סרט תיעודי על אונר"א הוקרן בניו יורק ימים לפני ההצבעה באו"ם

סרט תיעודי על סוכנות הסעד והתעסוקה של האו"ם לפליטי פלסטין, אונר"א, הוקרן בפעם הראשונה בארצות הברית בניו יורק בליל שלישי, כך לפי דיווח שפורסם מירושלים ב-2 בדצמבר 2025. ההקרנה נערכה בזמן שהעצרת הכללית של האו"ם נערכה להצביע באותו חודש אם לחדש את המנדט של הסוכנות.

הסרט, "UNraveling UNRWA", הופק בידי Zygote Films וכולל קולות פלסטינים, ערבים, ישראלים ובינלאומיים, בהם עובדי אונר"א לשעבר ופליטים פלסטינים, כדי לבחון את תולדות הסוכנות מאז הקמתה ב-1949 ואת תפקידה כיום. בין המרואיינים: סקוט אנדרסון, לשעבר ראש מבצעי אונר"א, היועץ המשפטי לשעבר של הסוכנות ג'יימס לינדזי, וחברת הכנסת לשעבר ד"ר עינת וילף. "הסרט הוא הסיפור של אונר"א", אמר הבמאי דוקי דרור ל-The Press Service of Israel. "הוא פותח משהו שלא ראיתם, התעלמתם ממנו או לא הבנתם בסכסוך: הסיפור של הפליטים ב-1948 והדרישה שלהם לשוב לישראל של ימינו".

הטענה שהסרט מעלה

הטענה המרכזית של דרור נוגעת להשתלטות על המוסד. "אחד הדברים שהסרט התיעודי חושף הוא ההשלמה של אונר"א עם מי שנמצא בשליטה בעזה", אמר. לדבריו, אחרי שחמאס השתלט שם ב-2007 נאלצה הסוכנות לעבוד מול הגורם ששולט בשטח. הוא ציטט את לינדזי שתיאר את התהליך כ"קליינטיטיס", שבו אנשים מזדהים עם מארחיהם. מאחורי ההזדהות הזאת, נמסר בדיווח, עומדת העובדה ש-99 אחוז מעובדי אונר"א הם פלסטינים. "אי אפשר לסמוך על הנייטרליות של אונר"א. והנייטרליות היא רעיון הליבה של סוכנויות האו"ם", אמר דרור.

עוד טען כי בעידוד זכות השיבה הפלסטינית הסוכנות מאריכה את המשבר שהיא קיימת כדי להקל עליו, ופוגעת בפתרון שתי המדינות שהיא מצהירה שהיא תומכת בו.

למה אונר"א שונה מסוכנויות פליטים אחרות

הפליטים הפלסטינים הם אוכלוסיית הפליטים היחידה שיש לה סוכנות ייעודית באו"ם; כל השאר נמצאים תחת נציבות האו"ם לפליטים. אונר"א הוקמה בדצמבר 1949 בהחלטת העצרת הכללית 302(IV), המנדט שלה מחודש במחזורים של שלוש שנים בידי העצרת, ורשומים בה כיום יותר מ-5.9 מיליון בני אדם כפליטים. היא מעסיקה יותר מ-30,000 עובדים, רובם המכריע פלסטינים מגיוס מקומי, לפי מקור מידע על הסוכנות. אותו מקור מציין שהכנסת חוקקה באוקטובר 2024 חוקים האוסרים על פעילות הסוכנות בישראל, שנכנסו לתוקף בינואר 2025, ושבאוקטובר 2025 קבע בית הדין הבינלאומי לצדק כי ישראל לא ביססה את טענתה שחלק ניכר מעובדי אונר"א משתייכים לחמאס או לארגונים חמושים אחרים.

דרור השווה לגוף שהוקם כמעט באותו זמן. "הוקמה עוד סוכנות פליטים בערך באותה תקופה, בשם UNKRA", סוכנות האו"ם לשיקום קוריאה, אמר, שטיפלה ב-1.3 מיליון פליטים ממלחמת קוריאה ונסגרה ב-1958 אחרי חמש שנים. לדבריו, פחות מ-100,000 פליטים פלסטינים מ-1948 עדיין בחיים, ואם מדברים על פיצויים, גם 800,000 היהודים שגורשו ממדינות ערב שייכים לאותו דיון.

ההצבעה שבאה אחר כך

העצרת הכללית הצביעה ב-5 בדצמבר 2025 להאריך את המנדט של אונר"א בשלוש שנים. ישראל וארצות הברית היו בין עשר המדינות שהתנגדו, לצד ארגנטינה, פיג'י, הונגריה, מקדוניה הצפונית, פלאו, פפואה גינאה החדשה, פרגוואי וטונגה, ועוד ארבע עשרה מדינות נמנעו, לפי "ג'רוזלם פוסט".

הדרך של הסרט להפצה

"UNraveling UNRWA" זכה בפרס הסרט התיעודי התחקירי בפסטיבל הקולנוע הבינלאומי בחיפה 2025, ודף הקטלוג שלו מציג אותו כהפקה משותפת ישראלית גרמנית באורך 90 דקות של Zygote Films ו-Beetz Brothers, בעברית, אנגלית וערבית. הודעת הפקה שפורסמה בנובמבר 2025 פירטה הקרנות בתל אביב ובסמוך למטה האו"ם בניו יורק, והשתתפות בפסטיבלים באטלנטה, פריז וטורונטו עד 2026. ריינהרדט ביץ, מייסד Beetz Brothers Film Production, אמר שהסרט "נותן למקבלי ההחלטות את התובנה לשפוט אם אונר"א צריכה להמשיך, לעבור רפורמה או להיסגר".

מה לא סגור כאן

הסרט הוא טיעון, והכתבה מדווחת עליו ככזה: הטענות על הנייטרליות של אונר"א ועל השפעתה על הסכסוך הן של יוצרי הסרט ושל המרואיינים, ולא ממצאים עובדתיים. לינדזי מצדו אמר שהסרט התיעודי עושה "מאמץ כן להראות גם את הטוב שאונר"א עשתה, ובמקרים מסוימים עדיין עושה", לצד התפקיד הפוליטי שלה. תגובת אונר"א לסרט לא נכללה, ולא נמסר נתון על תקציב הסרט או מקורות המימון שלו.