סעיף 106יג לכללי משק החשמל (אמות מידה לרמה, לטיב ולאיכות השירות שנותן ספק שירות חיוני), התשע״ח–2018.

שירות תגובה מהירה לשינויי תדר

(א)הגדרות

באמת מידה זו –

”השירות“ – שירות תגובה מהירה לשינויי תדר במערכת החשמל הארצית.

(ב)הליך תחרותי לרכישת השירות על ידי מנהל המערכת

(1)מנהל המערכת יקיים הליך תחרותי לרכישת השירות באופן עיתי, על בסיס שיקולים כלכליים תוך מזעור העלויות המשקיות, ויפעל בשקיפות, בהגינות ובתום לב, בלא אפליה, תוך מתן הזדמנות שווה לנותני השירות השונים להשתתף ולהישמע.

(2)כל הליך תחרותי ייערך בהתאם למידע ולדרישות שפרסם מנהל המערכת לעניין זה לפני קיום ההליך התחרותי הראשון, כנוסחם העדכני מעת לעת, בהתאם להוראות סעיפים (ג) ו־(ד).

(3)בלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (2) –

(א)מנהל המערכת יגדיר מראש, לגבי כל הליך תחרותי, את היקף ההספק הנדרש לגבי אותו הליך;

(ב)מנהל המערכת רשאי לקבוע מראש, לגבי כל הליך תחרותי, מחיר מרבי להצעות המשתתפות באותו הליך, אלא אם קיים תעריף בתוקף שקבעה הרשות לעניין זה.

(ג)מסמכי מידע ודרישות שיפרסם מנהל המערכת

(1)מנהל המערכת יערוך כל הליך תחרותי בהתאם למסמכי מידע ודרישות שיפורסמו באתר האינטרנט שלו כאמור בסעיף זה.

(2)מנהל המערכת יערוך מסמכים שיכללו את המידע והדרישות לעריכת הליך תחרותי (באמת מידה זו – מסמכי מידע ודרישות), שיכללו בין השאר את אלה:

(א)אפיון השירות ופרטיו הטכניים;

(ב)הדרישות הטכניות והציוד הנדרש ממי שמבקש להשתתף בהליך התחרותי, לרבות לעניין מערכות מדידה;

(ג)בדיקות הקבלה שעל המבקש להשתתף בהליך התחרותי לבצע טרם תחילת מתן השירות להוכחת יכולתו לספק את השירות כנדרש;

(ד)מידע בדבר ההספק המזערי והמרבי הנדרש לאספקת השירות;

(ה)לוחות הזמנים בהליך התחרותי;

(ו)אופן קביעת המחיר שישולם בעד השירות;

(ז)כללי הדיווח למנהל המערכת;

(ח)כללי מדידה והתחשבנות;

(ט)גובה הפיצוי ואופן ההתחשבנות במקרה של סטיות, איחור או כשל באספקת השירות;

(י)מידע בדבר אופן הגשת ההצעות בהליך התחרותי, ובדבר התקופה שלגביה יוגשו ההצעות, ובלבד שתקופה כאמור לא תעלה על 30 ימים;

(יא)כל נתון נוסף הנחוץ לאספקת השירות ולהתחשבנות לגביו.

(3)מנהל המערכת יפרסם את מסמכי המידע והדרישות להתייחסות הציבור טרם פרסומם באתר האינטרנט שלו.

(4)מנהל המערכת יעביר את מסמכי המידע והדרישות לעיון הצוות המקצועי של הרשות טרם פרסומם כאמור בסעיף קטן (3); חלפו 10 ימי עבודה מיום שהעבירם כאמור ולא התקבלה התייחסות הצוות המקצועי של הרשות, מנהל המערכת יהיה רשאי לפרסמם.

(5)מנהל המערכת רשאי לשנות מזמן לזמן את מסמכי המידע והדרישות; על שינוי כאמור יחולו הוראות סעיף קטן (3), ולעניין שינוי מהותי – גם סעיף קטן (4); בוצע שינוי, יפרסמו מנהל המערכת לציבור באופן ברור טרם פרסום הליך תחרותי חדש.

(ד)תנאים להשתתפות בהליך תחרותי

(1)צרכן או בעל מיתקן ייצור או אגירה, המחובר לרשת ספק שירות חיוני (להלן – המבקש) יהיה רשאי להשתתף בהליך תחרותי בהתקיים כל אלה:

(א)המבקש רשאי לספק את השירות בהתאם לאסדרה החלה על המיתקן ובהתאם להחלטות הרשות;

(ב)המבקש הוכיח למנהל המערכת כי הוא עומד בדרישות הטכניות ובדרישות הציוד המפורטות במסמכי המידע והדרישות כאמור בסעיף (ג)(2)(ב), לרבות לעניין מערכות מדידה ותקשורת כמפורט בסעיף (ח);

(ג)המבקש קיבל אישור ממנהל המערכת להשתתף בהליך התחרותי, לאחר ביצוע בדיקות קבלה כמפורט במסמכי המידע והדרישות, ויחולו לעניין זה הוראות אלה:

(1)אישור כאמור יינתן בכתב על ידי מנהל המערכת לאחר שתיאם עם המבקש מועד לביצוע בדיקות הקבלה האמורות, ובכפוף לעמידה בהן;

(2)מנהל המערכת רשאי לדרוש ביצוע בדיקות קבלה נוספות לנותן שירות אשר סטה, איחר או כשל באספקת השירות כתנאי לחידוש זכאותו להשתתפות באספקת השירות;

(3)ההתחשבנות עם המבקש בתקופת הבדיקות כאמור בפסקת משנה (2) תתבצע בהתאם לתעריף בדיקות כקבוע בלוח תעריפים 6.24–1.

(ה)פרסום תוצאות ההליך התחרותי

(1)עם סיום כל הליך תחרותי ימסור מנהל המערכת הודעות זכייה לזוכים, ויפרסם באתר האינטרנט שלו את המחירים שנקבעו לאספקת השירות ואת ההספקים שהוקצו באותו הליך.

(2)עד תום 90 ימים ממועד קיומו של הליך תחרותי יפרסם מנהל המערכת באתר האינטרנט שלו את זהות הזוכים באותו הליך.

(ו)הוראות לתקופת אספקת השירות מכוח הליך תחרותי

(1)הזוכה בהליך תחרותי (בסעיף זה – נותן שירות) לא יציע הספק למנהל המערכת במסגרת ההליך התחרותי למתן השירות אם הוא הציע או הקצה אותו לטובת שירותים אחרים; מנהל המערכת לא ישלם לנותן שירות בעבור הספק שהוקצה לטובת השירות אם בגין הספק זה שולמו לנותן השירות תשלומים אחרים.

(2)מנהל המערכת רשאי לדרוש כי נותן שירות ידווח לו על הקצאת ההספק לשירותים שונים, באופן שיורה לו.

(3)ספק שירות חיוני לא יתחשבן עם נותן השירות, ואם נותן השירות משויך למספק פרטי – עם המספק הפרטי, בעד סטיות ייצור או צריכה שנגרמו בשל אספקת השירות; מנהל המערכת יעביר למחלק מידע על אודות הפעלתו של נותן השירות במסגרת אספקת השירות.

(4)פעילות מיתקן ייצור או אגירה לאספקת השירות תהיה בכפוף לתנאים ולמגבלות שנקבעו בתשובת המחלק או בסקר החיבור שניתנו לגבי המיתקן האמור, ובהתאם למגבלות אחרות ככל שחלות על המיתקן בהתאם להחלטות הרשות.

(5)מנהל המערכת לא ירכוש שירותים מנותן שירות שביצע פעולה או הצהיר הצהרה שיש בהן כדי לפגוע בתחרות, להטות את המחירים במשק החשמל או להטות את תשלומי מנהל המערכת; כמו כן רשאי מנהל המערכת להגביל, להפסיק, לעכב או שלא לבצע תשלום לנותן שירות שפעל כאמור, ואם התשלום בוצע – רשאי מנהל המערכת לדרוש מנותן השירות את השבתו.

(ז)התקנת מערכות מדידה ותקשורת

לפי דרישת מנהל המערכת, נותן השירות יתקין על חשבונו ציוד שישמש למדידה ולרישום התגובה ולהתחשבנות בעד מתן השירות, וכן מערכות תקשורת הנשלטות מרחוק על ידי מנהל המערכת, הכל בהתאם לדרישות מנהל המערכת; המערכות יותקנו על פי הקבוע בכל דין ועל פי התקנים המקובלים אצל ספק שירות חיוני.

(ח)פרסום ודיווח

(1)אחת לרבעון יפרסם מנהל המערכת באתר האינטרנט שלו נתונים בדבר אספקת השירות ברבעון הקודם, ובכלל זה, המחירים שנקבעו לשירות, ההספק שהוחזק לטובת השירות, היקף הפעלת השירות ועלות משקית ישירה של אספקת השירות; הפרסום כאמור ייעשה בשים לב לשמירה על סודות מסחריים, לביטחון מידע ולעקרונות השמירה על תחרות הוגנת ושווה.

(2)אחת לרבעון יעביר מנהל המערכת לרשות דיווח מפורט בדבר אספקת השירות ברבעון הקודם, ובכלל זה, דיווח מפורט של הנתונים שפורסמו כאמור בסעיף קטן (1), הכולל בין השאר את הנתונים הנוגעים להצעות המחיר, היקפי ההספק המוצע מצד כל נותן שירות, וכל נתון אחר לפי דרישת הרשות.