סעיף 5 לפקודת הבחירות לאסיפה המכוננת (בחירות בין חיילים), תש״ט–1948, תעמולה בין חיילים.

(א)מותרת תעמולה בכתב, בכל צורותיה, בין חיילים לקראת הבחירות לאסיפה המכוננת.

(ב)בכל מחנה צבא יותקן לוח, שיעמוד לרשות כל מי שהגיש לועדה רשימת מועמדים בהתאם להוראות פקודת הבחירות. כל הלוחות יהיו באותה צורה ויותקנו באותו מקום במרכז המחנה. כל מי שהגיש רשימת מועמדים כאמור, רשאי להדביק על הלוח את מצעו, העתק או תקציר מרשימת המועמדים שהגיש, ומודעות על אסיפות החירות שהוא קורא להן.

(ג)פרט לאמוּר בסעיף קטן (ב), אסורה הדבקתם או תלייתם של מודעות סרטים, שלטים או דברי פרסום אחרים במחנות צבא.

(ד)אסורה תעמולה בעל פה, על כל צורותיה, במחנות צבא.

(ה)המטה הכללי של צבא־הגנה לישראל יורה לתת חופשה לחיילים, במידת האפשרות הצבאית, למען אפשר להם השתתפות באסיפות בחירות.