Section 9א12 of חוק התקנים, תשי״ג–1953, התאמת הוראות לפי חיקוקים אחרים לדרישות האסדרה האמריקאית המאומצת.

(א)כדי לבחון את הצורך בהתאמת ההוראות הקבועות בחיקוק לדרישות האסדרה האמריקאית המאומצת, בתוך ארבעה חודשים מיום פרסומו של תיקון מס׳ 21 (בסעיף זה – המועד הקובע) (ביום 22.11.2026), כל משרד ממשרדי הממשלה יעביר לשר תוספת לרשימת החיקוקים שפרסם השר לפי סעיף 9א6(ב)(1), שתכלול את תיקוף החיקוקים שפורסמו ברשימה הנמצאים בתחום הפעילות שבאחריותו וכן את אלה, אם ישנם:

(1)עדכונים לחיקוקים שבתחום הפעילות שבאחריותו אשר פורסמו ברשימה;

(2)חיקוקים שבתחום הפעילות שבאחריותו, שלא פורסמו ברשימה, לרבות חיקוקים שנחקקו לאחר פרסומה, ואשר קבועות בהם הוראות לעניין ייצור מצרך, מכירת מצרך, יבוא מצרך או שימוש במצרך, ויש בהן הפניה המחייבת שהמצרך יעמוד בדרישות תקן או בדרישות תקן רשמי או שהם חלים על מצרך שיש לגביו תקן רשמי.

(ב)בתוך חודש מהמועד הקובע, השר –

(1)יפרסם באתר האינטרנט של המשרד, לעיון הציבור, רשימה של כלל החיקוקים שבהם קבועות הוראות לעניין ייצור מצרך, מכירת מצרך, יבוא מצרך או שימוש במצרך, שיש בהן הפניה המחייבת כי המצרך יעמוד בדרישות תקן או בדרישות תקן רשמי או שחלים על מצרך שיש לגביו תקן רשמי, בהתבסס, בין השאר, על הרשימות שקיבל לפי סעיף קטן (א); לא ציין משרד ממשרדי הממשלה חיקוק מסוים ברשימה שהעביר לפי סעיף קטן (א) או לא העביר כלל רשימה כאמור, רשאי השר לכלול את אותו חיקוק ברשימה;

(2)יפנה בכתב לכל אחד מהשרים הממונים שהחיקוקים כאמור בפסקה (1) נמצאים בתחומי הפעילות שבאחריותם, בבקשה שיבחנו אם יש סתירה בין החיקוק ובין דרישות האסדרה האמריקאית המאומצת.

(ג)על אף האמור בסעיף קטן (ב), בשנתיים שמיום פרסומו של תיקון מס׳ 21, רשאי השר להוסיף לרשימה שפרסם לפי סעיף קטן (ב) חיקוקים נוספים גם לאחר המועד האמור ברישה של אותו סעיף קטן; הוסיף השר לרשימה חיקוק בתקופה האמורה, יחולו הוראות סעיף זה, בשינויים המחויבים.

(ד)נמצאה סתירה כאמור בסעיף קטן (ב)(2), יודיע על כך השר הממונה לשר, והשר הממונה יפעל לתיקון החקיקה כמפורט להלן בתוך תשעה חודשים ממועד הפנייה של השר לשר הממונה כאמור באותו סעיף קטן, או עד ארבעה חודשים לפני מועד תחילתה של ההוראה המחייבת הקבועה בתוספת השמינית הסותרת את החיקוק, לפי המאוחר, ורשאי ראש הממשלה, לבקשת השר הממונה, להאריך את התקופה בתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים:

(1)לעניין חוק הכלול ברשימה לפי סעיף קטן (ב) – יגיש לאישור הממשלה טיוטת חוק שלפיה יהיה ניתן לייצר את המצרך, למכור אותו, לייבא אותו או לעשות בו שימוש גם אם המצרך עומד בדרישות התקינה שעניינן אסדרה אמריקאית מאומצת כאמור בסעיף 9(א)(1)(ה);

(2)לעניין חקיקת משנה הכלולה ברשימה לפי סעיף קטן (ב) – יפעל לתיקון חקיקת המשנה כך שיהיה ניתן לייצר את המצרך, למכור אותו, לייבא אותו או לעשות בו שימוש גם אם המצרך עומד בדרישות התקינה שעניינן אסדרה אמריקאית מאומצת כאמור בסעיף 9(א)(1)(ה); לעניין חקיקת משנה אשר טעונה אישור של ועדה מוועדות הכנסת – יביא השר הממונה את התיקון כאמור לאישור הוועדה הנוגעת בדבר.

(ה) (1)התנגד שר ממונה לשינוי החיקוק שבסמכותו בשל קיומו של חשש לפגיעה בבטיחות הציבור, בבריאות הציבור או באיכות הסביבה או בשל כך שמתקיימים במדינת ישראל תנאים ייחודיים המצדיקים להותיר על כנו דין ייחודי השונה מדרישות האסדרה האמריקאית המאומצת, יפנה לוועדת החריגים בבקשה כי תעביר את המלצתה בעניין השינוי הנדרש, ועל הפנייה יחולו הוראות סעיף 2יח1(א) עד (ד) לפקודת היבוא והיצוא, בשינויים המחויבים; פניית שר ממונה לוועדת החריגים תיעשה בתוך שישה חודשים מיום קבלת בקשת השר לפי סעיף קטן (ב)(2) או עד ארבעה חודשים לפני מועד תחילתה של ההוראה באסדרה האמריקאית המאומצת הסותרת את החיקוק, לפי המאוחר.

(2)פנה השר הממונה לוועדת החריגים כאמור, לא תחול עליו החובה לתיקון החקיקה לפי סעיף קטן (ד) כל עוד לא קיבלה ועדת החריגים החלטה בפנייתו.

(3)פנה שר ממונה לוועדת החריגים בחלוף התקופה האמורה בפסקה (1), תדון ועדת החריגים בפנייתו, ועל הפנייה יחולו הוראות סעיף 2יח1(א) עד (ד) לפקודת היבוא והיצוא, בשינויים המחויבים; ואולם, פנייה לוועדת החריגים בחלוף התקופה האמורה לא תעכב את החובה לפעול לתיקון החקיקה לפי סעיף קטן (ד).

(ו)המליצה ועדת החריגים, לאחר שבחנה את פניית השר הממונה לפי סעיף קטן (ה), שלא לקבל את עמדתו, יפעל השר הממונה לתיקון החקיקה בהתאם להוראות סעיף קטן (ד), ורשאי הוא לפנות לממשלה, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף 2יח1(ח) עד (י) לפקודת היבוא והיצוא, בשינויים המחויבים; פנה השר הממונה לממשלה כאמור, לא תחול עליו החובה לתיקון החקיקה לפי סעיף קטן (ד) כל עוד לא קיבלה הממשלה החלטה בפנייתו.

(ז)המליצה ועדת החריגים לקבל את עמדת השר הממונה –

(1)לא תחול על השר הממונה החובה לתיקון החקיקה בהתאם להוראות סעיף קטן (ד);

(2)השר רשאי לפנות לממשלה, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף 2יח1(ח) עד (יא) לפקודת היבוא והיצוא, בשינויים המחויבים.

(ח)החליטה הממשלה לקבל את המלצת ועדת החריגים ולדחות את עמדת השר הממונה, או שהחליט השר הממונה שלא לפנות לממשלה עד תום התקופה המנויה בסעיף 2יח1(ח) לפקודת היבוא והיצוא, יפעל השר הממונה לתיקון החיקוק כאמור בסעיף קטן (ד)(1) או (2), כך שיהיה ניתן לייצר את המצרך הנוגע בדבר, למכור אותו, לייבא אותו או לעשות בו שימוש, לפי העניין, אם המצרך עומד בדרישות האסדרה האמריקאית המאומצת, עד תום ארבעה חודשים מאחד מאלה, לפי המאוחר:

(1)מועד החלטת ועדת החריגים כאמור בסעיף קטן (ה) או בסעיף קטן (ו), אם השר הממונה החליט שלא לפנות לממשלה;

(2)מועד החלטת הממשלה כאמור בסעיף קטן זה;

(3)תום התקופה כאמור בסעיף קטן (ד).

(ט) (1)לא פנה השר הממונה לוועדת החריגים לפי הוראות סעיף קטן (ה) או לא פעל לפי הוראות סעיף קטן (ח) בנוגע לחיקוק שהוא חקיקת משנה הכלול ברשימה שפורסמה כאמור בסעיף קטן (ב)(1), ויש בו הפניה להוראות תקן רשמי או הוראה, המגבילה את האפשרות לייצר מצרך שחל עליו תקן רשמי, לייבא אותו, למכור אותו או להשתמש בו אם המצרך עומד בדרישות אסדרה אמריקאית מאומצת, יוסיף השר, בצו, בכפוף להוראות פסקה (2), לתוספת העשירית, את אותה חקיקת משנה, ובלבד שהביא בחשבון את סוגיית קיומן של סמכויות פיקוח ואכיפה, בחיקוק או בחוקים אחרים, לשם אכיפת הוראותיו של אותו חיקוק.

(2)צו לפי פסקה (1) טעון אישור של ועדה מוועדות הכנסת שהנושא המוסדר בחקיקת המשנה האמורה הוא בתחום ענייניה.

(י) (1)נוספה חקיקת משנה לתוספת העשירית, רשאי אדם, על אף האמור באותה חקיקת משנה, לפעול לעניין ייצור מצרך, ייבואו, מכירתו או שימוש בו, גם בהתאם להוראות האסדרה האמריקאית המאומצת הנוגעת בדבר, החלה על אותו מצרך.

(2)על אף האמור בכל דין, לא תוטל אחריות פלילית על מי שבחר במסלול האמריקאי לעניין ייצור מצרך, יבוא המצרך, מכירתו או שימוש בו, בשל הפרת הוראות לפי האסדרה האמריקאית המאומצת, שחלה על המצרך מכוח התוספת העשירית במקביל לחקיקת המשנה המנויה בתוספת האמורה.

(יא)על אף האמור בסעיף זה, לעניין חובות וסמכויות של שר ממונה לפי סעיף זה, יחולו הוראות אלה:

(1)לעניין סמכות לחוקק חקיקת משנה לגבי מצרך כאמור בסעיף זה, המוקנית לפי חוק לרשות ממשלתית שאינה שר משרי הממשלה, יהיו החובות והסמכויות המוטלות בסעיף זה על שר ממונה, מוקנות לראש הרשות הממשלתית, למעט לעניין פנייה לממשלה; ראש רשות ממשלתית שהפעיל סמכויות לפי סעיף זה יודיע על כך לשר הממונה על אותה רשות;

(2)לעניין מפרטים אחידים כמשמעותם לפי סעיף 7ג1 לחוק רישוי עסקים, התשכ״ח–1968, יראו כל אחד מהשרים נותני האישור כאמור בסעיף 6(ג) לאותו חוק, כשר הממונה לעניין סעיף זה, לפי העניין.

(יב)הוראות סעיף זה לא יחולו על אלה:

(1)מזון כהגדרתו בחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע״ו–2015;

(2)תמרוק כהגדרתו בסעיף 55א לפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ״א–1981;

(3)כל מצרך או תהליך עבודה שחל עליו תקן רשמי שעניינו בטיחות אש, או תקן שעניינו סידורי בטיחות אש כמשמעותם בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע״ב–2012.

(יג)אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מחובת רישום ורישוי לפי כל דין.

(יד)הוראות סעיף זה יחולו גם על חלק ד׳ לתוספת השמינית.