תקנות196828 סעיפים

הנוסח המלא של תקנות הנמלים (טעינת חמרי נפץ ופריקתם), תשכ״ח–1968, ב-28 סעיפים.

אלה החלקים והפרקים של הנוסח.

שתי כותרות

זה הנוסח המלא, מילה במילה.

בתוקף סמכויותי לפי סעיף 20(א) לחוק רשות הנמלים, תשכ״א–1961, סעיף 17 לפקודת הנמלים, וסעיפים 14(א) ו־2(ד) לפקודת סדרי השלטון והמשפט, תש״ח–1948, אני מתקין תקנות אלה:
לפי תקנה 291 לתקנות הנמלים, תשל״א–1971 ולפי תקנות הנמלים (החלת תקנות בנמל חדרה), התשמ״ד–1984, תקנות אלו לא יחולו על נמלי חיפה, אשדוד, אילת, אשקלון וחדרה. התקנות ימשיכו לחול על נמלי טבריה, יפו, עכו ותל־אביב.

1. הגדרות

בתקנות אלה –

(1)”אישור“ – אישור בכתב על ידי מנהל הנמל;

(2)”אניית חמרי נפץ“ – כל כלי־שיט הנושא עמו בהימצאו בנמל כמות כלשהי של חמרי נפץ, למעט אותה כמות של חמרי נפץ אשר כלי השיט נושא עמו דרך קבע לשימושו;

(3)”אזור סכנה“ – מקום שבו מבוצעות פעולות פריקה או טעינה של חמרי נפץ;

(4)”בעל“ – בעלה או קברניטה של אניית חמרי הנפץ, או הבעל של מטען חמרי הנפץ, או סוכנו של כל אחד מהם;

(5)”הנמל“ – כל נמל מנמלי הרשות המנויים בתוספת לחוק הרשות;

(6)”הרשות“ – רשות הנמלים כמשמעותה בחוק רשות הנמלים, תשכ״א–1961;

(7)”חוק הרשות“ – חוק רשות הנמלים, תשכ״א–1961;

(8)”חמרי נפץ“ – חומר נפץ כמשמעותו בחוק חמרי נפץ, תשי״ד–1954;

(9)”מנהל הנמל“ – מנהל הנמל, לרבות מי שהוסמך לפעול בשמו או מטעמו;

(10)”תחנה מאושרת“ – כל מקום שאושר על־ידי מנהל הנמל כמקום תנוחה בתהליך השינוע של חמרי נפץ בנמל.

2. הודעה על כמות המטען וסיוורו

(א)הבעל יודיע למנהל הנמל, לפחות ארבעים ושמונה שעות לפני הגיע אניית חמרי נפץ לנמל על הפירוט והכמות של חמרי הנפץ שבה בהתאם לתוספת, ועל אופן סיוורם (stowage) של מטענים אלה.

(ב)הודעה לפי תקנת משנה (א) תימסר בטופס שניתן לקבלו אצל מנהל הנמל.

3. העגנה וקשירה של אניית חמרי נפץ

(א)אניית חמרי נפץ לא תעגון ולא תיקשר בנמל אלא אם ניתנה לכך הרשאה על־ידי מנהל הנמל.

(ב)התיר מנהל הנמל עגינתה או קשירתה של אניית חמרי נפץ, ייעשה הדבר במקום שעליו הורה מנהל הנמל.

4. פריקה וטעינה לפי הוראות מנהל הנמל

(א)אין לפרוק או לטעון חמרי נפץ מאניית חמרי נפץ בנמל, אלא במקום ובאופן שהורה עליהם מנהל הנמל.

(ב)מטען חמרי נפץ לא יונח ולא יוחסן אלא במקום שעליו הורה מנהל הנמל.

5. מרחקי בטיחות

לא יפרוק אדם ולא יטען חמרי נפץ באזור סכנה אלא בהתאם למרחקי הבטיחות הקבועים בתוספת לפי קבוצות כמות ומרחק.

6. חובת זהירות

כל אדם העוסק בפריקה או בטעינה של חמרי נפץ או הבא במגע עם מטען חמרי נפץ הנמצא באזור סכנה, או בכל מקום בנמל, ינקוט בכל אמצעי הזהירות הדרושים כדי למנוע אש או התפוצצות.

7. דגל ומאור של אניית חמרי נפץ

הקברניט של אניית חמרי נפץ הנמצאת בנמל חייב להניף ביום דגל אדום שלא יהיה קטן מ־¹⁄₃ מ״ר ובלילה לתלות מאור אדום בראש התורן, ואם אין לאניה תורן – באחד מכלונסאותיה, בגובה שלא יפחת מששה מטרים מעל לסיפון, כך שהאות ייראה מכל עבר עד למרחק של לא פחות משני מילין.

8. איסור עגינת כלי שיט ליד אניית חמרי נפץ

לא ישיט אדם כלי שיט, למעט כלי שיט העוסקים בפריקה וטעינה של חמרי נפץ, לעבר אניית חמרי נפץ; גוררות, ארבות, ספקות מים, ספקות דלק וכלי שיט אחרים לא יורשו להתקרב לדופן אניית חמרי נפץ או להיות מודפנות אליה בעת הטיפול במטען חמרי נפץ, אלא אם קיבלו לכך היתר בכתב חתום על־ידי מנהל הנמל.

9. מניעת שריפות

(א)הבעל ינקוט בכל אמצעי הזהירות הדרושים למניעת שריפות בעת פריקתם או טעינתם של חמרי נפץ באנייתו.

(ב)מכשירי כיבוי־האש ומשאבות הכיבוי של אניית חמרי נפץ יהיו במצב תקין וזרנוק יהיה פרוש ומוכן לפעולה ליד כל ספנה שבה מבוצעות פעולות פריקה או טעינה של חמרי נפץ.

(ג)מכשירי כיבוי־אש הנמצאים באזור הסכנה יהיו במצב תקין ומוכנים לפעולה במשך ביצוע הטעינה או הפריקה של חמרי הנפץ.

10. איסור השימוש בכבילי חשמל מסויימים

(א)באזור סכנה לא ישתמש אדם בכבילי חשמל ניידים אלא אם הם מסוג משוריין ומאושר, מחוברים אל כן המנורה בחיבור חשמלי רצוף.

(ב)השימוש בכבילי חשמל ניידים טעון היתר ממנהל הנמל.

11. איסור פעולות המתיזות גיצים

באניית חמרי נפץ השוהה בנמל לא יועסק אדם בניקור, בשפשוף או בגירוד של חלקי פלדה או בכל מלאכה אחרת העלולה להתיז גיצים; התעורר צורך לביצוע עבודת תיקונים דחופה באניית חמרי נפץ, מותר לבצע עבודה כאמור אם נתקבל ממנהל הנמל היתר בכתב לפני התחלתה.

12. איסור הבערת אש

(א)לא יבעיר אדם להבות גלויות או אש גלויה באניית חמרי נפץ השוהה בנמל או באזור הסכנה אלא אם נתקבלה לכך הרשאה ממנהל הנמל.

(ב)בתקנה זו, ”להבות גלויות“ – חמרים לוהטים, קשתות ריתוך חשמליות, מבערי הלחמה וריתוך, מבערי חימום, תנורי פרימוס, מכשירי חשמל ניידים, או מכשירי יד, העלולים להתיז גיצים, כל להבה גלויה, אש – למעט אש בדוודים ובמטבח.

13. איסור עישון

(א)לא יעשן אדם בכל מקום שהוא באזור סכנה.

(ב)לא יעשן אדם באניית חמרי נפץ אלא במקום שהעישון בו הותר על־ידי רב־החובל.

14. שילוט באניות חמרי נפץ

באניית חמרי נפץ הפורקת או טוענת חמרי נפץ יציג הבעל של האניה שלט המזהיר אנשים המתקרבים לכבש האניה ושעליו כתובות המלים: ”אסור לעשן ולהשתמש באש גלויה – הגישה אסורה למבקרים ללא רשות“.

15. איסור הכנסת מכשירי הצתה

לא יכניס אדם – למעט אדם שהורשה לכך במיוחד על־ידי מנהל הנמל – לאניית חמרי נפץ או לאזור סכנה גפרורים, מציתים אוטומטיים או מכשירי הצתה אחרים מכל סוג שהוא.

16. חיפוש אחר גפרורים וכו׳

מנהל הנמל רשאי לערוך חיפוש אצל כל אדם הנכנס לאניית חמרי נפץ או לאזור סכנה, כדי להבטיח את קיומן של הוראות תקנה 15.

17. כבלים לגרירת אניית חמרי נפץ

בעלה של אניית חמרי נפץ חייב לתלות בחרטומה ובירכתיה כבל פלדה שקצהו האחד קשור באניה וקצהו השני ובו לולאה תלוי קרוב לגובה המים, כדי לאפשר את גרירת האניה בעת סכנה.

18. איסור פירוק מנועי אניה

בעלה של אניית חמרי נפץ לא יפרק את מנועי האניה ולא יטפל בצורה אחרת בכוח המניע של האניה בעת היותה בנמל אלא אם קיבל לשם כך מראש היתר בכתב ממנהל הנמל.

19. כוננות הצוות

בעת פריקה וטעינה מאניית חמרי נפץ, תהיה האניה על צוותה במצב כוננות שיאפשר הוצאתה המיידית מהנמל בכל עת.

20. אמצעי בטיחות והגבלות נוספות

בנסיבות מיוחדות, רשאי מנהל הנמל להחליט על אמצעי בטיחות נוספים או הגבלות נוספות; הוראות והגבלות אלה יחולו על אניות הטוענות או פורקות חמרי נפץ ועל כל אדם העוסק בטעינה ופריקה של חמרי נפץ כל זמן שקיימות הנסיבות המיוחדות.

21. הרחקת חמרי נפץ

(א)כל חמרי נפץ שיוטענו או שפורקו מאניית חמרי נפץ, יוצאו או יימסרו מיד במסירה במישרין מעבר לתחום הנמל או יועברו מיד לתחנה מאושרת.

(ב)חמרי נפץ יועברו בדרך שיורה מנהל הנמל.

22. נציג הבעל

בעת פריקה או טעינה מאניית חמרי נפץ חייב להיות נוכח באזור הסכנה נציג מוסמך של הבעל הבקיא בסוגי חמרי נפץ ובסיכוניהם.

23. זמני פריקה וטעינה

לא יטענו על אניית חמרי נפץ ולא יפרקו ממנה חמרי נפץ בשעות שבין שקיעת השמש וזריחתה, אלא אם ניתן היתר לכך ממנהל הנמל.

24. סערת ברקים

לא תיעשה כל עבודה בחמרי נפץ באזור סכנה בזמן סערת ברקים.

25. כיסוי חמרי נפץ

בכל עת פרט לזמני פריקה או טעינה או הובלתם בדוברות יהיו חמרי הנפץ מכוסים; אם הם בספנת אניית חמרי הנפץ, יהיה פתח הספנה מכוסה במכסה או ביריעות, ובכל מקום אחר – למעט מחסן מקורה – יהיו מכוסים ביריעות.

26. איסור שימוש בכלים וציוד מסויימים

בפריקה או בטעינה של חמרי נפץ מאניית חמרי נפץ, או באזור סכנה, לא ישתמש אדם במלגזות, טרקטורים או מנופים, אלא אם הם ממונעים במנוע דיזל שמפלטו מופנה מעלה ושעליו מורכב עוצר גיצים, או שהם ממונעים בכוח חשמל שמקורו בסוללות.

27. איסור כניסה ושילוט באזור סכנה

(א)לא ייכנס אדם לאזור סכנה אלא אם הורשה לכך על־ידי מנהל הנמל.

(ב)באזור סכנה יוצגו שלטים בגודל מתאים האוסרים עישון והאוסרים כניסתו של כל אדם אשר אינו עוסק בפעולות פריקה או טעינה של חמרי נפץ.

28. השם

לתקנות אלה ייקרא ”תקנות הנמלים (טעינת חמרי נפץ ופריקתם), תשכ״ח–1968“.

תוספת

(תקנות 2(א) ו־5)

מטען חמרי נפץ יסווג על־ידי הבעל לקבוצות כמות ומרחק לפי הנתונים שנמסרו בהודעה כאמור בתקנה 2 (להלן – ההודעה).

לא נמסרה הודעה, או נמסרה הודעה ותכנה לא הניח את דעת מנהל הנמל, יסווג מטען חמרי הנפץ בקבוצה 10 לקבוצות כמות ומרחק.

לצורך חישוב מרחקי הבטיחות לפי טבלת קבוצות כמות ומרחק, ”כמות חמרי נפץ נטו“ – הכמות נטו של חמרי נפץ במטען למעט אריזות, עטיפות, תרמילים וגופי תחמושת.

בטעינה או בפריקה של מטען חמרי נפץ שחלקים ממנו מסווגים ביותר מקבוצת כמות מרחק אחת – יסווג המטען כולו לאותה קבוצה שבה מרחק הבטיחות הוא הגדול ביותר.

מרחקי הבטיחות המפורטים בטבלה יימדדו בין מקום הפריקה או הטעינה של חמרי הנפץ ובין המקום הקרוב ביותר שבו מבצעים אנשים עבודות רגילות של הנמל.

(א)מרחקי הבטיחות הנקובים בטבלה בקבוצות כמות ומרחק 1, 2, 3 ו־4 יוגדלו לגבי מבנים אם הם מאויישים, בשיעור של 50 אחוז.

(ב)מרחקי הבטיחות הנקובים בטבלה בקבוצות כמות ומרחק 9 ו־10 יוגדלו לגבי בתי מגורים פי 4.

למחסני תחמושת, למחסני דלק, למחסני כימיקלים או למקום ריכוז של כלי־רכב וקרונות טעונים חמרי נפץ, מרחקי הבטיחות, על אף האמור בטבלה, לא יפחתו מ־135 מטר אם המחסנים מוגנים בסוללות, ומ־270 מטר אם אינם מוגנים בסוללות; בסעיף זה, ”סוללות“ – סוללת עפר שרחבה העליון אינו פחות ממטר אחד, או קיר בטון מזויין בעובי שאינו פחות מ־20 ס״מ, או קיר לבנים מלאות בעובי שאינו פחות מ־70 ס״מ.

לקו מתח גבוה, מרחקי הבטיחות, על אף האמור בטבלה, לא יפחתו מ־100 מטרים.

טבלת קבוצות כמות ומרחק

קבוצת כמות ומרחק	תכולת הקבוצה	כמות חומר נפץ נטו בק״ג	מרחק בטיחות במטרים
קבוצה 1	תחמושת לנשק קל (אינו כולל 20 מ״מ ומעלה), מצתים, תחמישים, פתילי בטחון, כדורים פירוטכניים, גלולות עשן, כלוראטים		על פי אישור.
קבוצה 2	מוצרי פירוטכניקה צבאיים (פרט למוצרים המסווגים בקבוצות כמות ומרחק 4 ו־9), כולל: זיקוקים, תחמושת תאורה ללא מטען חנ״מ, תחמושת מציתה (פרט לנפיץ־מצית), מדליקים, נותבים, תחמושת עשן, תחמושת עם מילוי זרחן לבן ללא מטען חנ״מ, נרות סימון, תאורה ועשן, חמרי הדף חד־בסיסיים רב־נקביים בעלי עובי דופן מעל ל־0,019″ (אינו כולל חמרים בעלי תכולת ניטרוצלולוזה מעל ל־98 אחוז)	50 – – 500 500 – – 2500 2500 – – 5000 5000 – – 10000 10000 – – 15000 15000 – – 20000 20000 – – 30000 30000 – – 40000 40000 – – 50000 50000 – – 100000 100000 – – 150000 150000 – – 200000 200000 – – 250000 כמות מקסימלית – 250 טון	15 25 35 40 50 55 60 65 70 85 100 115 135
קבוצה 3	חמרי הדף דו־בסיסיים בעלי תכולה של לא יותר מ־20 אחוז ניטרוגליצרין ועובי דופן מעל ל־0,0075″; חמרי הדף דו־בסיסיים בעלי תכולה של 20 עד 25 אחוז ניטרוגליצרין במשקל מקסימלי של 75 ק״ג; חמרי הדף על בסיס ניטרוגואנידין; חמרי הדף רב־נקביים לתחמושת לתותחים ולנשק קל, בעלי עובי דופן לא גדול מ־0,019″; חמרי הדף חד־בסיסיים חד־נקביים	25 – – 250 250 – – 2500 2500 – – 5000 5000 – – 10000 10000 – – 20000 20000 – – 50000 50000 – – 75000 75000 – – 100000 100000 – – 125000 כמות מקסימלית – 125 טון	15 30 40 50 60 80 100 115 130
קבוצה 4	תחמישים, מציתים, נפצים, מרעומים, מדליקים לרקיטות ולג׳אטו, מוקשים ורימונים עם מטעניפריצה ומילוי אדיש, תחלים לתחמושת תותחים, תחלי־נפץ, תחמישים לשימוש אווירי	עד 100 100 – – 500 500 – – 1000 1000 – – 2000 2000 – – 3000 3000 – – 4000 4000 – – 5000 5000 – – 7500 7500 – – 10000 10000 – – 15000 15000 – – 20000	30 50 60 75 90 100 110 120 130 140 150
קבוצה 5	כדורים אחודים ואחודים למחצה ממולאים באמונאל, אמאטול, חומר נפץ ב׳, חומר נפץ ד׳, ט.נ.ט., ברטול, או בעלי מילוי אדיש (כולל ח״ש); כדורי ירי כבוד; כדורים עד קליבר 30 מ״מ ועד בכלל; פצצות ופגזי תאורה; תחמושת עם מילוי כימי ומעני חנ״מ (פורצן); מוקשים נגד אדם; מנועי רקיטות ורקיטות בעלות ראש אדיש	עד 1000 1000 – – 2000 2000 – – 3000 3000 – – 4000 4000 – – 5000 5000 – – 10000 10000 – – 25000 25000 – – 50000 50000 – – 75000 75000 – – 100000 100000 – – 150000 150000 – – 200000 200000 – – 250000	50 60 70 80 90 100 130 150 200 250 300 350 400
קבוצה 6	פגזים של תחמושת נטענת בנפרד עם מילוי ח״נ ד׳, וכן כל פגז אחר ע״פ מילוי זה שאינו ארוז עם מטען חומר ההדף	עד 1000 1000 – – 5000 5000 – – 10000 10000 – – 30000 30000 – – 50000 50000 – – 75000 75000 – – 100000 100000 – – 125000 125000 – – 150000 150000 – – 200000 200000 – – 250000 250000 – – 325000	30 50 70 100 130 150 180 200 250 300 350 400
קבוצה 7	מגברים, מצתים בעלי הפעלה כימית, מוקשיםבעלי מנגנון פנימי	עד 5000 5000 – – 10000 10000 – – 50000 50000 – – 100000 100000 – – 200000 200000 – – 300000 300000 – – 400000 400000 – – 500000	50 70 100 150 200 300 400 500
קבוצה 8	פגזים עם מילוי נפיץ, עם או בלי מרעום מורכב, פרט לאלה המפורטים בקבוצה 6	עד 1000 1000 – – 2000 2000 – – 5000 5000 – – 10000 10000 – – 50000 50000 – – 100000 100000 – – 150000 150000 – – 250000	100 200 250 300 350 400 500 600
קבוצה 9	נפצים, פיקות	250 – – 500 500 – – 750 750 – – 5000	60 65 100
קבוצה 10	חמרי נפץ מרסקים למיניהם; חמרי הדף שאינם מפורטים בקבוצות האחרות; אבק שריפה שחור; פתיל מידי; חמרים פירוטכניים מכל הסוגים תחמושת אחודה, אחודה למחצה ונטענת בנפרד עם מילוי נפיץ שונה מהמפורט בקבוצה 5; מוקשים ומטעני חבלה; פצצות אוויר נפיצות; פצצות ופגזי צילום; ראשי רקיטות ורקיטות נפיצות; פצצות מרגמה מעל לקליבר 81 מ״מ; רימוני יד ורימוני רובה נפיצים תחמושת בעלת מילוי כימי ללא מטען חנ״מ; פתיל רועם; אמוניום ניטרט; ניטרוצלולוזה רטובה (8% עד 30% מים)	עד 100 100 – – 500 500 – – 1000 1000 – – 2000 2000 – – 3000 3000 – – 4000 4000 – – 5000 5000 – – 10000 10000 – – 20000 20000 – – 40000 40000 – – 50000 50000 – – 100000	35 60 75 90 100 120 130 160 200 260 270 350

ט״ז באייר תשכ״ח (14 במאי 1968)

משה כרמל שר התחבורה

כאן פורסם הנוסח.

תקנות בדבר טעינת חמרי נפץ ופריקתם
תקנות הנמלים (טעינת חמרי נפץ ופריקתם)ק״ת תשכ״ח, 1751
תקנות הנמליםתשל״א, 350
תקנות הנמלים (החלת תקנות בנמל חדרה)תשמ״ד, 921
תקנות הנמלים [תשל״א] (תיקון)תשע״ח, 222

אלה נוסחים אחרים מאותו סוג.

אלה השאלות שנשאלות על הנוסח הזה.

האם הנוסח הזה עדיין בתוקף?

המקור אינו מציין שהנוסח הזה בוטל או הוחלף. תיקוני סעיף מצוינים מתחתיו, והנוסח המחייב מצוי ברשומות.

כמה סעיפים יש בנוסח הזה?

יש בו 28 סעיפים, והסעיפים מקובצים תחת 3 כותרות בתוכן העניינים.

היכן פורסם הנוסח הזה לראשונה?

הפרסום הראשון שהמקור מציין הוא ⁨ק״ת תשכ״ח, 1751 תקנות הנמלים (טעינת חמרי נפץ ופריקתם)⁩, ואחריו מופיעים 3 פרסומים מאוחרים.

מה אומר הסעיף הראשון?

כותרת סעיף 1 היא ⁨הגדרות⁩.

הנוסח בעמוד הזה הותאם מהערך ⁨תקנות הנמלים (טעינת חמרי נפץ ופריקתם), תשכ״ח–1968⁩ בספר החוקים הפתוח של ויקיטקסט העברי, שנקרא ב-1 בנובמבר 2026, והוא משותף ברישיון CC BY-SA 4.0.

עוד באתר

מדריך לתביעות קטנות

התקרה, האגרה, ואיך תביעה קטנה מוגשת, נדונה ונגבית.

מחשבון פיצויי פיטורים

משכורת חודש אחרונה על כל שנת עבודה, ומה פטור ממס.

מחשבון דמי אבטלה

מה משלם המוסד לביטוח לאומי ליום ולחודש, ולכמה ימים.

התנ״ך בעברית ובאנגלית

כל פרקי התורה, הנביאים והכתובים עם ניקוד ותרגום לאנגלית.