סעיף 18 לחוק לקידום התחרות בשוק הבנקאות (תיקוני חקיקה), התשפ״ו–2026, איסור מיזוג – הוראת שעה.

(א)בסעיף זה –

”בית הדין“, ”חברה“ ו”הממונה“ – כהגדרתם בחוק התחרות הכלכלית;

”גוף פיננסי“ – מבטח, חברה מנהלת, מנהל קרן להשקעות משותפות בנאמנות, ותאגיד שעיסוקו בניהול תיקי השקעות;

”החזקה“, ”חברה מנהלת“, ”מבטח“, ”קרן להשקעות משותפות בנאמנות“ ו”ניהול תיקי השקעות“ – כהגדרתם בחוק הבנקאות (רישוי);

”זכות בתאגיד“ – כהגדרתה בחוק קידום התחרות בענפי המזון והפארם, התשע״ד–2014;

”חוק התחרות הכלכלית“ – חוק התחרות הכלכלית, התשמ״ח–1988;

”מיזוג חברות“ – כמשמעותו לפי חוק התחרות הכלכלית;

”שליטה“ – היכולת לכוון את פעילותו של תאגיד, למעט יכולת הנובעת רק ממילוי תפקיד של דירקטור או משרה אחרת בתאגיד, וחזקה על אדם שהוא שולט בתאגיד אם הוא מחזיק 25% או יותר מהזכויות בתאגיד ואין אדם אחר המחזיק שיעור גבוה יותר מהזכויות בתאגיד;

”תאגיד החזקות פיננסי גדול“ – מי שמתקיימים בו שני אלה:

(1)הוא שולט באחד מאלה:

(א)חברה מנהלת;

(ב)מנהל קרן להשקעות משותפות בנאמנות;

(ג)תאגיד שעיסוקו בניהול תיקי השקעות כאמור בסעיף 27ה(ב) לחוק הבנקאות (רישוי);

(2)שווי כלל נכסיו עולה על שיעור של 10% משווי כלל הנכסים של כל הגופים הפיננסיים בישראל; לעניין זה –

”שווי כלל הנכסים“, של תאגיד החזקות פיננסי גדול – שווי כלל נכסי המאזן של כל הגופים הפיננסיים שבשליטתו של תאגיד כאמור, לרבות נכסים המנוהלים על ידם בעבור אחרים, כפי שמופיע בדוחות הכספיים השנתיים האחרונים, ולעניין תאגיד כאמור השולט יחד עם אחרים – ייוחס שווי כלל הנכסים כאמור לכל אחד ואחד מהשולטים בנפרד;

”שווי כלל הנכסים“, של כל הגופים הפיננסיים – שווי כלל נכסי המאזן, לרבות נכסים המנוהלים על ידם בעבור אחרים, כפי שמופיע בפרסום האחרון המתייחס לנתונים שנתיים, שפרסמו רשות ניירות ערך ורשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון.

(ב)על אף האמור בפרק ג׳ לחוק התחרות הכלכלית, לא יתמזגו חברות שאחת מהן היא תאגיד החזקה פיננסי גדול או מי שנשלט על ידיו, והשנייה היא בנק זעיר או מי ששולט בו שהיה בעל רישיון בנק ערב יום התחילה.

(ג)על אף האמור בסעיף קטן (ב), הוראות אותו סעיף קטן לא יחולו על מיזוג חברות שקיבל את אישור הממונה בכתב, ולפיו מתקיימים כל אלה (בסעיף זה – אישור הממונה):

(1)הבנק הזעיר עתיד לחדול מפעילותו אם לא יתקיים מיזוג החברות כאמור;

(2)אין חברה אחרת שעשויה לרכוש את הבנק הזעיר שעתיד לחדול מפעילות עסקית, שמיזוג עימו עדיף לתחרות בישראל;

(3)התועלת לתחרות בישראל ממיזוג החברות עולה על התועלת מאי־מיזוג כאמור.

(ד)כל אחת מהחברות כאמור בסעיף קטן (ב) המבקשת להתמזג וסבורה כי מתקיימים במיזוג התנאים כאמור בסעיף קטן (ג), רשאית להגיש לממונה בקשה מנומקת לקבלת אישור הממונה (בסעיף זה – בקשה).

(ה)החלטת הממונה בבקשה תינתן בתוך 60 ימים מיום הגשתה; במניין הימים לא יובא בחשבון הזמן שחלף מהמועד שבו דרש הממונה פרטים נוספים הדרושים לו לבדיקת הבקשה ועד לקבלתם.

(ו)מצא הממונה כי בדיקת בקשה מצדיקה את הארכת התקופה הקבועה בסעיף קטן (ה), רשאי הוא להאריכה בתקופה נוספת של 30 ימים, מטעמים מיוחדים ובהחלטה מנומקת בכתב שימסור לצדדים.

(ז)ניתן אישור הממונה, יפורסם האישור באתר האינטרנט של רשות התחרות.

(ח)אין באישור הממונה כדי לפטור את החברות המבקשות להתמזג לפי סעיף זה מלהגיש הודעת מיזוג לפי הוראות פרק ג׳ לחוק התחרות הכלכלית, אלא אם כן החליט הממונה אחרת, בהחלטה מנומקת בכתב.

(ט)הוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן חמש שנים מיום התחילה.