בריטניה מובילה הצהרה של 50 מדינות שתדרוש מישראל להרחיב את הכנסת הסיוע לעזה

בריטניה מובילה הצהרה משותפת שעליה צפויות לחתום כ-50 מדינות. ההצהרה מציבה לישראל שורת דרישות בנוגע למצב ההומניטרי ברצועת עזה, כך דיווחו כמה כלי תקשורת בישראל. ב-N12 דיווחו שההצהרה צפויה להתפרסם השבוע, ושהיוזמה היא של ממשלת הלייבור בבריטניה.

"הארץ" דיווח שהמהלך בהובלת בריטניה מבקש מישראל להקל את המגבלות על הכנסת סיוע לעזה, לאפשר לארגוני סיוע בינלאומיים לפעול בהיקף רחב יותר ולפתוח את הרצועה לעיתונאים ולמשלחות זרות בדרג בכיר. גם ynet פרסם את הדיווח בהתראה קצרה, ותיאר אותו כהצהרה על המצב ההומניטרי בעזה שבה תומכות כ-50 מדינות ביוזמת בריטניה.

מה ההצהרה צפויה לדרוש

הפירוט המלא ביותר עד כה של תוכן ההצהרה הגיע מכתב N12 תומר אלמגור. לפי הדיווח שלו, הדרישות מישראל כוללות:

• הרחבת פעילות המעברים לעזה והגדלת כמות הסיוע שנכנסת;
• הסרת המגבלות שהוטלו על ארגוני סיוע בינלאומיים;
• העברת חולים ופצועים מעזה לטיפול רפואי בישראל;
• מתן אפשרות לעיתונאים ולמשלחות דיפלומטיות להיכנס לרצועה.

עוד דיווחו ב-N12 שההצהרה צפויה לכלול התחייבויות של המדינות החותמות עצמן: להגביר את הסיוע שלהן לקראת החורף ולתמוך בשיקום מערכת הבריאות בעזה. הדיווח ב"הארץ" עוסק במגבלות על הסיוע, בתפקיד הארגונים הבינלאומיים ובכניסת עיתונאים ומשלחות בכירות, אך אינו מזכיר העברה של חולים לטיפול בישראל או את ההתחייבויות לחורף ולמערכת הבריאות. אין בכך סתירה בין הדיווחים. רוב הכתבה ב"הארץ" חסומה לגולשים שאינם מנויים, ורק פתיחתה זמינה לקריאה.

רצועת עזה ומי שולט בכניסה אליה

סחורות ואנשים נכנסים לרצועה דרך מספר קטן של מעברים יבשתיים. ישראל שולטת ברובם, ולכן יש לה מילה מכרעת בשאלה איזה סיוע נכנס ובאיזה היקף. זו הסיבה שלחץ בינלאומי בנוגע למצב ההומניטרי בעזה מנוסח בדרך כלל, כמו במקרה הזה, כשורת בקשות המופנות לממשלת ישראל.

הדרישות שדווחו נוגעות לשלושה תחומים נפרדים. הראשון הוא זרימת האספקה עצמה דרך המעברים. השני הוא חופש הפעולה של ארגוני הסיוע הבינלאומיים בתוך עזה, שההצהרה מבקשת לפי הדיווחים להרחיב באמצעות הסרת מגבלות. השלישי הוא כניסה מבחוץ: עיתונאים ומשלחות דיפלומטיות, שיאפשרו למשקיפים זרים לראות במו עיניהם את המצב ברצועה. הבקשה להעביר חולים ופצועים לטיפול בישראל, שעליה דיווחו ב-N12, מוסיפה ממד רפואי שחורג מהכנסת סחורות.

למה התפקיד של בריטניה חשוב

ב-N12 ייחסו את היוזמה במפורש לממשלת הלייבור בלונדון. הצהרה שממשלה אחת מתאמת ועשרות אחרות מצטרפות אליה היא כלי דיפלומטי נפוץ. אין לה תוקף משפטי, אבל היא משדרת עמדה משותפת, ולממשלה שאליה היא מופנית קשה יותר לפטור אותה כעמדה של מבקר יחיד. אף אחד מהדיווחים לא ציין מדינה משתתפת מלבד בריטניה, ולכן הרכב הקבוצה עדיין אינו ידוע.

הצהרות משותפות מהסוג הזה הן אחת הדרכים שבהן ממשלות מציגות עמדה בפומבי ובמקביל שומרות על ערוצים דיפלומטיים פתוחים. המשקל שהצהרה כזו תקבל בסופו של דבר תלוי בדרך כלל בתגובת ישראל, ובשאלה אם המדינות החותמות יגבו אותה בצעדים מעשיים, כמו התחייבויות הסיוע שתוארו ב-N12.

מה הדיווחים לא אומרים

אף דיווח לא מפרט את כ-50 המדינות שצפויות לחתום, ולא ברור אם ארה"ב או שותפות קרובות אחרות של ישראל נמנות עמן. לא דווחה תגובה של ממשלת ישראל או של משרד החוץ. מועד הפרסום המדויק לא נמסר, מלבד ההתייחסות ב-N12 לשבוע הנוכחי, והנוסח המלא של ההצהרה לא פורסם. רשימת הדרישות נשענת אפוא על דיווחים בתקשורת על מסמך שעדיין אינו פומבי. הדיווחים גם אינם כוללים נתונים על היקף הסיוע הנוסף שהמדינות החותמות עשויות להתחייב לו לקראת החורף.