Section 5 of תקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2018), התשע״ח–2018, מכסות חדשות.

(א)ועדת המכסות תקבע עד 65 מכסות אישיות (להלן – ההיקף הכולל של המכסות החדשות) למגדלים חדשים כמפורט להלן:

(1)55 מכסות אישיות בהיקף של 500,000 ביצי מאכל כל אחת מתוך ההיקף הכולל של המכסות החדשות יוקצו למגדלי פטם ביישובים שבהם מגדלים מטילות לפי מכסות; מכסה לפי פסקה זו תיקבע למגדל פטם כאמור בהתמלא כל אלה:

(א)הלול המצוי במשקו נמצא במרחק של פחות מ־300 מטר מלול מטילות מאוכלס;

(ב)מספר בעלי המכסות ביישוב עולה על מספר מגדלי הפטם;

(ג)הגידול יתבצע בלול חדש ביישוב שבו מצוי משקו, במתחם שאינו במשקו של בעל מכסה אחר;

(ד)המבקש הצהיר כי הוא לא יאכלס את הלול בעופות משלוחה שאינה עופות להטלה, ואם הוא מגדל בלול עופות משלוחה כאמור הוא יתחייב להפסיק את הגידול בתום המדגר; בתקנת משנה זו, ”שלוחה“ – אחת מאלה: עופות לרבייה, עופות להטלה או עופות לפיטום;

(2)על אף האמור בפסקה (1), למגדל פטם שהוא בעל מכסה תיקבע מכסה בהיקף של 250,000 ביצי מאכל בלבד שתיווסף למכסתו, ובלבד שמתקיימים לגביו שאר התנאים הקבועים בפסקה (1);

(3)עשר מכסות מתוך ההיקף הכולל של המכסות החדשות יוקצו למגדלים חדשים מקרב האוכלוסייה הערבית, הדרוזית והצ׳רקסית בלבד.

(ב)קביעת מכסה לפי תקנת משנה (א) תותנה בהתקיים כל אלה:

(1)המגדל הוא תושב ישראלי; לעניין זה, ”תושב“ – כהגדרתו בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ״ה–1965;

(2)המגדל הוא בעלים של קרקע חקלאית שנועדה לשמש לגידול בעלי חיים ושניתן לפי כל דין להקים עליה לול לגידול מטילות; לעניין זה, ”בעלים“ – לרבות מי שזכאי על פי דין להירשם כבעלים – אם זו קרקע פרטית, וכן בעל זכויות בנחלה, שהוא מחזיק כמשמעותו בסעיף 2 לחוק ההתיישבות החקלאית (סייגים לשימוש בקרקע חקלאית ובמים), התשכ״ז–1967 (להלן – מחזיק);

(3)המגדל מתגורר מגורי קבע בסמוך לקרקע החקלאית הנזכרת בתקנת משנה (ב)(2), ואם הוא מחזיק – הוא מתגורר בנחלתו ויקים את הלול ביישוב שבו מצויה הנחלה;

(4)המגדל, או בן זוגו, לא היה במועד כלשהו קודם לשנת התכנון אחד מאלה:

(א)בעל מכסה לייצור ושיווק ביצי מאכל מכוח החוק, למעט מגדל פטם שהוא גם בעל מכסה ומתקיימים לגביו התנאים הקבועים בתקנת משנה (א)(1);

(ב)בעל מכסה מכוח צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור חלב), התשכ״ז–1967, או מכוח חוק תכנון משק החלב, התשע״א–2011 (להלן – חוק תכנון משק החלב), למעט מי שנקבעה לו רק מכסת חלב עזים, וועדת המכסות שהוקמה מכוח סעיף 5 לחוק תכנון משק החלב, הכירה במשקו כמשק סגור.

(ג)בקשה לקבלת מכסה תוגש בתוך 60 ימים מיום פרסומן של תקנות אלה ותהיה ערוכה לפי הנוסח שבתוספת הראשונה; ועדת המכסות תהיה רשאית לקבוע מועד נוסף להגשת בקשות מטעמים שיירשמו ובלבד שהודעה על כך תפורסם בשני עיתונים יומיים לפחות, מהם אחד בשפה הערבית ובאתר האינטרנט של המועצה שכתובתו www.ofot.org.il (להלן – אתר האינטרנט של המועצה); הדרך והמועדים להגשת בקשה לפי תקנת משנה זו יפורסמו באתר האינטרנט של משרד החקלאות ופיתוח הכפר שכתובתו www.moag.gov.il.

(ד)ראתה ועדת המכסות כי קביעת מכסה לכל המבקשים העומדים בתנאים לפי תקנת משנה (א)(1) או (א)(2) וכן בתנאים לפי תקנת משנה (ב) עולה על היקף המכסות הכולל הקבוע לאותה תקנת משנה, תפעל כדלקמן:

(1)תחילה תקבע מכסה לקבוצת מבקשים שהיחס בינם לבין סך כל מגדלי הפטם המגדלים את הפטמים בלול הנמצא במרחק של פחות מ־300 מטר מאותו לול מטילות הוא 1, ושמספר מבקשים באותה קבוצה הוא הקטן ביותר, בסדר עולה; ראתה ועדת המכסות כי בשתי קבוצות או יותר יש אותו מספר המבקשים וכי הביקוש עולה על ההיצע תערוך הגרלה בין הקבוצות בהתאם לקבוע בתקנת משנה (ה);

(2)נותרה מכסה לאחר קביעת מכסות לפי תקנת משנה (ד)(1), תחילה תיקבע מכסה לקבוצת מבקשים שהיחס בינם לבין סך כל מגדלי הפטם באותו יישוב המייצרים בלול הנמצא במרחק של פחות מ־300 מטר מאותו לול מטילות הוא הגדול ביותר, בסדר יורד; ראתה ועדת המכסות כי לשתי קבוצות או יותר יש אותו יחס וכי הביקוש עולה על ההיצע תערוך הגרלה בין הקבוצות בהתאם לקבוע בתקנת משנה (ה);

(3)ראתה ועדת המכסות כי בקביעת מכסות לפי פסקאות (1) ו־(2) לאותה קבוצת מבקשים, הביקוש עולה על ההיצע, תערוך הגרלה בין חברי הקבוצה בהתאם לקבוע בתקנת משנה (ה).

בתקנת משנה זו, ”קבוצת מבקשים“ – סך כל המבקשים העומדים בתנאי הקבוע בתקנת משנה (א)(1)(א) ביחס לאותו לול מטילות.

(ה)ראתה ועדת המכסות כי קביעת מכסה לכל המבקשים שעומדים בתנאים לפי תקנת משנה (א)(3) וכן בתנאים לפי תקנת משנה (ב) תביא לכך שהיקף המכסה הכולל יעלה על היקף המכסה הכולל הקבוע באותה תקנת משנה, תערוך הגרלה פומבית בין אותם המבקשים, ותקבע מכסה אישית כאמור באותה תקנת משנה לזוכים בהגרלה; ההגרלה תיערך בפיקוח עורך דין, ויוזמנו אליה כל המבקשים; הוועדה תערוך רשימה של כל המבקשים לפי תקנה זו בהתאם לתוצאות ההגרלה.