כללים1987הנוסח המחייב הוא זה שפורסם ברשומות, והוא מופיע ברשימת הפרסומים.
סעיף 1 לכללי התקשורת (בזק ושידורים) (בעל רישיון לשידורים), התשמ״ח–1987, הגדרות.
הסעיף הזה נמצא תחת פרק א׳: פרשנות
1. הגדרות
תיקון: תשנ״א־3, תשנ״ב, תשנ״ו, תשנ״ו־3, תשנ״ז, תשנ״ח, תשס״ב, תשס״ב־2, תשס״ב־3, תשס״ג, תשס״ג־2, תשס״ה, תשס״ח, תשס״ט־2, תשפ״א
(א)בכללים אלה –
”אזור“ – תחום גיאוגרפי שגבולותיו נקבעו בזכיון לשידורי כבלים;
”אפיק בתשלום לפי צפיה“ – אפיק המיועד לשידור סרטים עלילתיים או מישדרים אחרים בעדם משלם מנוי לפי צפיה (pay per view);
”אפיק משפחה“ – אפיק שידורים המיועד לכלל המשפחה;
”אפיק יעודי“ – (נמחקה);
”אפיק ילדים“ – אפיק שידורים המיועד לילדים;
”אפיק תרבות, מדע וטבע“ – אפיק המיועד בעיקרו לשידור מישדרים בתחומי התרבות, המדע והטבע;
”אפיק ספורט“ – אפיק המיועד לשידור מישדרי ספורט;
”אפיק סרטים“ – אפיק המיועד לשידור סרטים עלילתיים;
”בעל זכות שימוש“ – (נמחקה);
”גיל הפקה“ – הזמן שחלף מהמועד בו הופק מישדר עד למועד בו שודר המישדר באחד מאפיקי השידורים העצמיים של בעל זכיון;
”הפקה זרה“ – הפקה שאינה הפקה מקומית;
”הפקה מעורבת“ – הפקה הכוללת קטעים מהפקה מקומית וקטעים מהפקה זרה, לרבות מגזין ספורט;
”הפקה מקומית“ – תכנית טלויזיה בת 15 דקות לפחות, אלא אם כן אישרה המועצה אחרת מראש, שהופקה לצורך שידורה בישראל, ושרוב אנשי הצוות שנטלו חלק בהפקתה הם תושבי ישראל המתגוררים בה דרך קבע, למעט חדשות, מישדרים בעניני היום, אירועי ספורט, מישדרי רצף ומילואות, קדימונים, מישדרי מידע לציבור ופרסומת;
”הפקה מקומית עצמית“ – הפקה מקומית של בעל רישיון כללי לשידורי כבלים (להלן בהגדרה זו – בעל הרישיון), של תאגיד שבעל הרישיון הוא בעל ענין בו, של מי שמחזיק, במישרין או בעקיפין, ב־10% או יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה בבעל הרישיון, של חברה אחות לבעל הרישיון כמשמעותה בסעיף 6יב1 לחוק, או של מפיק מטעמו של בעל הרישיון;
”הפקה מקומית קנויה“ – הפקה מקומית שאיננה אחת מאלה –
(1)הפקה מקומית עצמית;
(2)הפקה של מוסד ממשלתי;
(3)הפקה של גוף אחר המשדר לפי כל דין שידורי טלויזיה לציבור או לחלק ממנו, או הפקה של תאגיד שגוף אחר כאמור הוא בעל שליטה או בעל ענין בו, או שתאגיד כאמור הוא בעל ענין בגוף האחר, במישרין או בעקיפין;
”ועדת ייעוץ אזורית“ – ועדה אזורית מייעצת שהוקמה לפי פרק ד׳1;
”חגי ישראל“ – שני ימי ראש השנה, יום הכיפורים, ראשון ושמיני עצרת של סוכות, ראשון ושביעי של פסח, חג השבועות ויום העצמאות כמשמעותו בחוק יום העצמאות, התש״ט–1949 (להלן – יום העצמאות);
”ימי זכרון“ – כל אחד מאלה:
(1)יום הזכרון לשואה ולגבורה כמשמעותו בחוק יום הזכרון לשואה ולגבורה, התשי״ט–1959;
(2)יום הזכרון לחללי מערכות ישראל כמשמעותו בחוק יום הזכרון לחללי מערכות ישראל, התשכ״ג–1963;
(3)ט׳ באב;
(4)יום אבל לאומי שהכריזה עליו הממשלה;
”מיחזור“ – שיבוץ שידורים חוזרים בלוח מישבצים ובלוח מישדרים;
”מילואות“ (filler) – קטע קצר המשודר במרווח זמן שבין שני מישדרים;
”מישבץ“ – יחידת זמן הקבועה בלוח שעות וימים רבעוני, והמיועדת לשידור מישדרים בנושא מסויים המוגדר על פי סוג הפקה;
”מישדר“ – יחידת שידורים בעלת תוכן והיקף ידועים ובמתכונת הערוכה לשידור;
”מישדר בחסות“ – מישדר שמומן, כולו או חלקו, בכסף או בשווה־כסף, בידי גורם שאינו בעל זכיון (להלן – הגורם המממן), והמלווה הודעה בדרך של הקרנת שקופית, הנעתה על המסך או קריאת האמור בה, המציינת את עובדת השתתפותו של הגורם המממן (להלן – הודעת חסות);
”מישדר בשפה האמהרית בישראל“ – הפקה מקומית, בדיבור, בדיבוב או בכתוביות, בשפה האמהרית, הנותנת ביטוי להוויה התרבותית והחברתית של הציבור הישראלי דובר השפה האמהרית במדינת ישראל, על כל גווניו;
”מישדר בשפה הגיאורגית בישראל“ – הפקה מקומית בדיבור או בדיבוב, בשפה הגיאורגית, הנותנת ביטוי להוויה התרבותית והחברתית של הציבור הישראלי דובר השפה הגיאורגית במדינת ישראל, על כל גווניו;
”מישדר בתחום אוריינות תקשורת“ – הפקה מקומית שיש בה כדי לחנך את הציבור בהבנת אמצעי המדיה, ביכולת הגישה, השימוש, ההבנה של אמצעי זה כמשפיע על דעת הקהל, ולפיכך מעניקה לציבור את יכולת האבחון הביקורתי כלפי אותה המדיה; בין השאר, יכולת הגישה למדיה ולתוכן המדיה, גישה ביקורתית, אבחון מדיומים והבנה של אופן פעולת המדיה;
”מישדר בתחום האמנות“ – הפקה מקומית העוסקת בעיקר ביצירה המבוצעת בישראל או בידי יוצרים ישראלים, או שנוצרה בידי ישראלי, בתחומי ספרות, מחול, תאטרון, וידאו ארט, אמנות פלסטית, אופרה, מוזיקה קלאסית או ג׳אז;
”מישדר בתחום הבריאות“ – הפקה מקומית העוסקת בתחום מניעת מחלות והבראה מהן, גריאטריה וסיעוד, היריון ולידה, התפתחות הילד, חינוך וקידום בריאות ומחקר רפואי, וכמו כן הפקה מקומית העוסקת בקידום סביבה המאפשרת גישה לתזונה הולמת, ומעודדת את החברה לבחור במזון הקשור בבריאות;
”מישדר בתחום החינוך הפדגוגי“ – הפקה מקומית העוסקת בתורת ההוראה, שעניינה הקניית כלים, שיפור ועדכון יסודות החינוך ופסיכולוגיית הילד, להורים ולמורים; ובכלל זה תכניות לימודיות להורים ולמורים להקניית מיומנויות הוראה והורות ולעידוד חשיבה יצירתית ועצמאית אצל הילד, מהגיל הרך עד לתקופת הבגרות;
”מישדר בתחום מורשת“ – הפקה מקומית העוסקת במורשת ישראל, בדת היהודית, בהיסטוריה ובמסורת של העם היהודי על כל מרכיביו, זרמיו וגווניו, במדינת ישראל ובתפוצות;
”מישדר חוזר“ – (נמחקה);
”מישדר טלויזיה“ – מישדר שהופק במקור לשם שידור בטלויזיה;
”מישדר מידע לציבור“ – מישדר או שידור אחר אשר מטרתו העברת מידע לציבור בנושאי בריאות, ביטחון, איכות הסביבה, רווחה, או זכויות וחובות האזרח, ובלבד שמטרתו אינה לקדם, במישרין או בעקיפין, עניין מסחרי של גוף כלשהו או רכישה של מוצר או שירות כלשהם;
”מישדר ספורט ישראלי“ – מישדר שעיקרו תחרות ספורט הנערכת בישראל, או שספורטאים ישראלים נוטלים בה חלק משמעותי, וכן מישדר שעיקרו סיקור פעילותו הספורטיבית של ספורטאי ישראלי; על אף האמור, במישדר חדשות בענייני ספורט יהיה די בסיקור ענייני ספורט כאמור למשך חמש דקות לפחות אף אם אינם עיקר המישדר; מישדר שעיקרו תחרויות כדורגל גברים בוגרים ותחרויות אחרות שתקבע המועצה או מישדר המסקר שחקני כדורגל בוגרים וספורטאים אחרים שתקבע המועצה לא ייחשב למישדר ספורט ישראלי, והכל אלא אם כן החליטה המועצה אחרת לגופה של תחרות או של ספורטאי, או לסוג תחרויות או ספורטאים כאמור;
”מישדר רצף“ – מישדר קצר למילוי פרק הזמן שבין שני מישדרים;
”מפיק ערוץ“ – (נמחקה);
”מקבץ פרסומת“ – פרסומת, מישדר מידע לציבור או קדימון, אחד מהם או אחדים המשודרים ברצף;
”משדר ערוץ“ – (נמחקה);
”סידרת טלויזיה“ – סרט שהופק במקור לשם שידור בטלויזיה, הערוך בפרקים, שכל פרק מהם מהווה מישדר בפני עצמו;
”סוג הפקה“ (”Genre“) – (ההגדרה הוחלפה בתיקון תשנ״ז, אבל תוקנה מחדש בטעות בתיקון תשפ״א): שיוכו של מישדר לסוג הפקה מסויים, כגון דרמה, תעודה, ספורט, קומדיה וכיוצא באלה;
”סוגה“ (genre) – שיוכו של מישדר לסוג מן המוגדרים בסעיף 17;
”סרט טלוויזיה“ – תכנית במתכונת הדומה לדרמה בודדת כהגדרתה בסעיף 17, שאורכה 45 דקות לפחות ותסריטה מחייב צילומים מחוץ לאולפן;
”סרט עלילתי“ – (נמחקה);
”סרט קולנוע“ – סרט שהופק במקור לשם הקרנה בבתי קולנוע;
”סרט קולנוע ישראלי“ – סרט קולנוע שמתקיים בו אחד מאלה:
(1)הוא הופק לקהל יעד ראשוני ישראלי, בעברית, בערבית או בשפה אחרת שאישרה המועצה, שרוב היוצרים והמבצעים שנטלו חלק בהפקתו ורוב צוות ההפקה הם תושבי ישראל המתגוררים בה דרך קבע;
(2)המועצה אישרה אותו כסרט קולנוע ישראלי, אף אם אין מתקיים תנאי מהתנאים האמורים בפסקה (1), אם ראתה כי האישור יביא לידי עידוד היצירה והיוצרים הישראליים;
”ערוץ ייעודי“ – ערוץ שידור בעל מאפיינים ייחודיים, כגון: שפה, תרבות או מורשת, ערוץ המיועד בעיקרו למגזר מסוים בציבור או ערוץ המוקדש בעיקר לנושא אחד;
”פרסומת“ – מישדר או חלק ממנו אשר יש בו כדי לקדם, במישרין או בעקיפין, שם, מוצר, שירות, עסק או כל ענין מסחרי אחר, ואשר בעדו נתקבלה או צפויה להתקבל תמורה כלשהי, במישרין או בעקיפין;
”קדימון“ (promo) – מישדר המוסר מידע על האפיק שבו הוא משודר או על מישדרים אחרים בו;
”קדימון צולב“ (cross promo) – מישדר המוסר מידע על אפיק אחר או מישדרים בו;
”רבעון“ – תקופה של שלושה חדשים שתחילתה ב־1 בינואר, ב־1 באפריל, ב־1 ביולי וב־1 באוקטובר, לפי הענין;
”רשות ציבורית“ –
(1)הממשלה ומשדרי הממשלה, לרבות יחידותיהם ויחידות הסמך שלהם;
(2)לשכת נשיא המדינה;
(3)הכנסת;
(4)מבקר המדינה;
(5)בתי משפט, בתי דין, לשכות הוצאה לפועל;
(6)תאגיד שהוקם בחוק;
”שידור חוזר“ – שידור נוסף של מישדר באחד מאפיקי השידורים העצמיים ששודר בשידור ראשוני באחד מהאפיקים האמורים במהלך השנים שקדמו לשידורו הנוסף, לרבות מישדר שנערך מחדש אך זהה בתוכנו, לדעת המועצה, למישדר ששודר בשידור ראשוני כאמור;
”שידורי לווין“ – (נמחקה);
”שידורי חובה“ – שידורי הרדיו באפנון תדר ושידורי הטלויזיה המשודרים לפי כל חוק לציבור בישראל והניתנים לקליטה מהאויר, ולרבות שידוריו של משדר ערוץ ושידורי הטלוויזיה הלימודית, לפי סעיף 6לד לחוק;
”שידורים בסיסיים“ – מיקבץ שידורים ושירותים במתכונת שנקבעה לבעל זכיון לשידורי כבלים בזכיון שניתן לו, והכולל –
(1)שידורים עצמיים;
(2)(נמחקה);
(3)שידורי חובה;
”שידור ראשוני“ – שידור ראשון של טלויזיה בישראל;
”שידורים משניים“ – העברה או הפצה של שידורים שאינם שידורים עצמיים, באמצעות רשת כבלים, לרבות –
(1)שידורי חובה;
(2)(נמחקה);
(3)שידורים של בעל זכות שימוש;
(4)(נמחקה);
(5)שידורי ערוצים שבעל זיכיון רשאי להעבירם לפי סעיף 46;
”שידורים עצמיים“ – שידורים באפיקים העצמיים של בעל הזכיון, לרבות שידורים המופקים בידי מפיק ערוץ המשודרים או מועברים על ידיו אל מוקד השידור של בעל הזכיון או נמסרים לו בדרך אחרת.
”שלישון“ – תקופה של ארבעה חודשים שתחילתה ב־1 בינואר, ב־1 במאי וב־1 בספטמבר, לפי הענין;
”שעת שידור“ – שישים דקות;
”שעות צפיית שיא“ – השעות שבין 18.00 ו־23.00, שעון ישראל, בכל יום, או שעות אחרות שתקבע המועצה לגבי ערוץ מסוים, לאחר ששוכנעה כי צפיית השיא של אותו ערוץ היא בשעות שונות;
”תקופת הקמה“ – לענין שידורי כבלים לפי חלק ג׳ של פרק ב׳ – חמש שנים שראשיתן בתום שלוש שנים מיום מתן הזכיון;
”תשדיר שירות“ – (נמחקה).
(ב)מונחים אחרים בכללים אלה, ככל שלא הוגדרו בחוק, תהא להם המשמעות שיש להם בתקנות שהותקנו לפי פרק ב1 לחוק ושפורסמו ערב תחילתם של כללים אלה.
הנוסח בעמוד הזה הותאם מהערך כללי התקשורת (בזק ושידורים) (בעל רישיון לשידורים), התשמ״ח–1987 בספר החוקים הפתוח של ויקיטקסט העברי, שנקרא ב-1 בנובמבר 2026, והוא משותף ברישיון CC BY-SA 4.0.