נתניהו פרסם לציבור את תפיסת הביטחון הלאומי ומנמק את העדכון במלחמה

ראש הממשלה בנימין נתניהו פרסם לציבור מסמך שלשכתו מציגה כתפיסת הביטחון הלאומי של ישראל, כך עולה מהודעה לעיתונות שפרסמה הממשלה ב-18 באוקטובר 2026. בהודעה מובאת הצהרה של נתניהו, ובה שורת עקרונות שלדבריו עודכנו לאור המלחמה שישראל מנהלת מאז מתקפת 7 באוקטובר 2023.

לפי ההודעה, התפיסה גובשה בסיוע המל"ל וראשו, שמואל בן עזרא. לא נמצא דיווח של גוף אחר על ההודעה, ולכן התיאור שלהלן נשען על ההצהרה של הממשלה עצמה.

העקרונות שמנה נתניהו

בהצהרתו תיאר נתניהו את השינויים כשדרוג של עקרונות יסוד במה שכינה תפיסת הביטחון הלאומי המסורתית. אלה הנקודות שמנה, בניסוח חופשי:

• הקדמת הסיכול וההתקפה להכלה ולהגנה, כולל מכות מקדימות שנועדו לעצור איומים בעודם מתהווים.
• חיזוק ההגנה על העורף מפני איומים מסוגים חדשים.
• ביסוס מעמדה של ישראל כמעצמה אזורית.
• עצמאות מרבית בייצור חימושים ובאספקתם.
• שמירה על עליונות בטכנולוגיות המתקדמות ביותר.
• הגברת המאבק במה שתיאר כגלי אנטישמיות עולמיים.

לדבריו, התקופה הזאת פתחה גם הזדמנויות לבנות בריתות חדשות, במזרח התיכון ומחוצה לו. ההצהרה אינה מזכירה שותפות פוטנציאליות בשמן.

המלחמה שמאחורי העדכון

נתניהו קשר את התפיסה המעודכנת ישירות ללחימה שפרצה אחרי מתקפת 7 באוקטובר. הוא הזכיר לחימה בכמה זירות, עזה, תימן, לבנון ואיראן, ואמר שישראל הסירה "איום קיומי גרעיני מיידי" ושברה את מה שכינה חבל החנק של הציר האיראני. הכוונה לאיראן ולארגונים החמושים שהיא תומכת בהם באזור.

ההצהרה מכנה את המלחמה "מלחמת התקומה". היא נותנת קרדיט לכמה גורמים: הממשלה והקבינט המדיני-ביטחוני, צה"ל ושאר זרועות הביטחון, והעורף האזרחי.

מי ניסח

לפי הודעת הממשלה, התפיסה גובשה בסיוע המל"ל בראשות בן עזרא. המל"ל מייעץ לראש הממשלה ולממשלה בענייני ביטחון וחוץ. ההודעה מתויקת תחת הממשלה השלושים ושבע ומתארת את המסמך כתפיסת הביטחון של ראש הממשלה.

מהי תפיסת ביטחון

תפיסת ביטחון לאומי היא מערך העקרונות שלפיו מדינה מתכננת את הגנתה: איך היא מתכוונת להרתיע אויבים, מתי היא מוכנה להפעיל כוח ואיך היא מקצה משאבים. ההצהרה של נתניהו מזכירה תפיסה מסורתית קיימת, אבל אינה מתארת את תוכנה. ההצהרה מדרגת את הסיכול וההתקפה מעל ההכלה וההגנה ומציגה זאת כשדרוג, וכך היא מסמנת את סדר העדיפויות הזה כשינוי מהנוהג הקודם.

כמה מהסעיפים נוגעים לתחומים שמעבר לשדה הקרב. עצמאות בחימושים קשורה למידה שבה ישראל תלויה בספקי נשק מבחוץ. עליונות טכנולוגית והגנה על העורף נוגעות ליכולת של המדינה לספוג מתקפות ולהגיב להן. הכללת האנטישמיות מכניסה מאבק שמתנהל מחוץ לגבולות ישראל למסגרת הביטחונית.

מה הדיווחים אינם אומרים

ההודעה לעיתונות כוללת רק את הצהרת הסיכום של נתניהו והערה על מי שסייע בניסוח. היא אינה מציינת אם פורסם נוסח מלא של התפיסה או היכן אפשר לקרוא אותו. היא אינה אומרת אם המסמך אושר בקבינט, במליאת הממשלה או בכנסת, ואם יש לו מעמד משפטי או תקציבי רשמי.

ההצהרה גם אינה מפרטת איך יושגו היעדים: מה תכלול עצמאות רבה יותר בחימושים, אילו איומים יצדיקו פעולה מקדימה ואילו מדינות עשויות להצטרף לבריתות החדשות. בחומר אין תגובה של אנשי אופוזיציה, של גורמי ביטחון מחוץ לממשלה או של ממשלות זרות. מאחר שהמקור היחיד הוא הממשלה עצמה, התיאור של תוצאות המלחמה ושל משמעות התפיסה הוא של נתניהו.