סעיף 116 לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], תשל״ב–1971, נושא הקבילה.

נושא לקבילה הוא מעשה שנתקיימו בו כל אלה:

(1)הוא פוגע במישרין בסוהר הנפגע או בשוטר הנפגע או מונע ממנו במישרין טובת הנאה;

(2)הוא נוגע לשירותו של הסוהר הנפגע או של השוטר הנפגע בשירות;

(3)הוא בניגוד לחיקוק או לפקודות או הוראות המחייבות בשירות, או למינהל תקין, או ללא סמכות חוקית, או שיש בו פסול אחר על פי דין, או שיש בו משום שרירות, נוקשות יתירה או אי צדק בולט.