סעיף 7 לכללי המים (חישוב עלויות והכנסות, הכרה בפיתוח מפעלי מים וחובות דיווח החלות על מקורות), התשע״א–2011, דיווח חסר.

(א)לא הגישה מקורות לרשות הממשלתית דיווח לפי פרק ו׳ הדרוש לצורך חישוב רכיב של עלות המים או חלק ממנו (להלן – דיווח חסר), יכיר מנהל הרשות הממשלתית בעלות שמבוססת על הדיווח החסר לפי אומד דעתו, ובלבד שהסכום שיוכר לא יעלה על 90% מהסכום שהוכר בעד אותו חלק מרכיב העלות בשנה הקודמת.

(ב)הגישה מקורות דיווח באיחור או השלימה דיווח חסר (להלן – השלמת דיווח), תחושב העלות שמבוססת על השלמת הדיווח לפי הוראות הכללים ובלבד שהשלמת הדיווח הוגשה בתוך פרק זמן סביר בנסיבות העניין; ההפרש בין אומדן העלות לפי סעיף קטן (א) לבין העלות שחושבה לפי סעיף קטן זה, לא יישא ריבית לפי סעיף 3 עד למועד הגשת השלמת דיווח.