Section 8 of תקנות שירותי הסעד (כללי השתייכות), התשפ״ד–2023, מקרים חריגים.

(א)על אף האמור בתקנות 2 עד 6, לעניין שיוכו של נזקק בגיר שאינו מסוגל לדאוג לצורכי חייו באופן עצמאי (בתקנת משנה זו – נזקק שאינו עצמאי) ולעניין שיוכו של נזקק קטין או נזקק תלוי, אשר נדרשת בעניינם התערבות הנובעת מהוראות חוק, ומענו הרשום של הנזקק שאינו עצמאי או מענו הרשום של הורהו של הנזקק הקטין או של הנזקק התלוי אינו זהה למקום מגוריו בפועל, והנזקק שאינו עצמאי או הורהו של הנזקק הקטין או של הנזקק התלוי, לפי העניין, אינו פועל להחליף את מענו הרשום, תיתן הרשות המקומית אשר בתחומה מתגורר בפועל הנזקק שאינו עצמאי או הורהו של הנזקק הקטין או של הנזקק התלוי, לפי העניין, לנזקק כאמור, שירות סוציאלי והיא גם תישא בהוצאות השירות הסוציאלי האמור, ויחולו לעניין זה הוראות תקנות 4 עד 6 בשינויים המחויבים ובשינוי זה: בכל מקום, במקום ”המען הרשום“ יקראו ”מקום המגורים בפועל“ ושינויי הצורה הדקדוקיים המחויבים ייעשו לפי זה.

(א1)על אף האמור בתקנה 3, אם לבגיר שהוגשה בעניינו בקשה הנוגעת לכשרותו המשפטית ואין בעניינו תיק פתוח במחלקה לשירותים חברתיים שברשות המקומית שבתחומה נמצא מענו הרשום או שהתיק הקיים בעניינו באותה מחלקה אינו פעיל לתקופה של מעל 18 חודשים, יש מען רשום ששונה ממקום מגוריו בפועל ואין באפשרותו לשנות את כתובת מגוריו, יחולו לגבי הבקשה שהוגשה בעניינו ההוראות האלה:

(1)אם מענו הרשום של הבגיר ומקום מגוריו בפועל נמצאים ברשויות הנתונות תחת אחריותו של אותו מנהל נפה – הרשות שבתחומה נמצא מענו הרשום תטפל בבקשה;

(2)אם מענו הרשום של הבגיר נמצא ברשות הנתונה תחת אחריותו של מנהל נפה שונה ממנהל הנפה שמקום מגוריו בפועל נתון לאחריותו – הרשות שבה מקום מגוריו בפועל תטפל בבקשה;

בתקנת משנה זו, ”מנהל נפה“ – עובד סוציאלי במשרד הרווחה והביטחון החברתי האחראי, באזור גאוגרפי מוגדר הכולל כמה רשויות מקומיות, על ניהול ותיאום הקשר עם כלל שירותי הרווחה ועם המחלקות לשירותים חברתיים הפועלות בו, ועל ניהול ותיאום הפיקוח עליהם.

(ב)על אף האמור בתקנה 4(ג), החליטה ועדת תכנון טיפול והערכה, כי יש לפתוח בהליכי אימוץ ביחס לנזקק שהוא קטין, והוריו או הורהו, לפי העניין, שינו את מענם הרשום, לא יועבר הטיפול בעניינו לרשות המקומית שבתחומה מצוי המען הרשום החדש אלא באישור הממונה, לאחר התייעצות עם עובד סוציאלי ראשי כאמור בסעיף 36(ב) לחוק אימוץ ילדים, התשמ״א–1981; בפסקה זו, ”ועדת תכנון טיפול והערכה“ – ”הוועדה“ כהגדרתה בתקנות הפיקוח על מעונות (אחזקת ילדים במעון רגיל), התשכ״ו–1965.

(ג)על אף האמור בתקנה 2(א) –

(1)נזקק אשר שהה במסגרת ציבורית לתקופה העולה על 15 שנים ברציפות, ונמצא כי הוא זקוק להשמה במסגרת חוץ־ביתית לאחר שהייתו במסגרת הציבורית כאמור, יינתן לו שירות סוציאלי בידי המחלקה לשירותים חברתיים של הרשות המקומית לפי המקום שבו היה מענו הרשום במשך שלושים ושישה חודשים או יותר, במצטבר, במהלך חמש השנים שקדמו לתחילת שהותו במסגרת הציבורית; ואולם אם לא מתקיים במענו הרשום התנאי של משך התקופה כאמור, יינתן לנזקק שירות סוציאלי בידי הרשות המקומית שבתחומה נמצא מענו הרשום האחרון קודם לכניסתו למסגרת הציבורית; המשרד יישא בהוצאות החזקתו במסגרת האמורה;

(2)נזקק אשר שהה במסגרת ציבורית לתקופה של עד 15 שנים, ונמצא כי הוא זקוק להשמה במסגרת חוץ־ביתית לאחר שהייתו במסגרת הציבורית כאמור, יינתן לו שירות סוציאלי בהתאם לתנאים המנויים בתקנות 5 ו־6, לפי העניין, ותקופת השהות במסגרת הציבורית לא תילקח בחישוב לפי תקנות אלה.

(ד)על אף האמור בתקנות 3 עד 6 –

(1)במקרים חריגים, הממונה יהיה רשאי לקבוע כי יינתן לנזקק שירות סוציאלי במקום מגוריו בפועל, בלא הפנייתו לשינוי מענו הרשום לצורך מתן שירותים סוציאליים בהתאם לתקנות האמורות; קבע הממונה כאמור, תיתן הרשות המקומית אשר בתחומה מתגורר בפועל הנזקק, שירות סוציאלי לנזקק, והמשרד יישא בהוצאות השירות הסוציאלי האמור;

(2)במקרים שבהם נזקק מתגורר ברשות מקומית שבתחומה מצוי מענו הרשום, אך יש צורך שיקבל שירות סוציאלי ברשות מקומית אחרת בשל סיכון שייגרם לנזקק אם יקבל שירות ברשות המקומית שבה נמצא מענו הרשום, יודיע על כך הנזקק לממונה, והממונה יורה למחלקה לשירותים חברתיים ברשות מקומית אחרת לתת לנזקק את השירות הסוציאלי והמשרד יישא בהוצאות השירות הסוציאלי האמור;

(3)עובד רשות מקומית שבתחומה מצוי מענו הרשום, אשר הוא או ילדיו נזקקים לשירות סוציאלי, אך מתוך רצון להגן על פרטיותו הוא אינו מעוניין לקבלו מהמחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית שבה הוא עובד ובה גם מצוי מענו הרשום, יודיע על כך העובד לממונה והממונה יורה למחלקה לשירותים חברתיים אחרת ברשות המקומית האמורה או לרשות מקומית אחרת לתת לעובד הנזקק את השירות הסוציאלי והמשרד יישא בהוצאות השירות הסוציאלי האמור, ואם הורה הממונה כאמור לרשות מקומית אחרת – ייעשה הדבר בלא יידוע הרשות המקומית שממנה הגיע העובד;

(3א)עובד סוציאלי הנזקק לשירות סוציאלי ועל פי מענו הרשום שיוכו הוא למחלקה שעימה הוא מצוי בקשרי עבודה רציפים או ישירים שהם מתמשכים, ומתוך רצון להגן על פרטיותו הוא אינו מעוניין לקבל את השירות מהמחלקה לשירותים חברתיים האמורה, יודיע על כך לממונה והממונה יורה למחלקה לשירותים חברתיים אחרת ברשות המקומית האמורה או לרשות מקומית אחרת, לתת לעובד הסוציאלי הנזקק את השירות הסוציאלי, לאחר שבחן את נסיבות המקרה ומצא כי הבקשה מוצדקת; הורה הממונה כאמור – ייעשה הדבר בלא יידוע הרשות המקומית שבה מצוי מענו הרשום או המחלקה שמטפלת באזור שבו מצוי מענו הרשום, לפי העניין, והמשרד יישא בהוצאות השירות הסוציאלי האמור;

(4)על אף האמור בפסקאות (1) עד (3), במקרה של צורך בחיסיון כתובת, קרי במקרה שנזקק מטופל במקום שבו הוא מתגורר בפועל אבל מענו הרשום הוא ברשות מקומית אחרת, והוא אינו משנה את מענו הרשום משום שייגרם לו סיכון מעצם שינוי הכתובת, יודיע על כך הנזקק לממונה והממונה יורה למחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית אשר בתחומה מתגורר בפועל הנזקק לתת לנזקק שירות סוציאלי והיא גם תישא בהוצאות השירות הסוציאלי האמור;

(5)אם נדרש עובד סוציאלי לפי חוק לתת שירות סוציאלי לנזקק או לבן משפחתו, ומתקיימות נסיבות שבגינן עולה חשש כי העובד האמור עלול להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כאמור ובין עניין אישי אחר שלו או תפקיד אחר שלו, יודיע על כך העובד הסוציאלי לממונה והממונה רשאי להורות למחלקה לשירותים חברתיים אחרת ברשות המקומית האמורה או לרשות מקומית אחרת לתת את השירות הסוציאלי הנדרש; נדרשה ההתערבות האמורה בצו של בית משפט, יודיע העובד הסוציאלי שהעביר את הטיפול לערכאה השיפוטית על השינוי כאמור; הרשות המקומית ממנה הועבר התיק תישא בהוצאות השירות הסוציאלי האמור; לעניין פסקה זו –

”בן משפחה“ – בן זוגו, לרבות הידוע בציבור כבן זוגו, בן זוגו לשעבר, ילדו, לרבות ילדו של בן זוגו, הוריו, הורי בן זוגו או בני זוגם, נכדו; הורי הוריו, אחיו ואחיותיו שלו או של בן זוגו;

”עובד סוציאלי לפי חוק“ – עובד סוציאלי שמונה לפי אחד מהחוקים המפורטים להלן, לפי העניין:

(1)חוק גיל הנישואין, התש״י–1950;

(2)חוק הסעד (סדרי דין בענייני קטינים, חולי נפש ונעדרים), התשט״ו–1956;

(3)חוק שירותי הסעד, התשי״ח–1958;

(4)חוק הנוער (טיפול והשגחה), התש״ך–1960;

(5)חוק ההגנה על חוסים, התשכ״ו–1966;

(6)חוק הסעד (טיפול באנשים עם מוגבלות שכלית־התפתחותית), התשכ״ט–1969;

(7)חוק אימוץ ילדים, התשמ״א–1981;

(8)חוק הסכמים לנשיאת עוברים (אישור הסכם ומעמד היילוד), התשנ״ו–1996;

(6)נזקק אשר מקבל שירותי תמיכה במגורים עצמאיים ואוטונומיים ובעקבות קבלת השירות שינה את מענו הרשום, לא יועבר הטיפול בעניינו לרשות המקומית שבתחומה מצוי המען הרשום החדש אלא בחלוף שישה חודשים מיום שינוי מענו הרשום; עד המועד האמור יינתן השירות הסוציאלי בידי הרשות המקומית שבתחומה נמצא מענו הרשום האחרון טרם שינוי המען; בפסקה זו – ”שירותי תמיכה במגורים עצמאיים ואוטונומיים“ – כמשמעותם בפרט (1) לתוספת לחוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשפ״ב–2022.