סיכמו בניו יורק צעדים לשדרוג היחסים

שר החוץ גדעון סער נפגש ביום שלישי בניו יורק עם שר החוץ של מרוקו נאצר בוריטה, בפגישה משולשת שאירח מייק וולטס, שגריר ארצות הברית באו"ם. לפי הודעה שפרסם משרד החוץ, שלוש הממשלות ניצלו את הפגישה כדי לשוב ולהתחייב לחבילת צעדים שנועדה להעלות את רמת היחסים בין ישראל למרוקו.

בין הצעדים שפירט המשרד: שדרוג היחסים הדיפלומטיים בין שתי המדינות, העלאת הנציגויות בכל אחת מהן לדרגת שגרירות ומינוי שגרירים. עוד נמסר כי סער צפוי לקיים באותו יום פגישה דו צדדית נפרדת עם בוריטה.

מה התחייבו שני הצדדים לעשות

ההודעה הישראלית כללה כמה התחייבויות עם לוחות זמנים. ישראל ומרוקו סיכמו להשלים עד סוף 2026 הסכם להגנה על השקעות והסכם למניעת כפל מס. מדובר בכלים סטנדרטיים של דיפלומטיה כלכלית: הסכם הגנה על השקעות מעניק לחברות מכל מדינה ערובות משפטיות כשהן משקיעות בשנייה, והסכם כפל מס מונע מיסוי כפול של אותה הכנסה בשתי המדינות. במשרד החוץ מסרו כי שני ההסכמים אמורים להקל על השקעות הדדיות ולהרחיב את הסחר והקשרים הכלכליים.

התחייבות נוספת נוגעת לתעופה האזרחית. הצדדים סיכמו להרחיב את מגוון הטיסות בין המדינות כך שגם חברות מרוקאיות יפעילו קווים, וזאת עד סוף 2026. עוד עלתה בפגישה הבנה שבכירים משתי המדינות יקיימו ביקורים הדדיים בחודשים הקרובים, כך לפי המשרד, בלי לפרט מי ייסע ומתי.

בהודעה צוטט סער כשהוא מתייחס ליחסים ההיסטוריים בין שני העמים. "הידידות בין העם המרוקאי לעם היהודי נטועה בשורשים עמוקים ובהיסטוריה עשירה", אמר, והוסיף כי ההצהרה שנחתמה בפגישה "מתווה דרכים מעשיות לשדרוג הקשרים בין ישראל למרוקו לטובת שני העמים, ואנו נפעל ליישומה". המשרד גם הודה לארצות הברית על מה שכינה מנהיגותה וחתירתה לשלום ולביטחון, שאיפשרו לדבריו את קיום הפגישה.

למה מרוקו חשובה לישראל

מרוקו, בצפון מערב אפריקה, היא ארץ המוצא של אחת הקהילות הגדולות בחברה הישראלית. מאות אלפי ישראלים מייחסים את שורשי משפחתם ליהדות מרוקו, והקשר הזה עיצב את החיים התרבותיים, הקולינריים והדתיים בישראל לאורך דורות. זה הרקע לדבריו של סער על שורשים עמוקים, וזו הסיבה שקשרי התעופה והנסיעה ללא ויזה בין המדינות נושאים משקל שחורג ממספרי התיירות.

היחסים בין שתי המדינות מתנהלים באמצעות נציגויות דיפלומטיות בדרג נמוך משגרירות. העלאת הנציגויות לדרגת שגרירות ומינוי שגרירים הם הצעד הפורמלי שהפגישה בניו יורק אישררה, אך לא השלימה. ההודעה הישראלית תיארה את התוצאה כאישרור התחייבויות וחתימה על הצהרה, ולא כפתיחת שגרירויות באותו יום.

מסגרת הסכמי אברהם

הפגישה נערכה יום אחרי אירוע במעון השגריר וולטס לציון שש שנים להסכמי אברהם, סדרת הסכמי הנורמליזציה בתיווך אמריקאי בין ישראל לכמה מדינות ערביות ומוסלמיות. באירוע השתתפו נציגי איחוד האמירויות, בחריין, מרוקו, קזחסטן, ישראל וארצות הברית, מסר משרד החוץ.

העיתוי ממקם את הפגישה המשולשת בעונה הדיפלומטית השנתית בניו יורק, שבה מתכנסים שרי חוץ סביב פעילות האו"ם בעיר. תפקידה של ארצות הברית בפגישה היה תפקיד המארח: וולטס, כשגריר וושינגטון באו"ם, כינס את שני שרי החוץ ולא חתם כצד שלישי על הצעדים שבין ישראל למרוקו, כפי שעולה מההודעה הישראלית.

מה לא נאמר

התיאור של הפגישה מבוסס על מקור אחד, הודעת הממשלה הישראלית עצמה. אין בנמצא הודעה מרוקאית או אמריקאית, ולכן לא ידוע באילו ניסוחים השתמשה כל אחת מהממשלות האלה ומהם הפערים בדגשים ביניהן.

ההודעה אינה מפרסמת את נוסח ההצהרה שעליה חתמו השרים, ואינה מציינת מי חתם עליה ובאיזו צורה. היא אינה נוקבת בשמות השגרירים שימונו, אינה קובעת מועד לשדרוג הנציגויות ואינה מפרטת אילו חברות תעופה מרוקאיות יפעילו את הקווים המורחבים ובאילו יעדים. לא נמסרו מועד או יעד לביקורים ההדדיים שתוארו כמתוכננים לחודשים הקרובים, וההודעה אינה מציינת מה נועדה לכלול הפגישה הדו צדדית הנפרדת בין סער לבוריטה או אם הניבה הבנות נוספות.