The full text of תקנות בריאות העם (אמות מידה לחלוקת סכום נוסף) (אשפוז פסיכיאטרי בבתי חולים ציבוריים כלליים בשנים 2026 עד 2028), התשפ״ז–2026, in 11 sections.

בתקנות אלה –

”אשפוז בכפייה“ – אשפוז שנמשך חמישה ימים לפחות במחלקה פסיכיאטרית, ומתוכם שלושת הימים הראשונים לפחות לאשפוז הם בהוראת פסיכיאטר מחוזי לפי סעיף 9 לחוק טיפול בחולי נפש, התשנ״א–1991;

”מחלקה פסיכיאטרית“ – מחלקה פסיכיאטרית בבית חולים ציבורי כללי;

”שנת הבסיס“ – שנת 2025;

”שנת התקצוב“ – שנה משנת 2026 ואילך;

”תקופת המדידה“ – (הנוסח הקבוע): התקופה שבין 1 בדצמבר בשנה שקדמה לשנת התקצוב לבין 30 בנובמבר בשנת התקצוב;

”תקופת המדידה“ – (הוראת שעה בשנת 2026): התקופה שמיום י״ב בטבת התשפ״ו (1 בינואר 2026) עד יום כ׳ בכסלו התשפ״ז (30 בנובמבר 2026);

”תקנות אמות מידה לחלוקה“ – תקנות בריאות העם (אמות מידה לחלוקת סכום נוסף), התשפ״ג–2022.

פרק א׳ לתקנות אמות מידה לחלוקה יחולו על חלוקת סכום נוסף לפי תקנות אלה.

(א)תנאי סף לתקצוב לפי תקנות אלה הוא שיתוף פעולה מצד בית החולים עם בקרות שמבצע משרד הבריאות מזמן לזמן על נתונים שמעביר בית החולים לפי תקנות אלה.

(ב)(בוטלה כהוראת שעה בשנת 2026): תנאי נוסף לתקצוב בעד הכשרות, אבטחה ופנאי לפי תקנות 6 עד 8 הוא קבלת עשרה מאושפזים לפחות בכפייה בכל שנה.

סך כל התקצוב הנוסף בכל אחת מהשנים 2026 עד 2028, בעד פעילות שיבצעו בתי החולים להרחבת שירות האשפוז בכפייה במחלקות הפסיכיאטריות, יהיה 25 מיליון שקלים חדשים.

(א)סכום תקצוב נוסף בסכום של 12,500,000 מיליון שקלים חדשים בשנת 2026, ובסך של 7,500,000 שקלים חדשים בשנת 2027, יחולק בין בתי החולים שכמות המאושפזים בכפייה שנקלטו אצלם בשנת הבסיס הייתה נמוכה מ־100, בעד הקמה והתאמה של תשתיות ורכישת ציוד בבית החולים לשם הרחבת שירות האשפוז בכפייה במחלקות הפסיכיאטריות בבית החולים.

(ב)לצורך תקצוב לפי תקנה זו, כל בית חולים יגיש תוכנית עבודה עד ליום כ״א בחשוון התשפ״ז (1 בנובמבר 2026), שבה יפרט את צורכי הבינוי והתשתיות ואת ההתאמות הנדרשות לביצוע במחלקה הפסיכיאטרית, את העלויות הצפויות לכל רכיב בתוכנית, את אבני הדרך ואת לוחות הזמנים לביצוע.

(ג)תקצוב כאמור יחולק בין בתי החולים בחלוקה שווה, לצורך ביצוע התוכניות שאושרו; נותרה יתרה לאחר הערכת העלויות של כל תוכנית, תחולק היתרה בחלוקה שווה בין בתי החולים שעלות תוכניתם גבוהה מהתקציב הראשוני שקיבלו.

(ד)בית החולים יסיים את ביצוע התוכנית כפי שהתחייב עד ליום כ״ט באב התשפ״ז (1 בספטמבר 2027) אלא אם כן אישר לו המשרד סיום במועד אחר; לא סיים בית החולים את ביצוע התוכנית עד למועד המאושר – יקוזזו הסכומים השווים לרכיבי התוכנית שלא בוצעו.

(ה)חולק לבית חולים סכום תקצוב נוסף בשנים קודמות בעד אותה פעילות, ובית החולים לא השלים את ביצוע הפעילות – יקוזז הסכום שחולק לאותו בית חולים מהסכום שזכאי בית החולים לקבל לפי תקנה זו.

(בוטלה כהוראת שעה בשנת 2026):

סכום תקצוב נוסף בסכום של 50,000 שקלים חדשים יחולק לכל בית חולים בעד ביצוע הכשרות לצוות המטפל במחלקה הפסיכיאטרית באחד מהנושאים האלה, ובלבד שההכשרה אושרה על ידי משרד הבריאות, ובית החולים הגיש הצהרה של מנהל המחלקה הפסיכיאטרית על ביצוע ההכשרה, ובה יפרט את זהות הגורם המכשיר, תוכני ההכשרה, לוחות הזמנים ורשימת המשתתפים:

(1)הכשרה בנושא חוק טיפול בחולי נפש והיבטים משפטיים של אשפוז כפוי;

(2)הכשרה בנושא טכניקות דה־אסקלציה ומניעת אלימות;

(3)הכשרה בנושא שיטות להגבלה פיזית בטוחה ומכבדת;

(4)הכשרה בנושא זיהוי וטיפול במצבי חירום פסיכיאטריים;

(5)הכשרה בנושא אתיקה וזכויות המטופל באשפוז כפוי;

(6)הכשרה בנושא טכניקות טיפוליות לאשפוז מאזן.

(בוטלה כהוראת שעה בשנת 2026): סכום תקצוב נוסף בסכום של 500,000 שקלים חדשים יחולק לבית חולים בעד הצבת מאבטחים במחלקות הפסיכיאטריות, ובלבד שבית החולים הציג אסמכתאות המעידות על ביצוע הפעילות ועל תשלום בעדה.

(בוטלה כהוראת שעה בשנת 2026): סכום תקצוב נוסף בסכום של 120,000 שקלים חדשים יחולק לבית חולים בעד ביצוע פעילות פנאי למאושפזים במחלקות הפסיכיאטריות, ובלבד שבית החולים הציג אסמכתאות על ביצוע הפעילות ועל תשלום בעדה.

נותרה יתרה תקציבית, תחולק היתרה לפי הוראות אלה:

(1)בשלב הראשון, לכל בית חולים יחושב מספר המאושפזים שאושפזו בכפייה בתקופת המדידה לעומת שנת הבסיס, והיתרה תחולק באופן שווה בין בתי חולים בעד כל מאושפז תוספתי, ועד לסכום של 30,000 שקלים חדשים בעד כל מאושפז כאמור; בשנת 2026 מספר המאושפזים ינורמל מ־11 חודשים שבתקופת המדידה, ל־12 חודשים, כדי לאפשר השוואה לשנת הבסיס;

(2)נותרה יתרה לחלוקה לאחר חלוקת יתרה לפי פסקה (1), תושלם חלוקת היתרה עד לסכום של לא יותר מ־45,000 שקלים חדשים בעד כל מאושפז;

(3)על אף האמור בפסקאות (1) ו־(2), סכום היתרה הכולל שבית החולים יהיה זכאי לו לפי תקנה זו לא יעלה על הסכום המרבי לכל בית חולים, שיחושב לפי הוראות אלה:

(א)לכל בית חולים יחושב מספר מיטות פסיכיאטריות, שהוא שליש מכמות המיטות הפסיכיאטריות שברישיון בית החולים, או 15 מיטות, לפי הנמוך שבהם, ומספר זה יהיה יעד המיטות של בית החולים;

(ב)בשלב השני, יעד המיטות יוכפל במספר הימים שבתקופת המדידה, ויחולק ב־30, והתוצאה המתקבלת תהיה יעד המאושפזים של בית החולים;

(ג)יעד המאושפזים יוכפל בסכום המתקבל לפי פסקה (1) או (2), לפי העניין, והתוצאה תהיה הסכום הכולל המרבי שכל בית חולים יהיה זכאי לו מכספי היתרות;

(4)חלוקת יתרות מותנית בכך שבית החולים יגיש הצהרה חתומה ביד סגן מנהל הכספים בבית החולים ולפיה שליש מכספי היתרות לפחות ייועדו למחלקה הפסיכיאטרית.

(הוראת שעה בשנת 2026):

סכום של מיליון שקלים חדשים יחולק לכל בית חולים שיקלוט שלושה מאושפזים לפחות לאשפוז בכפייה, מעבר לכמות שקלט בשנת הבסיס, ובלבד שבית החולים הגיש תוכנית עבודה לקליטת מאושפזים, עד יום כ׳ בכסלו התשפ״ז (30 בנובמבר 2026), אלא אם כן אישר לו המשרד הגשה במועד מאוחר יותר, הכוללת את כל אלה:

(1)אופן שילוב המאושפזים במערך הפסיכיאטרי בבית החולים;

(2)גיוס כוח אדם והכשרת כוח אדם ייעודי לקליטת מאושפזים בכפייה;

(3)לוח זמנים מתוכנן למימוש היעדים שנקבעו בתוכנית;

(4)הגשת מסמך הבנות בין בית החולים לבין פסיכיאטר המחוז שבו פועל בית החולים, המפרט את תהליכי העבודה לקליטת מאושפזים אלה.

הנוסח שולב בתקנות כהוראת שעה בתקופה שמיום י״ב בטבת התשפ״ו (1 בינואר 2026) עד יום כ״א בטבת התשפ״ז (31 בדצמבר 2026).