Proclamation19743 sectionsThe binding text is the one the official gazette published, listed under the publications.
The full text of אכרזת הפיקוח על מצרכים ושירותים (עיסוק באמצעי הצפנה), תשל״ה–1974, in 3 sections.
This text is no longer in force.
The source says: אכרזת הפיקוח על מצרכים ושירותים (עיסוק באמצעי הצפנה), תשל״ה–1974 בוטלה ביום 20.3.2026.
This is the full text, word for word.
בתוקף סמכותי לפי סעיף 4 לחוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, תשי״ח–1957, אני מכריז לאמור:
אכרזת הפיקוח על מצרכים ושירותים (עיסוק באמצעי הצפנה), תשל״ה–1974 בוטלה ביום 20.3.2026.
1. הגדרות
תיקון: תשמ״ה, תשנ״ח
באכרזה זו –
”אמצעי הצפנה“ – כלי הצפנה, מפתח הצפנה, רשומה המתייחסת להצפנה או שיטת הצפנה;
”כלי הצפנה“ – תוכנה או התקן, לרבות סדרה, חלק, או דגם שלהם, הגורמים, או המיועדים לגרום להצפנה או לפענוח, לרבות אם ההצפנה או הפענוח נעשים באמצעות התקן או תוכנה אחרים;
”תוכנה“ – כהגדרתה בחוק המחשבים, התשנ״ה–1995, לרבות המיועדת לשימוש במחשב עזר;
”התקן“ – מכשיר אלקטרו־מכני או אלקטרוני, הניתן להפעלה בדרך אוטומטית, אוטומטית למחצה או ידנית, לרבות כתב סתרים הניתן להפעלה בכתיבה או בהדפסה;
”הצפנה“ –
(1)מניעת הבנה של מידע, באופן מוחלט או חלקי, הנעשית על ידי שינוי של המידע או של דרך העברתו, תוך שימוש בנוסחאות מתמטיות או מתכוני (אלגוריתמי) חישוב (Algorithm), בין באמצעות מפתח ובין בלעדיו, ובדרך שניתן לשחזר בעזרתה את המידע המקורי או חלק ממנו;
(2)תיאום מפתחות הצפנה;
”מידע“ – כל מה שניתן לייצגו במערכת ספרתית על ידי אותות חשמליים;
”תיאום מפתחות הצפנה“ – תהליך המאפשר למספר גורמים להסכים על מפתח הצפנה;
”פענוח“ – פעולה המאפשרת או המקלה, באופן מוחלט או חלקי, על הבנה של מידע, אשר נמנעה כאמור בפסקה (1) להגדרה ”הצפנה“, בין באמצעות מפתח הצפנה ובין בלעדיו;
”רשומה המתייחסת להצפנה“ – תיאור בכל דרך, לרבות רישום, שרטוט, תצלום, הקלטה על גבי אמצעי מגנטי או רישום בזיכרון של מערכת מחשב או של התקן אלקטרוני אחר של כלי הצפנה, של שיטת הצפנה, של מפתח הצפנה, של חלק מהם, או של תכונותיהם או של יכולת הביצוע שלהם, בין אם הם קיימים ובין אם לאו;
”שיטת הצפנה“ – דרך, תכנית, נוסחה או מתכון, לביצוע של הצפנה או פענוח;
”מפתח הצפנה“ – מידע המשמש בשיטת הצפנה, לצורך הצפנה או פענוח, והעשוי להשתנות;
”עיסוק באמצעי הצפנה“ – פיתוח, ייצור, שינוי, שילוב, רכישה, שימוש, החזקה, העברה ממקום למקום או מיד ליד, ייבוא, הפצה, מכירה או ניהול מו״מ לייצוא או ייצוא של אמצעי הצפנה;
”שינוי“ – תהליך יצירת אמצעי הצפנה, המתחיל מאמצעי הצפנה קיים ומסתיים באמצעי הצפנה אחר, לרבות הסבה, גזירה, שיפור ביצועים, הוספת תכונות או גריעתן ואין נפקא מינה אם האמצעי החדש מכונה באותו השם כאמצעי ההצפנה שממנו החל התהליך או בכל שם אחר;
”שילוב“ – תהליך יצירת אמצעי הצפנה, המתחיל בשניים או יותר מוצרי הצפנה קיימים ומסתיים באמצעי הצפנה אחר, ואין נפקא מינה אם האמצעי החדש מכונה בשמו של אחד האמצעים שממנו התחיל תהליך יצירתו או בכל שם אחר;
”ייצוא“ – לרבות ייצוא ידע המתייחס לעיסוק באמצעי הצפנה;
”ייצוא ידע“ – לרבות לתאגיד ישראלי שהשליטה בו בידי מי שאינו תושב ישראל, בין שהייצוא נעשה בדרך של מתן מידע, הדרכה, אימון ובין בדרך אחרת;
”מו״מ“ – משא ומתן בין צדדים לעסקה, לרבות מגעים מוקדמים לקידום העסקה, ואין נפקא מינה אם –
(1)המשא ומתן האמור נסתיים בחוזה לביצוע עסקה ואם לאו;
(2)מתקבלת תמורה בעד ניהול המשא ומתן ואם לאו;
(3)המשא ומתן מתבצע בכתב, בעל פה, או בכל אמצעי תקשורת אחר.
2. אכרזה על שירות בר־פיקוח
עיסוק באמצעי הצפנה מוכרז בזה כשירות בר־פיקוח.
3. השם
לאכרזה זו ייקרא ”אכרזת הפיקוח על מצרכים ושירותים (עיסוק באמצעי הצפנה), תשל״ה–1974“.
י״ח באלול תשל״ד (5 בספטמבר 1974)
- שמעון פרס שר הבטחון
This is where the text was published.
- אכרזה על שירות בר־פיקוח
- אכרזת הפיקוח על מצרכים ושירותים (עיסוק באמצעי הצפנה)ק״ת תשל״ה, 46
- תיקוןתשמ״ה, 114
- תיקוןתשנ״ח, 1109
- ביטולתשפ״ה, 198
These are other texts of the same kind.
These are the questions people ask about this text.
Is this text still in force?
The source marks this text as no longer in force. It says: אכרזת הפיקוח על מצרכים ושירותים (עיסוק באמצעי הצפנה), תשל״ה–1974 בוטלה ביום 20.3.2026.
How many sections does this text have?
It has 3 sections.
Where was this text first published?
The first publication the source lists is ק״ת תשל״ה, 46 אכרזת הפיקוח על מצרכים ושירותים (עיסוק באמצעי הצפנה), and 3 later publications are listed after it.
What does the first section say?
Section 1 is titled הגדרות.
The text on this page is adapted from the entry אכרזת הפיקוח על מצרכים ושירותים (עיסוק באמצעי הצפנה), תשל״ה–1974 in the Open Law Book of Hebrew Wikisource, read on 1 November 2026, and is shared under the CC BY-SA 4.0 licence.