הנוסח המלא של תקנות משק הגז הטבעי (ניהול משק גז טבעי בעת שעת חירום), התשע״ז–2017, ב-13 סעיפים.

בתקנות אלה –

”האזור“ – כהגדרתו בחוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ״ז–1967;

”בעל רישיון הולכה“ – מי שקיבל רישיון הולכה לפי סעיף 11א(א) לחוק;

”ביקוש לשעה“ – כמות הגז הטבעי שמבקשים בשעה מסוימת צרכני גז טבעי לצריכה במשק הישראלי;

”גז עודף ליום“ – (נמחקה);

”ההכרזה“ – הכרזת השר לפי סעיף 91(א) לחוק על שעת חירום במשק הגז הטבעי;

”הסכם מחייב“ – הסכם בין ספק הגז הטבעי לצרכן גז טבעי, שנחתם עד ליום הקודם לכניסת ההכרזה לתוקף, שבו קיימת התחייבות לכמות אספקת גז טבעי יומית לצרכן גז טבעי במחיר שננקב באותו הסכם;

”חזקה“ – כהגדרתה בחוק הנפט, התשי״ב–1952;

”יצוא“ – כמויות גז טבעי המיועדות לצריכת גז טבעי שלא במשק הישראלי, בין שהן מועברות דרך מערכת ההולכה ובין בדרך אחרת;

”משווק“ – מי שחתום על הסכם הולכה למשווק עם בעל רישיון ההולכה;

”המשק הישראלי“ – צרכנים בשטח מדינת ישראל והאזור;

”ספק גז טבעי“ – (נמחקה);

”ספק גז שבכשל“ – (נמחקה);

”צרכן ביתי“ – צרכן גז טבעי הרוכש גז טבעי לשימוש ביתי או צרכן גז טבעי שלחץ הגז הטבעי המסופק במקטע המחבר אותו לרשת החלוקה אינו עולה על 75 מיליבר ושהספיקה המרבית בו אינה עולה על 16 מטרים מעוקבים של גז טבעי לשעה;

”צרכן גז טבעי“ – צרכני המשק הישראלי שהם צרכנים של בעל רישיון הולכה או צרכני חלוקה;

”צרכן חלוקה“ – צרכן המחובר לרשת חלוקה לרבות צרכן גז טבעי דחוס ולמעט צרכן שהוא צרכן יצרן חשמל;

(1)בעל רישיון ספק גז טבעי דחוס לפי חוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ״ט–1989;

(2)מי שמקבל שירותי חלוקה של גז טבעי מבעל רישיון חלוקה;

”צרכנים יצרני חשמל“ – צרכנים שהם יצרני חשמל בגז טבעי בהספק העולה על 45 מגה ואט, לרבות יצרני חשמל המייצרים את החשמל באמצעות מיתקן קוגנרציה כהגדרתו בתקנות משק החשמל (קוגנרציה), התשס״ה–2004;

”צרכנים שאינם יצרני חשמל“ – (נמחקה);

”שדה“ – (נמחקה).

תקנות אלה יהיו בתוקף שעה שקיימת הכרזה.

(בוטלה).

(בוטלה).

(בוטלה).

כל אחד מספקי הגז הטבעי שיכול לספק בפועל גז טבעי באותה עת יספק את הגז הטבעי לצרכניו ויהיה מחויב להציע למכירה לצרכנים המבקשים לצרוך גז טבעי את כל שאר הגז הטבעי שביכולתו להפיק ולספק, וזאת בין שיש להם עימו הסכם מחייב ובין שאין להם הסכם כאמור.

(א)אם בשעה כלשהי הביקוש לשעה עולה על הכמות המרבית שניתן לספק למשק הישראלי, יעביר כל ספק גז טבעי המספק בפועל גז טבעי למשק הישראלי באותה עת, לבעל רישיון ההולכה את הזמנות צרכניו והזמנות צרכנים שרכשו גז טבעי לפי תקנה 6.

(ב)בעל רישיון ההולכה יזרים את כמות הגז הטבעי מכלל ספקי הגז הנכנסת למערכת ההולכה הארצית, לסוגי צרכני הגז הטבעי במשק הישראלי בלבד לפי סדר ההקצאה המפורט להלן; על מכירת הגז הטבעי לצרכנים לפי תקנה זו תחול תקנה 7ב:

(1)צרכנים ביתיים;

(2)שאר צרכני החלוקה;

(3)מזקק נפט בכמות הדרושה לו לשימוש תעשייתי;

(4)צרכני מערכת ההולכה בכמות שדרושה להם לשימוש תעשייתי; לעניין פסקה זו, ”שימוש תעשייתי“ – כל שימוש בגז טבעי שאינו משמש לייצור חשמל או שימוש כאמור בפסקה (3);

(5)צרכנים שהם יצרני החשמל לפי צרכי משק החשמל.

(ג)הקצאה לפי תקנת משנה (ב) תתבצע לפי הכמות המרבית לשעה של הגז הטבעי, ובלבד שצרכן שקיבל הקצאה לפי תקנת משנה זו יעשה שימוש בגז הטבעי לצריכתו העצמית ולא יוכל למכור לאחר את הכמות שהוקצתה לו.

(ד)משווק רשאי למכור גז לצרכן שקיבל הקצאה לפי תקנת משנה (ב), ובלבד שאותו צרכן הוא צרכן חלוקה או צרכן שהמשווק שיווק לו גז בטרם ההכרזה על שעת החירום; המשווק לא ימכור לצרכן כמות העולה על הכמות שהוקצתה לאותו צרכן לפי תקנות אלה; לא יראו פעולה זו כנוגדת את תקנת משנה (ג).

(ה)על אף האמור בתקנת משנה (ג), בעל רישיון ההולכה רשאי לאשר, אם הדבר נדרש לצורך איזון צריכת הגז הטבעי או שמירה על יציבות מערכת ההולכה, העברה של הקצאות לצרכנים שערב כניסת ההכרזה על שעת חירום לתוקף פעלו בהסדר קבוע ומתמשך ביניהם לעניין רכישה, מכירה והעברה של גז ביניהם.

(ו)נותרה כמות גז טבעי בשעה מסוימת לאחר הקצאת הגז הטבעי לצרכנים לפי תקנת משנה (א) ולאחר שמירת כמות גז טבעי להבטחת יציבות מערכת ההולכה ואספקת הגז הטבעי לצרכנים (להלן בתקנה זו – הכמות הנוספת), רשאי כל ספק שיכול לספק בפועל גז טבעי באותה עת למכור את הכמות הנוספת לצרכני הייצוא שלו לפי ההסכמים שלו עימם.

אם הגז הטבעי המסופק למשק הישראלי לפי תקנה 7, מסופק משני ספקים או יותר המספקים בשגרה גם גז לייצוא – הפחתת הייצוא הנדרשת לפי התקנה האמורה לשם אספקת הגז למשק הישראלי, תבוצע לפי יחס הכמויות שאושרו לייצוא של כל אחד מהם.

מחיר הגז הטבעי המוצע למכירה לצרכני גז טבעי, המספקים גז טבעי לפי תקנות 6 או 7 יהיה לפי הוראות אלה:

(1)אם קיים הסכם מחייב והכמות הקבועה אינה עולה על הכמות היומית הקבועה בהסכם מחייב – המחיר שננקב בהסכם המחייב;

(2)לא נכרת הסכם מחייב כאמור או קיים צרכן שנדרשת לו כמות גז טבעי נוספת שעולה על הכמות היומית הקבועה בהסכם המחייב – המחיר לגבי הכמות שאין לגביה הסכם מחייב לא יעלה על מחיר הגז הטבעי הרבעוני הממוצע הכללי האחרון שפרסמה רשות הגז הטבעי;

(3)מחיר גז טבעי נוזלי – המחיר שבו רכש ספק הגז את הגז הטבעי בתוספת 10%.

(א)על אף האמור בפרק ג׳ ראה השר, לאחר התייעצות עם מנהל רשות הגז הטבעי או מי שהוא הסמיך לעניין זה ולעניין משק החשמל גם עם יושב ראש רשות החשמל או מי שהוא הסמיך לעניין זה, כי מתקיימים כל התנאים המפורטים להלן, רשאי הוא להורות על הקצאה שונה של כמויות הגז הטבעי לאספקה ועל הוראות שונות לעניין כמות הגט״ן למכירה; הורה השר על הקצאת כמויות גז טבעי לפי סוגים, מנהל רשות הגז הטבעי יקצה את הכמויות לצרכן שאינו יצרן חשמל לפי צורכי המשק לפי הוראות השר, והכמויות שהקצה השר ליצרנים שהם יצרני חשמל יחולקו לפי צורכי משק החשמל לפי הוראת הגורם המוסמך לפי חוק משק החשמל, התשנ״ו–1996; והכול בלבד שההוראות הן בחריגה מפרק ג׳ בלבד והחריגה מפרק ג׳ לא תעלה על הנדרש לצורך מתן מענה למצבים המפורטים בתנאים האמורים, ובלבד שהצרכנים הביתיים יקבלו את מלוא כמות הגז הנדרשת להם:

(1)מתקיים אחד מאלה לפחות:

(א)המחסור בגז טבעי פוגע באופן ממושך או נרחב באחד או יותר מאלה:

(1)בתפקוד הסדיר של המשק;

(2)באספקה הסדירה של החשמל למשק הישראלי;

(ב)השר להגנת הסביבה הודיע לשר כי המחסור הממושך בגז טבעי גורם לפגיעה משמעותית בסביבה באופן שיפגע בבריאות הציבור, והוא המליץ לשר על הצעדים הנדרשים לצמצום הפגיעה;

(2)לא ניתן להתגבר על הפגיעה כאמור בפסקה (1) באמצעות שימוש סביר בדלקים אחרים;

(3)אין בהוראות פרקים ג׳ כדי לתת מענה לאמור בפסקאות (1) ו־(2).

(ב)ראה השר, לאחר התייעצות עם מנהל רשות הגז הטבעי ולעניין משק החשמל גם עם יושב ראש רשות החשמל כי מתקיימים כל התנאים שבתקנת משנה (א) רשאי הוא להורות גם על אופן השימוש במקורות גיבוי נוספים שיעמדו לרשות משק הגז הטבעי על אלה שבתקנת המשנה האמורה; הקצה השר כמויות גז טבעי ממקורות הגיבוי כאמור לפי סוגים, מנהל רשות הגז הטבעי יקצה לצרכנים שאינם יצרני חשמל את הכמויות לפי צורכי המשק לפי הוראות השר, והכמויות שהקצה השר ליצרנים שהם יצרני חשמל יחולקו לפי צורכי משק החשמל לפי הוראת הגורם המוסמך לפי חוק משק החשמל, התשנ״ו–1996.

(ג)בלי לגרוע מהאמור בתקנת משנה (ד), הוראת השר לפי תקנה זו תהיה לתקופה שלא תעלה על 8 ימים, ואולם רשאי השר להאריך את משך ההוראה או לתת הוראות אחרות לפי תקנה זו לתקופות נוספות של עד 8 ימים בכל פעם אם שוכנע כי ממשיכים להתקיים התנאים לפי תקנה זו.

(ד)החליט השר לפעול לפי תקנה זו יודיע על כך לממשלה בהקדם האפשרי; שוכנע השר כי הוא נדרש להמשיך לפעול לפי תקנה זו לתקופה העולה על 10 ימים, רשאי הוא להאריך את תקופת פעילותו מכוח תקנה זו ובלבד שקיבל את אישור הממשלה לכך.

אין באמור בתקנות אלה כדי לגרוע מהתרופות והסעדים הקיימים למי שחתום בהסכם עם ספק אשר בתקופת ההכרזה על שעת חירום במשק הגז הטבעי לא היה יכול להפיק ולספק את כל כמות הגז הטבעי או חלקה שביכולתו לספק דרך קבע ולפי ההסכם האמור.

אין באמור בתקנות אלה כדי לגרוע מהסמכויות הנתונות למדינה, לפי החוק או לפי חוק הנפט, התשי״ב–1952, ובכלל זה לפי הרישיונות או שטרי החזקות שניתנו מכוח אותם חוקים.

(א)בעל רישיון לפי החוק, בעל רישיון לפי חוק הגז (בטיחות ורישוי), התשמ״ט–1989, ספק גז טבעי, עוסק במכר, יבוא או שיווק של גז טבעי, וצרכנים, יעדכנו את המנהל בלא דיחוי בכל שינוי שחל בעת תקופת תוקפה של ההכרזה על שעת חירום – במיתקניהם, ביכולת האספקה או ביכולת צריכת הגז הטבעי שלהם, ובכל מידע המפורט בפסקאות (1) ו־(2) להלן; בלי לגרוע מהאמור יעבירו למנהל לפי דרישתו במועדים הקבועים בתקנת משנה (ב) את המידע שברשותם באמצעות תקשורת ממוחשבת, או בדרך אחרת אם הורה כך המנהל, לפי המפורט להלן:

(1)מידע בדבר כמויות הגז הטבעי שניתן לספק למשק הישראלי, ובכלל זה באמצעות הפקה ויבוא, תכנון היקפי היצוא, יכולת שימוש במקורות גיבוי, בפרק הזמן האמור בהכרזה, בחלוקה לפי ספק, לפי שעות ולפי ימים;

(2)מידע בדבר תקינות מיתקני גז טבעי, מיתקני האסדה להפקת גז טבעי, ומיתקנים לצריכת גז טבעי המשפיעה על היקפי האספקת והצריכת של הגז הטבעי, לרבות לפי שעות ולפי ימים;

(3)מידע בדבר כמות הגז הטבעי שצפויים לצרוך הצרכנים השונים במשק הגז הטבעי בהערכה ל־72 שעות, ובכל 72 שעות או יותר;

(4)מידע בדבר מלאי הדלקים החלופיים שצרכן יכול לצרוך כחלופה לגז הטבעי, ומשך הזמן שבו הוא יכול לפעול בהסתמך על מלאי זה, לפי שעות ולפי ימים.

(ב)המועד להעברת דיווח כאמור בתקנת משנה (א) יהיה בלא דיחוי או לפי הזמנים שהורה המנהל.

(ג)חל שינוי מהותי בדיווח שנמסר לפי תקנת משנה (א), יעדכן הגורם שהעביר את המידע את הדיווח שמסר למנהל בלא דיחוי ויעביר דיווחים באופן תדיר כפי שיורה המנהל.

(ד)ראה המנהל כי לשם ניהול מצב החירום במשק הגז הטבעי דרוש לו מידע נוסף על המידע שנמסר לו לפי תקנת משנה (א), לשם הפעלת הסמכויות הנדרשות לפי תקנות אלה, רשאי המנהל לדרוש מגורם המנוי בתקנת המשנה האמורה למסור לו מידע כאמור, במועד ובאופן כפי שיורה.