סעיף 118 לחוק הטיס, התשע״א–2011, דוח סופי בחקירה בטיחותית.

(א)בתום החקירה הבטיחותית, בין אם נערכה על ידו ובין אם נערכה על ידי חוקרים כאמור בסעיף 115, יכין מנהל הרשות לחקירה בטיחותית דוח חקירה סופי (בפרק זה – הדוח הסופי), באופן ובמתכונת שקבע השר, בין השאר בהתאם להוראות נספח 13 לאמנה.

(ב) (1)לאחר גיבוש טיוטת הדוח הסופי ולפני הגשתו כאמור בסעיף קטן (ג), ימסור מנהל הרשות לחקירה בטיחותית טיוטה של החלק בדוח הסופי הכולל את המידע העובדתי, ובחקירת אירוע בטיחותי שיש חובה לפתוח לגביו בחקירה לפי סעיף 110(א) – טיוטה מלאה של הדוח הסופי, למנהל וכן לכל אדם שיש כוונה לקבוע לגביו בדוח הסופי כי במעשה או במחדל שלו תרם לאירוע הבטיחותי, ובלבד שלא יועבר לאותו אדם מידע שיש בו כדי לפגוע בביטחון המדינה או ביחסי החוץ שלה; בפסקה זו, ”תרם“ – במישרין או בעקיפין, לבדו או יחד עם אחרים.

(2)מנהל הרשות לחקירה בטיחותית יודיע למי שנמסרה לו טיוטה כאמור בפסקה (1) על זכותו להגיש תגובה באופן ובתוך התקופה שיורה, ורשאי הוא לשמוע תגובות בעל פה, לרבות במסגרת דיון משותף לכל הגורמים שהטיוטה כאמור הועברה אליהם.

(ב1) (1)בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ב), בחקירת אירוע בטיחותי שיש חובה לפתוח לגביו בחקירה לפי סעיף 110(א) או (ב1), יעביר מנהל הרשות לחקירה בטיחותית, לאחר גיבוש טיוטת הדוח הסופי ולפני הגשתו כאמור בסעיף קטן (ג), טיוטה מלאה של הדוח הסופי למדינה מעורבת.

(2)התקבלו הערות לטיוטת הדוח הסופי ממדינה מעורבת (בסעיף קטן זה – מדינה מעירה) בתוך 60 ימים מהמועד שבו הועברה למדינה המעירה הטיוטה כאמור, או בתוך תקופה ארוכה יותר אם מנהל הרשות לחקירה בטיחותית הסכים לכך, רשאי מנהל הרשות לחקירה בטיחותית לשלב את הערות המדינה המעירה בדוח הסופי; החליט מנהל הרשות לחקירה בטיחותית שלא לשלב את ההערות כאמור בדוח הסופי, וביקשה זאת המדינה המעירה, יצרף את ההערות שעוסקות בהיבטים הנוגעים למידע העובדתי בלבד כנספח לדוח הסופי.

(3)לא התקבלו ממדינה מעורבת הערות לטיוטת דוח סופי בתוך התקופה כאמור בפסקה (2), רשאי מנהל הרשות לחקירה בטיחותית לגבש את הדוח הסופי לפי שיקול דעתו.

(4)מנהל הרשות לחקירה בטיחותית רשאי לאשר למדינה מעורבת להעביר את טיוטת הדוח שהכין כאמור בסעיף קטן (א), על פי בקשתה, לגורם אחר כפי שיאשר.

(5)קיבל מנהל הרשות לחקירה בטיחותית טיוטת דוח סופי להתייחסותו ממדינה מעורבת, יעביר את התייחסותו לטיוטת הדוח למדינה האמורה בתוך 60 ימים מהמועד שבו קיבל את הטיוטה כאמור, או בתוך תקופה ארוכה יותר אם הגורם המוסמך באותה מדינה הסכים לכך.

(6)השר רשאי לקבוע מועדים שונים מהמועדים הקבועים בפסקאות (2) ו־(5), בהתאם להוראות נספח 13 לאמנה.

(ב2)הרשות לחקירה בטיחותית תעביר לנפגעים באירוע בטיחותי כאמור בסעיף קטן (ב1) ולקרובי המשפחה של הנפגעים או ההרוגים באירוע כאמור מידע הנוגע לחקירת האירוע בטרם פרסומו של הדוח הסופי הנוגע אליו; היו הנפגעים או קרובי משפחתם של הנפגעים או ההרוגים תושבי מדינה זרה, תעביר להם הרשות לחקירה בטיחותית את המידע באמצעות הרשות המוסמכת לביצוע חקירה בטיחותית באותה מדינה.

(ג) (1)לאחר קיום ההליך לפי סעיף קטן (ב) או (ב1) ותיקון טיוטת הדוח הסופי ככל שמצא לנכון, יגיש מנהל הרשות לחקירה בטיחותית את הדוח הסופי לשר ולמנהל, ויעבירו לכל גוף אחר הנוגע בדבר ולכל מדינה מעורבת, ובחקירה בטיחותית שמעורב בה כלי טיס שהמסה המרבית המותרת להמראה שלו עולה על 5,700 ק״ג – גם לארגון התעופה הבין־לאומי.

(2)הדוח הסופי יכלול, בין השאר, מסקנות והמלצות בטיחות המתבססות על מידע שעלה במהלך החקירה הבטיחותית, ולא ייכלל בו מידע שיש בו כדי לפגוע בביטחון המדינה או ביחסי החוץ שלה.

(ג1)בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ג), נקבעה במסגרת הדוח הסופי המלצת בטיחות שיש לה השלכות משמעותיות ברמה העולמית, המחייבת נקיטת פעולות במהירות הראויה לשם שיפור הבטיחות, יעביר מנהל הרשות לחקירה בטיחותית את ההמלצה גם אל ארגון התעופה הבין־לאומי, אף אם הדוח אינו עוסק בחקירה בטיחותית שמעורב בה כלי טיס שהמסה המרבית המותרת להמראה שלו עולה על 5,700 ק״ג.

(ד)הדוח הסופי יכלול את המידע הנדרש לפי נספח 13 לאמנה, ולא יכלול פרטים אלה:

(1)שמות המעורבים באירוע הבטיחותי;

(2)פרטים המזהים את המעורבים באירוע הבטיחותי שאינם פרטים כאמור בפסקה (1) ופרטים המהווים פגיעה בפרטיות כמשמעותה בחוק הגנת הפרטיות, התשמ״א–1981, למעט פרט שהכללתו בדוח הסופי הכרחית לצורך ניתוח האירוע הבטיחותי או הסקת מסקנות בעניינו.