סעיף 1 לכללי המועצה להשכלה גבוהה (היתר לפתוח ולקיים מוסד להשכלה גבוהה), תשל״ג–1972, הגשת בקשה.

המבקש היתר לפתוח או לקיים מוסד כהגדרתו בסעיף 21א(א) לחוק יגיש למועצה בקשה בכתב שתכלול פרטים מלאים על כל אלה:

(1)סוג המוסד (אוניברסיטה, טכניון, מכללה וכדומה);

(2)מטרת המוסד והצורך במוסד מאותו סוג ובאותה רמה, במסגרת פיתוח ההשכלה הגבוהה במדינה;

(3)הפקולטאות או החוגים הקיימים או המתוכננים;

(4)הסגל האקדמי, במשרה מלאה ובמשרה חלקית;

(5)תכניות הלימודים לכל משך הלימודים בכל רמה;

(6)מספר שנות הלימוד בכל רמה;

(7)הבעלות על נכסי המוסד והמבנה המשפטי שלו;

(8)תקנונים בדבר –

(א)מינוי המוסדות המנהליים (כגון חבר נאמנים וועד מנהל) והאקדמיים, הרכבם, סמכותם ודרכי פעולתם;

(ב)מינוי מורים והעלאתם בדרגה;

(ג)קבלת סטודנטים;

(ד)שכר לימוד, תשלומים אחרים למוסד וסיוע לסטודנטים;

(ה)בחינות ודרכים אחרות להערכת הישגי הסטודנטים;

(ו)הענקת תעודות, נקודות זכות וכדומה;

(9)מקרקעין, מבנים, ספריה וציוד הקיימים או המתוכננים;

(10)תכניות ההתפתחות של המוסד לחמש שנים, כולל תחזית מספר הסטודנטים לפי פקולטאות, והערכת התקציבים הדרושים לכך, התקציב הרגיל ותקציב הפיתוח;

(11)המשאבים הכספיים העומדים לרשות המוסד והמקורות למימון תקציביו.