Section 9 of כללי הרשות השניה לטלויזיה ורדיו (אתיקה בפרסומת בטלויזיה), התשנ״ד–1994, פרסומת מוסווית ופרסומת אגב.

(א)לענין סעיף זה –

”משדר לגיוס תרומות“ – משדר לגיוס תרומות מהציבור, למטרה ציבורית, שאישרו המנהל ויושב ראש המועצה מראש ובכתב, בכפוף לסעיף קטן (ה2);

”פרסומת אגב“ – פרסומת המופיעה, לכאורה, כבדרך אגב;

”פרסומת מוסווית“ – פרסומת המשודרת באופן שצופה סביר עלול שלא לזהות כי יש בה פרסום למוצר או שירות;

”פרסומת בלתי מודעת“ – פרסומת המשודרת באופן שבו מועבר מסר פרסומי לצופים, בלי שהם מודעים לכך באופן מלא, בתמונות חטופות או בצורה אחרת.

(ב)לא ישדר בעל רישיון דבר שהוא בגדר פרסומת אלא בדרך של תשדיר פרסומת.

(ג)מבלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (ב) לא ישדר בעל רישיון דבר שהוא בגדר פרסומת מוסווית, פרסומת בלתי מודעת או פרסומת אגב.

(ד)על אף האמור בסעיף זה לעיל, רשאי בעל רישיון לשדר משדר הכולל למעשה, פרסומת אגב למוצר או שירות, כגון תחרות ספורט או מופע המצולמים כפי שהתקיימו ומוצבים בהם שלטי פרסומת וכיוצא בכך או תכנית שהוזכר בה מופע, תקליטור, ספר וכיוצא בכך, ובלבד שהתקיימו כל אלה:

(1)בעל הרישיון לא קיבל כל תמורה, ישירה או עקיפה, בשל שידור כאמור;

(2)החלטת בעל הרישיון לשדר משדר כאמור לא הושפעה בכל דרך שהיא מהפרסום הכלול בו;

(3)הפרסום הוא תוצאת אגב של המשדר עצמו ואיננו עובר את גבול הסביר מבחינת מרכזיותו במשדר;

(4)המשדר איננו כשלעצמו תשדיר פרסומת;

(5)הפרסומת עצמה אינה מנוגדת לכל דין, לרבות כללים אלה.

(ה)בעל רישיון רשאי לשדר צילום של אירוע שאינו מופק בידי בעל הרישיון או בעבורו ושבו מוזכרים גורמים מסחריים המשתתפים במימון האירוע, או מוצרים ושירותים שלהם, ובלבד שבמהלך השידור לא יוזכרו יותר מעשרה גורמים כאמור, שמתוכם לפחות חמישה הם גורמים שעיסוקם קשור לנושא התכנית, ושכל גורם כאמור, לרבות המוצרים והשירותים שלו, לא יוזכר יותר משלוש פעמים, וכן יתקיימו התנאים האמורים בפסקאות (1) עד (5) בסעיף קטן (ד).

(ה1)על אף האמור בסעיף זה, רשאי בעל רישיון, באישורם מראש ובכתב של המנהל ויושב ראש המועצה, לשדר דבר שהוא בגדר פרסומת אגב לגורם מסחרי (להלן – חשיפה) המשולב בשידור של משדר לגיוס תרומות, ובלבד שיתקיימו התנאים המפורטים להלן נוסף על התנאים שהתנה המנהל:

(1)החשיפה תיעשה בתמורה לתרומה של סכום גבוה, שלא יפחת מסכום שיאשרו המנהל ויושב ראש המועצה, שייתן הגורם המסחרי למטרה או למטרות ציבוריות שנקבעו מראש למשדר לגיוס תרומות (בסעיף זה – המטרה הציבורית);

(2)כספי התרומות שייאספו במשדר לגיוס תרומות יחולקו לפי קביעת גוף ציבורי, בפיקוח רואה חשבון, והם לא ישמשו, במישרין או בעקיפין, להפקת המשדר, כולו או חלקו, או למימון פעילותו של הגוף הציבורי;

(3)החשיפה של מוצר או שירות תהיה חזותית או מילולית, באופן שניתן לזהות את שמו וסימנו המסחרי של הגורם המסחרי;

(4)לא ייאמרו דברי שבח, תיאור טכני או איכותי, הסבר או השוואה למוצרים או שירותים מתחרים, ולא ייכללו סיסמת פרסומת או אזכור של מבצע מטעם הגורם המסחרי וכיוצא באלה;

(5)החשיפה תיעשה באופן שישתלב בטבעיות ובאופן סביר במישדר, בלי שהמוצר יהפוך למרכז העיסוק במישדר;

(6)בעל הרישיון לא יקבל בשל החשיפה כל תמורה, ישירה או עקיפה;

(7)לפני שישודר הקטע שבו תשולב החשיפה תינתן הודעה, שנוסחה יאושר בידי המנהל, באמצעות כתובית או בעל פה, בדבר קיומה של חשיפה כאמור בתמורה לתרומה;

(8)קטע ממשדר גיוס תרומות הכולל חשיפה, לא ישודר בשידור חוזר;

(9)שידור המשדר לגיוס תרומות והחשיפה אינם נוגדים כל דין, לרבות כללים אלה.

(ה2)המנהל ויושב ראש המועצה לא יאשרו משדר לגיוס תרומות, אלא אם כן מתקיימים כל אלה:

(1)בעל הרישיון לא יערוך יותר מעשרה משדרים כאלה בשנה;

(2)משכו של משדר כאמור לא יעלה על 6 שעות במצטבר על פני פרק זמן של 24 שעות;

(3)המשדר לא ישודר במסגרת שידורי חדשות.

(ה3)בשידור משדר לגיוס תרומות יחולו גם ההוראות האלה:

(1)הגישה עמותה בקשה לקיים משדר לגיוס תרומות בערוץ מסוים וניתן לה אישור המנהל, לא יינתן לה אישור לקיים משדר נוסף באותו ערוץ במהלך שנה;

(2)על אף האמור בפסקה (1), המנהל רשאי לאשר משדר לגיוס תרומות אחד נוסף לעמותה כאמור באותו ערוץ וזאת מטעמים מיוחדים ובהחלטה מנומקת בכתב;

(3)במסגרת בקשה לאישור משדר לגיוס תרומות, העמותה המבקשת תגיש אישור ניהול תקין וכן כל מסמך או אישור אחר שידרוש המנהל, הנדרש לו לצורך החלטה בבקשה;

(4)הגורם המשדר ינהג בשקיפות ומניעת הטעיה של הצופים, ובכלל זה ידגיש במשדר את זהות העמותה המגייסת את התרומות ומהי מטרת איסוף התרומות; נוסף על כך, המנהל רשאי להתנות את אישור המשדר בתנאים נוספים לעניין זה;

(5)במשדר כאמור חל איסור על שידול לתרומה; לעניין זה, ”שידול לתרומה“ – הענקת תמורה לרבות תמורה רוחנית או הבטחה לתורם או רמז לתמורה כלשהי לרבות תמורה רוחנית או אמירה או רמז להטבה לתורם כתוצאה מהתרומה, וכן הגרלה; ברכה או תעודת הוקרה לא ייחשבו שידול לתרומה.

(ו)בשידור של מופע אולפן המופק בידי בעל רישיון או בעבורו שבו משולב כלי נגינה גדול, כגון פסנתר או מערכת תופים, לא ייכלל צילום של שם בולט של יצרן, יבואן, משווק וכיוצא בזה על גבי כלי הנגינה; ההימנעות מצילום תיעשה בדרך של כיסוי השם או בדרך אחרת.