סעיף 15 לחוק איגודי ערים, תשט״ו–1955, דברים שיש לפרשם בצו המקים.

הצו המקים יפרש –

(1)הרשויות המקומיות המתאגדות;

(2)תחום האיגוד;

(3)תפקידיו וסמכויותיו של האיגוד;

(4)מספר נציגיה של כל רשות מקומית במועצה;

(5)תקופת כהונתה של המועצה ותקופת כהונתם של חבריה;

(6)תפקידיהם וסמכויותיהם של המועצה וחבריה ושל מוסדות האיגוד האחרים;

(7)דרכי הקניית רכוש והטלת חוב, במקום שמילוי תפקידיו של האיגוד מחייב, לרגל הקמתו, להקנות לאיגוד רכוש של רשות מקומית מתאגדת או להטיל עליו חוב מחובותיה, או גם זה וגם זה.