סעיף 2 לפקודת הפשעים, (מניעתם), מתן בטחון לשמירת השלום.

כל מקום שנודע לממונה על מחוז או לנשיא בית משפט מחוזי, או שיש להם טעם להאמין, כי עלול אדם להפר שלום או להשבית את שלות הצבור יכולים הם, אם סבורים הם שיש טעם מספיק לעשות זאת, להוציא הזמנה ערוכה בנוסח הטופס שבתוספת הראשונה לפקודה זו, ובה ידרשו מאותו אדם להתיצב בפניהם ולתת טעם מדוע אינו צריך ליתן שטר ערבות בסכום אשר יורה הממונה על המחוז או נשיא בית המשפט המחוזי, בין בצרוף ערבים ובין בלא ערבים, בנוסח הטופס שבתוספת השניה לפקודה זו, שיהא שומר שלום או שימנע ממעשים העשויים להפריע את שלום הצבור, למשך תקופה שאותו ממונה על המחוז או נשיא בית המשפט המחוזי ימצא לנכון לקבעה, ובלבד שלא תעלה על שנה אחת.