טראמפ: ארה"ב הגיעה להסכם "קבוע" על הביטחון בגרינלנד

נשיא ארה"ב דונלד טראמפ הודיע כי ארצות הברית הגיעה להסכם עם ממלכת דנמרק וגרינלנד, שמעביר לוושינגטון את מה שתיאר כשליטה קבועה בענייני הביטחון באי הארקטי. בפוסט ברשת Truth Social שלו כתב טראמפ כי ההסכם חל על "הביטחון, וכל הצרכים האחרים, בגרינלנד", ומונע ממדינות עוינות להשיג דריסת רגל שם, כך לפי "טיימס אוף ישראל".

שעות לאחר מכן מסר משרד ראשת ממשלת דנמרק כי גרינלנד, דנמרק וארצות הברית צפויות לחתום על ההסכם בשבוע הבא, ותיאר זאת כצעד שיחזק את הביטחון בארקטי ובאוקיינוס האטלנטי הצפוני. מערכת החוץ של N12 דיווחה על ההודעה ממשרד ראשת ממשלת דנמרק, ואילו ynet דיווח שדנמרק מסרה כי החתימה תתקיים בעצרת הכללית של האו"ם.

מה אמר טראמפ

בהודעתו אמר טראמפ כי שום יריבה של ארצות הברית לא תוכל להחזיק בסיס בגרינלנד, לקיים בה נוכחות צבאית או לבצע בה השקעות רגישות בלי אישור מפורש בכתב מוושינגטון. הוא הוסיף שההסדר לא יעלה לארצות הברית דבר, וכינה אותו חלום שהתגשם, בדברים ש-N12 דיווח עליהם.

"ג'רוזלם פוסט" דיווח שטראמפ אמר כי להסכם "חיים אינסופיים", והוא מעניק לארצות הברית שליטה ביטחונית קבועה. ynet דיווח שטראמפ הציג את ההסדר כשליטה מלאה באי שעד כה היה בשליטת דנמרק, וציטט אותו כשהוא מתחייב להגן על הטריטוריה בקנאות.

איפה נמצאת גרינלנד ולמה זה חשוב

גרינלנד היא האי הגדול בעולם, ושוכנת בין האוקיינוס האטלנטי הצפוני לאוקיינוס הארקטי. היא טריטוריה אוטונומית בתוך ממלכת דנמרק, כלומר מנהלת בעצמה את רוב ענייני הפנים שלה, בעוד קופנהגן שמרה בידיה את האחריות למדיניות החוץ ולהגנה. דנמרק וארצות הברית חברות שתיהן בנאט"ו, וארצות הברית מקיימת באי נוכחות צבאית זה שנים רבות.

הארקטי הפך לזירה של תחרות אסטרטגית, כשהצטמקות קרח הים פותחת נתיבי שיט וגישה למרבצי מינרלים. האזכור של הארקטי ושל האטלנטי הצפוני בהודעה הדנית משקף את מיקומו של האי על נתיבי הים שמחברים בין אמריקה הצפונית לאירופה.

זווית העצרת הכללית של האו"ם

העצרת הכללית של האו"ם היא הכינוס השנתי בניו יורק שבו ראשי מדינות וממשלות נושאים נאומים ומקיימים פגישות דו-צדדיות בשוליים. ynet דיווח שדנמרק מסרה כי ההסכם ייחתם בעצרת הכללית. ההודעה ממשרד ראשת ממשלת דנמרק, כפי ש-N12 דיווח, התייחסה לחתימה בשבוע הבא בהשתתפות גרינלנד, דנמרק וארצות הברית, בלי לציין את המקום בנוסח שדווח. שני התיאורים אינם סותרים, אך רק אחד מהם מציין את המקום.

פער בין ההודעה לאישור

יש הבדל בנימה בין מה שתיאר טראמפ ובין מה שדנמרק אישרה. הניסוח של טראמפ, כפי שדווח, מציג הסכם סגור שכבר נכנס לתוקף, עם שליטה אמריקאית קבועה ובלי מועד סיום. משרד ראשת ממשלת דנמרק, כפי שדיווח N12, דיבר על חתימה שעוד צפויה, והציג את המהות כחיזוק הביטחון האזורי ולא כהעברת שליטה.

הידיעה המוקדמת יותר של N12 סיכמה את הודעת טראמפ כהסכם שייתן מענה לצרכי הביטחון האמריקאיים בגרינלנד, ניסוח צר יותר מזה שהופיע בהודעה שפרסם בעצמו. הדיווחים אינם מיישבים בין התיאורים, ואף אחד מהם אינו מפרסם את נוסח ההסכם.

התגובה מנקודת המבט הישראלית

הידיעה הגיעה לקוראים בישראל דרך אמצעי התקשורת המרכזיים, שמסקרים את וושינגטון מקרוב בשל היקף היחסים בין ארצות הברית לישראל. "טיימס אוף ישראל" פרסם את ההודעה בבלוג החי שלו, לצד ידיעות נפרדות על המפרץ, קוריאה הדרומית והגדה המערבית, סימן לכך שהידיעה שובצה במחזור חדשות בינלאומי רחב ולא טופלה כסיפור אזורי.

מה הדיווחים לא אומרים

אף אחד מהדיווחים אינו מפרסם את נוסח ההסכם, את צורתו המשפטית או אם הוא מחייב אשרור בפרלמנט כלשהו. אין פירוט של עמדת ממשלת גרינלנד, אף שגרינלנד מוצגת כצד להסכם. הדיווחים אינם מפרטים מה כוללים "כל הצרכים האחרים", איך יוגדרו "השקעות רגישות" ובידי מי, ואיזה מנגנון יטפל בבקשה לאישור בכתב.

גם אין מידע אם המתקנים האמריקאיים הקיימים באי מושפעים, מה דנמרק מקבלת בתמורה, וכיצד טענת טראמפ שההסדר אינו כרוך בעלות מתיישבת עם התחייבויות ביטחוניות. מועד החתימה המדויק והמקום לא אושרו בדיווחים.