סעיף 2 להודעה בדבר כללים לענין היתרים לפרסום, איסור על פרסום ללא היתר.

על־פי חוק בטחון המדינה –

(א)אין עובד הציבור רשאי למסור ידיעה שהגיעה אליו בתוקף תפקידו, אלא אם נתקיימו שני אלה גם יחד:

(1)הידיעה נמסרה על־פי סמכות כדין;

(2)הידיעה נמסרה לאדם, המוסמך לקבל אותה ידיעה.

(ב)האיסור חל לא רק על ידיעה סודית, אלא על כל ידיעה שהגיעה לעובד הציבור בתוקף תפקידו, בין שהידיעה עוסקת בנושאי בטחון המדינה ויחסי חוץ שלה ובין בנושאים אחרים.