סעיף 3 לפקודת גבול המכס, תושבי האזור שמחוץ לגבול המכס חייבים במסירת הודעה על כמויות הטבק שברשותם.

כל הגר באזור שבין הגבולות המדיניים של ישראל ובין גבול המכס שנקבע בסעיף 2, והוא מגדל טבק, או שביום הינתן תוקף לצו שיוצא עפ״י סעיף 2 ימצא ברשותו טבק מעובד או לא מעובד, חייב, בתוך חמשה עשר יום מיום הנתן תוקף לצו, להגיש הודעה למנהל המכס ומע״מ [במקור: למנהל המכס, האקסייז והמסחר] ולציין בה את משקל הטבק שנמצא בידו באותו יום: אם אין האיש יודע קרוא וכתוב עליו למסור הודעה שתקויים ע״י עדים בפני פקיד ממשלתי.