סעיף 8 לכללי המים והביוב (תשלומים בעד שירותי מים וביוב במועצות אזוריות), התשע״ח–2017, הטלת תשלומי הקמה.

(א)מועצה אזורית תטיל על בעל נכס חובה לשלם תשלומי הקמה לביוב או תשלומי הקמה למים, לפי העניין, בהתקיים האמור באחת מן הפסקאות (1), עד (4) ובכפוף לתנאים בסעיף קטן (ב), והיא רשאית להטיל על בעל נכס חובה לשלם תשלומי הקמה לביוב או תשלומי הקמה למים, לפי העניין, בהתקיים האמור בפסקה (5):

(1)אושרה בקשה להיתר לבנייה בנכס;

(2)המועצה האזורית חיברה את הנכס לראשונה לאספקת מים או להזרמת ביוב;

(3)נודע למועצה האזורית שקיימת בנייה חורגת בנכס;

(4)הנכס חדל להיות אדמה חקלאית;

(5)המקרים שבהם רשאית מועצה אזורית להטיל על בעל נכס תשלומי הקמה:

(א)המועצה האזורית הקימה את מערכת המים או את מערכת הביוב המאפשרת את חיבורו של הנכס לראשונה לאספקת מים או להזרמת ביוב או החלה בפעולות להקמה כאמור;

(ב)המועצה האזורית הקימה או החלה בהקמה של שלב של מערכת הביוב שישמש את הנכס.

(ב)תנאי לחיוב בתשלומי הקמה בהתקיים האמור בסעיפים קטנים (א)(1), (3) ו־(4) הוא –

(1)בתשלומי הקמה לביוב – שהוקמה מערכת ביוב או שהוקם השלב הנוגע לעניין במערכת ביוב שמשמשת או תשמש את הנכס, או שהמועצה האזורית החלה בפעולות להקמתם של מערכת ביוב או של שלב כאמור במערכת הביוב, שיאפשרו את חיבורו של הנכס להזרמת ביוב באמצעות מערכת הביוב של המועצה האזורית; ואם המועצה האזורית טרם החלה בפעולות כאמור, שהיא עומדת להתחיל בביצוען וניתן על כך אישור המהנדס לפי טופס 1 שבתוספת הרביעית;

(2)בתשלומי הקמה למים – שקיימת מערכת מים של המועצה האזורית שמשמשת או תשמש את הנכס, או שהמועצה האזורית החלה בפעולות להקמתה של מערכת מים כאמור, המאפשרת את חיבורו של הנכס לאספקת מים; ואם המועצה האזורית טרם החלה בפעולות כאמור, שהיא עומדת להתחיל בביצוען וניתן על כך אישור המהנדס לפי טופס 1 שבתוספת הרביעית.

(ב1)תנאי לחיוב בתשלומי הקמה לפי סעיף קטן (א)(3) לגבי בנייה שהקמתה הסתיימה שבע שנים או יותר לפני החיוב, הוא שמתקיים לגבי אותה בנייה האמור באחת לפחות מן הפסקאות (4)(ב) או (ג) שבהגדרת ”בנייה חורגת“.

(ג)הוטל חיוב בתשלומי הקמה לביוב בשל שלב של מערכת ביוב בנכס שאינו מחובר למערכת ביוב, תשיב המועצה האזורית את תשלום ההקמה שגבתה בעד שלב של מערכת הביוב כאמור בתוספת הפרשי הצמדה למדד ממועד התשלום עד מועד ההשבה, לידי מי שהוא בעל הנכס במועד הזכאות להשבה, בהתקיים אחד מאלה:

(1)הקמת שלב מערכת הביוב שבשלה הוטל החיוב לא הסתיימה בתוך שלוש שנים מהטלת החיוב;

(2)הנכס לא חובר למערכת ביוב בתוך חמש שנים מהטלת החיוב;

מנהל הרשות הממשלתית רשאי, לבקשת המועצה האזורית, להאריך את המועדים האמורים לתקופה שיורה, מנימוקים מיוחדים בהחלטה בכתב, ובכלל זה אם מצא שהעבודות הנוגעות לעניין בעיצומן וכי השבת הכספים עלולה לסכל את השלמתן; לעניין סעיף קטן זה, ”מועד הזכאות להשבה“ – שלוש שנים או חמש שנים ממועד הטלת החיוב, לפי העניין.

(ד)לעניין תשלומי הקמה בהתקיים האמור בסעיף קטן (א)(2) –

(1)יראו חיבור כדין של נכס לאספקת מים או להזרמת ביוב, המחליף חיבור שנעשה שלא כדין, כחיבור לראשונה;

(2)יראו חיבור של נכס לאספקת מים, המחליף חיבור קודם של אותו נכס לאספקת מים באמצעות ספק אחר, כחיבור לראשונה, זולת אם בעל הנכס המחה למועצה האזורית את זכויותיו כלפי הספק האחר לגבי התשתיות ששימשו לאספקת מים לנכס והתשלומים ששולמו בעדן, אם יש לו זכויות כאמור, או אישר כי אין לו זכויות כאמור, בדרך של חתימה על טופס בנוסח שבתוספת החמישית או בדרך אחרת שאישרה לו המועצה האזורית, ובלבד שהמועצה האזורית הודיעה לבעל הנכס כי הואיל והחיבור שהיא ביצעה או עומדת לבצע מחליף חיבור של ספק אחר, הוא לא יחויב בתשלומי הקמה אם יתמלאו תנאי פסקה זו ועל האופן שבו עליו לפעול לשם כך;

(3)יראו חיבור של נכס לאספקת מים או להזרמת ביוב בנסיבות האמורות בסעיף 9(ו) כחיבור לראשונה.

(ה)על אף האמור בסעיף קטן (א), מועצה אזורית שהתקשרה עם גורם מפתח של מתחם פיתוח בהסכם שלפיו ההקמה של מערכת המים ומערכת הביוב בתוך מתחם הפיתוח, או אחת מהן, כולן או חלקים מהן, תתבצע באמצעות הגורם המפתח או מי מטעמו, תפחית מכלל תשלומי ההקמה שבהם יחויבו בעלי הנכסים במתחם הפיתוח לפי פסקאות (1) עד (4) שבסעיף קטן (א), לפי העניין, את ערך עבודות ההקמה שיבוצעו באמצעות הגורם המפתח או מי מטעמו, שעליו הסכימו המועצה האזורית והגורם המפתח, ובלבד שלא יעלה על תשלומי ההקמה המחושבים לפי התוספת השנייה או השלישית, לפי העניין.

(ו)לחיוב בתשלומי הקמה לפי סעיף 8(א)(3) יצורף אישור של המהנדס בדבר בנייה חורגת לפי טופס 2 שבתוספת הרביעית.