סעיף 47א לכללי משק החשמל (אמות מידה לרמה, לטיב ולאיכות השירות שנותן ספק שירות חיוני), התשע״ח–2018.

הסדר השלה מרצון

(א)הגדרות

באמת מידה זו –

”אירוע מחסור“ – מחסור ארצי או אזורי בחשמל שבו קיים חשש לאי־אספקת מלוא הביקוש לחשמל, לרבות מחסור הנובע ממגבלות רשת;

”ההסדר“ – הסדר להשלת עומס על פי אמת מידה זו;

”הספק הבסיס השעתי“ – הספק ממוצע שעתי של שבעת ימי החול שקדמו למועד הודעת ספק השירות החיוני על אירוע מחסור, המחושב בנפרד לגבי כל שעה המקבילה לכל אחת משעות האירוע; הופעל ההסדר ביום שישי או בערב חג, אזי הממוצע יהיה של שלושת ימי שישי או ערב חג שקדמו למועד ההודעה; הופעל ההסדר ביום שבת או חג, אזי הממוצע יהיה של שלושת ימי שבת או חג שקדמו למועד ההודעה; מדידת ההספק תהיה רבע שעתית לפחות; במניין הימים האמורים לא יבואו בחשבון ימים אשר חל בהם אירוע מחסור באותן השעות;

”הספק שעתי שהושל בפועל“ – הספק הבסיס השעתי בניכוי ההספק בפועל במהלך אירוע ההשלה (בקוו״ט);

”מספק“ – מספק, לרבות מספק חח״י כהגדרתו באמת מידה 223;

”צרכן בהסדר“ – צרכן, לרבות צרכן פרטי ולרבות צרכן שהוא מחלק היסטורי, בעל יכולת הפחתה של 173 ק״ו לפחות, שפנה למנהל המערכת בבקשה להשתתף בהסדר, ומנהל המערכת אישר את השתתפותו, לאחר שהצרכן נקב בהספק שבאפשרותו להשיל ממיתקנו הפרטי ובזמן ההתראה הדרוש לו לצורך היערכות לביצוע ההשלה בפועל;

”שעות הפעלה מזעריות“ (β) – שעות הפעלה מינימליות לצרכן בשנה קלנדרית כמופיע בלוח תעריפים 9.2–1.

(ב)עיקרי ההסדר

(1)צרכן בהסדר יודיע למנהל המערכת על ההספק שביכולתו להפחית ממיתקנו הפרטי בעת אירוע מחסור, על זמן ההתראה הדרוש לו לצורך היערכות לביצוע ההשלה בפועל ומשך ההשלה המרבי שבו הוא יכול לעמוד כמפורט באמת מידה זו.

(2)מנהל המערכת רשאי לפנות לצרכנים בהסדר, כולם או חלקם, בבקשה להשיל במיתקנם הפרטי עומס בעת אירוע מחסור בהתאם לאמור בסעיף קטן (1).

(3)צרכן בהסדר רשאי להיענות לבקשת מנהל המערכת או לדחותה; נענה הצרכן לבקשה, מועד תחילת ההשלה, משכה ומידתה ייקבעו בהתאם למוסכם בין מנהל המערכת לצרכן במועד הכניסה להסדר, או בהסכמה בין מנהל המערכת לצרכן במועד הבקשה.

(4)עלה ההספק שצרך הצרכן בפועל, במהלך אירוע השלה, על הספק הבסיס השעתי, לאחר שהצרכן נתן את הסכמתו להשלה כאמור בסעיף קטן (3), ישלם הצרכן למנהל המערכת בהתאם לקבוע בסעיף (ז).

(5)מנהל המערכת לא יאשר הסדר לצרכן הרשום בהסדר ניהול מחסור אחר, אשר טרם סיים את מלוא מכסת השעות הקבועה בו, אלא אם כן התחייב הצרכן להשיל צריכה במסגרת ההסדר לפי אמת מידה זו בהתראה קצרה מארבע שעות. הסכים הצרכן לזמן התראה קצר מארבע שעות, יפעיל מנהל המערכת את הצרכן בהסדר במסגרת שעות הפעלה אשר אינן חופפות לשעות ההפעלה שבהסדר ניהול מחסור אחר שבו משתתף הצרכן; צרכן זה לא יהיה זכאי להתחייבות לתשלום בעד שעות הפעלה מזעריות במסגרת ההסדר לפי אמת מידה זו, ובעבורו תהיה β = 0.

(6)זמן ההתראה לצורך התחשבנות על פי אמת מידה זו, הינו בהתאם ללוח תעריפים 9.2–2.

(7)התעריף בעבור ההספק המושל על ידי הצרכן יחושב על פי הנוסחה הקבועה בסעיף (ז).

(ג)זכאות להשתתפות בהסדר

צרכן המחובר לרשת של ספק שירות חיוני במתח עליון, במתח גבוה או במתח נמוך, רשאי להשתתף בהסדר, בהתקיים כל אלה:

(1)בצרכן מתקיים אחד מהתנאים האלה:

(א)הצרכן אינו משתתף בהסדרי ניהול מחסור אחרים, למעט הסדר השלת תדר;

(ב)הצרכן משתתף בהסדרי ניהול מחסור אחרים, ובלבד שמנהל המערכת הפעילו בהסדרים אלה במלוא מכסת השעות הקבועה בהם;

(ג)הצרכן משתתף בהסדרים אחרים אך מתחייב להשיל צריכה במסגרת ההסדר בהתראה קצרה מארבע שעות;

(2)לצרכן יכולת להשיל עומס על פי אמת מידה זאת, בהספק שלא יפחת מ־173 קילו ואט. לצורך זה הצרכן רשאי לכלול בהסדר מספר מקומות צרכנות שלו.

(3)לצרכן מותקן מונה רציף או מונה חכם;

(4)הצרכן יכול להשיל את העומס במתקנו הפרטי בפרקי הזמן הקבועים באמת מידה זו;

(5)הצרכן אינו משויך למחלק היסטורי;

(6)הצרכן בעל יכולת קבלת הודעות על הפעלת ההסדר כקבוע בסעיף (ה)(1).

(ג1)גריעת צרכן מההסדר

התברר בסוף שנה קלנדרית כי צרכן נענה להסדר בהיקף של 25% מסך שעות ההפעלה שמנהל המערכת ביקש או פחות מכך, רשאי מנהל המערכת לגרוע אותו מההסדר; צרכן שנגרע מן ההסדר יהיה רשאי לשוב ולהצטרף להסדר לאחר שחלפו שנתיים מיום שנגרע.

(ד)הגשת בקשה

(1)צרכן המעוניין להשתתף בהסדר יפנה למנהל המערכת בבקשה בכתב בציון פרטים אלה:

(א)שם הצרכן;

(ב)כתובתו וכתובת דואר אלקטרוני;

(ג)מספר טלפון שלו שהוא זמין בכל עת;

(ד)מתח הרשת שאליה מחובר הצרכן;

(ה)גודל החיבור של מקום הצרכנות לרשת;

(ו)ההספק שיש ביכולתו של הצרכן להשיל במסגרת ההסדר;

(ז)זמן ההתראה המזערי הנדרש לצרכן להיערך להשלה, בהתאם ללוח תעריפים 9.2–2 ומשך זמן ההשלה בכל אירוע השלה;

(ח)המספק שהצרכן משויך אליו.

(2)הצרכן אינו רשאי לבחור במסגרת בקשה שהגיש לפי סעיף קטן (1), יותר מחלופה אחת לזמן ההתראה המזערי הדרוש לו מהחלופות הקבועות בלוח תעריפים 9.2–1; כמו כן הצרכן יציין בבקשתו אפשרות אחת בלבד של הספק שיש ביכולתו להשיל ושל משך זמן ההשלה.

(3)צרכן המצטרף למסלול ”התחייבות להשלה“, כקבוע בלוח תעריפים 9.2–2 (באמת מידה זו – מסלול התחייבות להשלה) מתחייב, בדרך שיורה לו מנהל המערכת, להספק מסוים שהוא מתחייב להשיל בכל דרישת השלה של מנהל המערכת; משך ההשלה במסלול זה יהיה ל־4 שעות בכל הפעלה; משך ההפעלה יכול לעלות על 4 שעות אם הצרכן מעוניין בכך, ואם ההפעלה נדרשת על ידי מנהל המערכת.

(4)היה שינוי באחד או יותר מהפרטים המנויים בסעיף קטן (1), יפנה הצרכן למנהל המערכת בפנייה חדשה בצירוף כל הפרטים העדכניים, למעט אם הצרכן החליף את המספק שעימו התקשר; בעת החלפת מספק יעביר המספק את בקשת שיוך הצרכן למספק למנהל המערכת ובה הוא יציין את שיוך הצרכן להסדר זה.

(ה)(בוטל).

(ו)ניהול ההסדר על ידי מנהל המערכת

(1)מנהל המערכת ימסור הודעות והוראות בדבר יישום ההסדר ישירות לצרכן בהסדר; מסירת הודעה תיעשה באופן אלקטרוני, כגון משלוח הודעת SMS או הודעה באמצעי דיגיטלי אחר שמנהל המערכת פרסם באתר האינטרנט שלו.

(2)מנהל המערכת ישלם לצרכן שבהסדר את התעריף בעד השתתפותו בהסדר.

(3)אין בהוראות שנותן מנהל המערכת מכוח ההסדר כדי לאפשר ליצרנים הפרטיים, שהמספק שאיתו התקשר הצרכן בהסדר רוכש מהם אנרגיה, לסטות מתוכנית העמסה.

(4)מנהל המערכת ינכה את זמני ההשלה של צרכן במסגרת בדיקת הסטיות מתוכנית הצריכה החצי שעתית של המספק.

(5)השתתפותו של צרכן בהסדר לא תשפיע על התשלומים המשולמים ליצרנים המשויכים למספק של אותו צרכן, ובלבד שבעת אירוע השלה היצרן אינו חורג מתוכנית ההעמסה החצי שעתית; מנהל המערכת לא ישלם ליצרנים הפרטיים שמהם רוכש המספק אנרגיה כל תשלום נוסף מעבר לכך, בעד האנרגיה שהוזרמה לרשת על ידם במהלך אירוע מחסור.

(ו1)הפעלת ההסדר באירוע מחסור

(1)החליט מנהל המערכת להפעיל צרכן במסגרת ההסדר, יפנה אליו בבקשה לביצוע השלה מרצון לפי שיקול דעתו; לצרכנים במסלול ”התחייבות להשלה“ יפנה מנהל המערכת בבקשה לביצוע ההשלה לפחות 4 שעות לפני מועד ההפעלה הרצוי.

(2)החליט הצרכן להיענות לבקשת מנהל המערכת, ישיב לו הצרכן בהודעה חוזרת על גובה ההספק שיש באפשרותו להשיל ועל משך ההשלה.

(3)מנהל המערכת יפעיל את הצרכן שבהסדר, כך שמספר השעות השנתיות לא יפחת מהקבוע בעמודה β שבלוח 9.2–2; בעבור צרכן שהצטרף במהלך שנה קלנדרית יחושבו שעות ההפעלה המזעריות לצרכן, β, ביחס למועד צירופו של הצרכן בפועל להסדר; על אף האמור, לצרכן שהצטרף להסדר במהלך החודשים ספטמבר עד דצמבר 2023, יופחתו 25% מהערך β לשנת 2023 על כל חודש שעובר ביחס לחודש שבו הצטרף להסדר, עד סוף אותה שנה.

(4)ניצל מנהל המערכת את מספר השעות β בהסכם מול צרכן בשנה מסוימת, יהיה רשאי מנהל המערכת להפעיל צרכן, המעוניין בכך, בהתאם לצורכי המערכת, על בסיס השלות פרטניות בהתאם לקבוע באמת המידה.

(ז)תעריפים ותשלום בהסדר

(1)התעריף לקווט״ש מושל לפי ההסדר יחושב על פי הנוסחה שלהלן:

\mathrm{PC} = (1-\alpha) \times \mathrm{P}_0 + \alpha \times \mathrm{P}_1

כאשר:

\mathrm{PC} – התעריף לקווט״ש מושל;

\mathrm{P}_0, \mathrm{P}_1 – על פי לוח תעריפים 9.2–1 ”תעריף לצרכן בהסדר ”השלה מרצון“ לפי אמת מידה 47א“;

\alpha – המשקל שניתן למחיר \mathrm{P}_1 בהתאם לזמן ההתראה, על פי לוח תעריפים 9.2–2.

(2)תשלום לכל שעת אירוע השלה:

(א)אם 0.8\times\mathrm{QB} \le \mathrm{q} ישולם \mathrm{PC} imes\mathrm{q}

(ב)אם 0.3\times\mathrm{QB} \le \mathrm{q} < 0.8\times\mathrm{QB} ישולם 0.8\times\mathrm{PC}\times\mathrm{q}

(ג)אם 0.1\times\mathrm{QB} \le \mathrm{q} < 0.3\times\mathrm{QB} ישולם 0.6\times\mathrm{PC}\times\mathrm{q}

(ד)אם \mathrm{q} \le 0 ישולם -0.1\times\mathrm{PC}\times\mathrm{QB}

כאשר:

\mathrm{QB} – ההספק השעתי המושל שעליו סוכם בין מנהל המערכת לבין הצרכן במועד הפנייה של מנהל המערכת לצרכן (בקוו״ט), בהתאם לסעיף (ב)(3);

\mathrm{q} – ממוצע ההספק השעתי המושל בפועל (בקוו״ט) בהתאם לקריאות שנמדדו באותה שעה במונה הרציף.

(3)הודיע מנהל המערכת לצרכן על אירוע מחסור, ישלם מנהל המערכת לצרכן תשלומים על פי זמן ההתראה שניתן בפועל לצרכן.

(4)מנהל המערכת יחשב את התעריף לצרכן שנענה לאירוע השלה לאחר המועד שעליו הוא התחייב, לפי המפורט להלן:

(א)מנהל המערכת ישלם לצרכן את התעריף הקבוע בסעיפים קטנים (1) ו־(2) לפי זמן התראה בפועל שיחושב מהמועד שבו נתן מנהל המערכת את ההתראה לצרכן עד מועד ההשלה בפועל של מיתקן הצרכן;

(ב)מנהל המערכת יגבה מצרכן אשר נענה לפניית מנהל המערכת להשלה אבל בפועל לא הפחית את ההספק הנצרך במיתקנו, את התעריף לפי החלופה הקבועה בסעיף קטן (2)(ד) לכל שעות אירוע ההשלה.

בסעיף קטן זה, צרכן במסלול ”התחייבות להשלה“ ייחשב כמי שנענה לאירוע השלה לפי ההספק שהתחייב להשיל בעת הרישום להסדר לפי סעיף (ד)(1)(ו), בין שנענה לו בפועל ובין שלאו.

(5)מנהל המערכת ישלח לצרכן בהסדר בתום כל חודש קלנדרי פירוט תשלומים בנוגע להשלות שבוצעו באותו חודש, על פי המועד שבו מנהל המערכת שולח למספק שאליו משויך הצרכן חשבון בהתאם לאמת מידה 62, של תשלומים למספק, על פי התנאים הקבועים בסעיף זה, וישלם את התעריף לצרכן בהסדר בתוך 20 ימים מיום שהצרכן קיבל את פירוט התשלומים.

(6)בסוף שנה קלנדרית יערוך מנהל המערכת התחשבנות להתחייבות לתשלום לפי שעות ההפעלה הקבועות בעמודה β שבלוח תעריפים 9.2–2, לפי התעריף לזמן ההפעלה המינימלי PC שאליו הצטרף הצרכן ולפי הכמות שהתחייב להשיל, באופן המפורט להלן:

(א)משעות ההפעלה המזעריות β ינוכו שעות ההפעלה של מנהל המערכת ואשר בהן הצרכן לא השיל צריכה, גם אם הצרכן נרשם לזמן השלה נמוך יותר לפי סעיף (ד)(1)(ז), וכן את השעות שבהן הצרכן השיל צריכה באופן חלקי מהכמות שעליה התחייב ואשר שולם לו לפי סעיף (ז)(2)(ב), (ג) ו־(ד) (להלן – שעות ההשלמה הנדרשות);

לצרכן במסלול ”התחייבות להשלה“, בעד כל שעת הפעלת ההסדר שבה לא נענה או שבה השיל כמות נמוכה מהכמות שעליה התחייב, יופחתו מערך ה־β‏ 4 שעות;

(ב)מנהל מערכת יחשב את התשלום לכל צרכן בעד ההתחייבות לתשלום לפי מכפלת ”שעות ההשלמה הנדרשות“ לפי פסקה (א) בתעריף PC לצרכן על פי לוח תעריפים 9.2–2, לפי זמן ההתראה שאליו נרשם להסדר ובכמות הבסיס השעתית QB; ממכפלה זו יופחתו התשלומים ששילם מנהל המערכת לפי סעיף (ז)(2)(א) לצרכן בעד הפעלת ההסדר במהלך השנה.

(7)הרשות תבחן בכל שנה את הצורך בעדכון ערך β בהתאם לצורכי המשק; בנוגע למסלול ”התחייבות להשלה“ ייקבע מספר שעות β גדול יותר לעומת המסלולים האחרים.

(ח)תשלום למספק שצרכניו השתתפו בהסדר

בתום כל חודש קלנדרי, יערוך מנהל המערכת למספק שצרכניו השתתפו בהסדר, חשבון לפי תשלום על ביצוע השלה מרצון כמפורט בסעיף (ז) לאמת מידה זו; גובה התשלום יהיה בשיעור 10% מכלל התשלומים שלהם זכאים צרכני המספק בעד הסדר זה, לגבי אותו חודש; תשלום זה יהיה נוסף על תשלומים המגיעים לצרכן לפי הסדר זה; מנהל המערכת ישלח את החשבון לצרכן לא יאוחר מ־20 בחודש הקלנדרי השני שלאחר תום החודש שלגביו נערך החשבון.

(ט)הסתייעות במחלק דומיננטי

בביצוע פעולות ההצטרפות להסדר, ההתחשבנות ומשלוח הודעה להפעלה של ההסדר, שעליו לבצע לפי אמת מידה זו, רשאי מנהל המערכת להסתייע במחלק הדומיננטי.