סעיף 12 לתקנות תכנון משק החלב (קביעת מכסות חלב), התשע״ד–2014, שלביות בקביעת מכסה ליצרן חדש.

(א)בסמוך לאחר אישור זכאותם של היצרנים החדשים לפי תקנה 11, תורה ועדת המכסות על מתווה מדורג לקביעת מכסה ליצרנים החדשים שאושרו באותה שנה, שלא יעלה על חמש שנים (בפרק זה – תקופת הביניים), שבמסגרתו ייקבעו שלבים כאמור בתקנת משנה (ג) למימוש זכאותם של היצרנים למכסה ומועדים להשלמתם.

(ב)ועדת המכסות רשאית, לבקשת יצרן חדש, להאריך את המועדים שקבעה להשלמת השלבים, מנימוקים שיירשמו.

(ג)השלבים יהיו אלה:

(1)הצגת היתר בנייה להקמת מבנה רפת או דיר, לפי חוק התכנון והבנייה, התשכ״ה–1965;

(2)השלמת בנייתו של מבנה רפת או דיר במשק;

(3)השלמת בנייתו של מכון חליבה במשק;

(4)רכישת מקנה ואכלוסו במבנה הרפת או הדיר.

(ד)ועדת המכסות רשאית, אם ראתה לנכון לפי נסיבות המקרה, לדרוש מיצרן חדש מסוים להוכיח כי השלים שלבי ביניים הקשורים לשלב מהשלבים המנויים בתקנת משנה (ג).

(ה)בתקופת הביניים רשאית ועדת המכסות לקבוע ליצרן חדש שאושר, מכסות לייצור במשקו של אחר, לפי תקנה 14, שיהיו מנות חלקיות מתוך מכסתו ובכפוף לעמידתו בקיום המתווה המדורג כאמור בתקנה זו.

(ו)ועדת המכסות רשאית להורות, בהחלטה מנומקת בכתב, כי מנת המכסה הראשונה שתוקצה ליצרן חדש תוקצה לו רק לאחר השלמת חלק מן השלבים האמורים בתקנת משנה (ג), ואולם היא לא תקבע את מנת המכסה הראשונה בטרם מילא הזכאי להיות יצרן חדש את השלב הקבוע בתקנת משנה (ג)(1).

(ז)ועדת המכסות רשאית לבטל את זכאותו של יצרן חדש למכסה, אם לא עמד בכל אחד מן השלבים למימוש זכאותו למכסה במועדו, לאחר שנתנה לו הזדמנות להשמיע את טענותיו לפניה, לפי תקנה 40; ועדת המכסות רשאית, בהחלטה מנומקת בכתב, שלא לבטל את זכאותו למכסה של המבקש כאמור.