Regulations20188 sectionsThe binding text is the one the official gazette published, listed under the publications.
The full text of תקנות עובדים זרים (ערובה) (הוראת שעה), התשע״ח–2018, in 8 sections.
This is the full text, word for word.
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 1ח(א) ו־6ב לחוק עובדים זרים, התשנ״א–1991 (להלן – החוק), לאחר התייעצות עם ארגון העובדים שעם חבריו נמנה המספר הגדול ביותר של עובדים מאורגנים בישראל, ועם ארגוני מעסיקים שהם לדעת השר יציגים ונוגעים בדבר, ובהסכמת שר האוצר ושר הפנים ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה:
1. הגדרות
בתקנות אלה –
”היתר“ – היתר להעסקת עובד זר בענף הבניין לפי סעיף 1יג לחוק;
”מעסיק“ – בעל היתר להעסקת עובדים זרים בענף הבניין, למעט קבלן כוח אדם הנותן שירותי כוח אדם של עובדים זרים, לפי סעיף 10 לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ״ו–1996;
”ערובה“ – ערבות בנקאית, או ערובה של מבטח כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ״א–1981, שמתקיימים בה, בשינויים המחויבים, התנאים לפי תקנות שירות התעסוקה (ערובה), התש״ע–2010, ומופיעים בה הפרטים הקבועים בתקנות אלה;
”תקנות קבלני כוח אדם“ – תקנות העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (ערובה), התשנ״ו–1996.
2. חובת המצאת ערובה
(א)מעסיק חייב, כתנאי לתוקפו של היתר להעסקת עובד זר בענף הבניין, בהמצאת ערובה לטובת המדינה באמצעות רשות האוכלוסין וההגירה, להבטחת מילוי חובותיו של מעסיק כלפי עובד זר בסכום ובתנאים הקבועים בתקנות אלה.
(ב)בעת הגשת בקשה להיתר להעסקת עובד זר בענף הבניין ימסור המעסיק, בין השאר, את הנתונים הדרושים לחישוב סכום הערובה.
(ג)החליט הממונה לתת למעסיק היתר יודיע למעסיק כי ההיתר יינתן בכפוף להמצאת הערובה.
(ד)בערובה יצוינו הפרטים האלה: גובה הערובה, התחייבות לתשלום בלא צורך בהוכחה או נימוק, מועד תשלום הערובה, דרך התשלום, תוקף הערובה והתחייבות שלא להעביר או להסב אותה.
3. סכום הערובה
תיקון: [הודעות]
(א)סכום הערובה יהיה בשיעור מחצית מהסכום הקבוע בתקנה 3א(1)(ב) לתקנות קבלני כוח אדם, בעד כל עובד זר בענף הבניין שהוא מבקש היתר להעסיקו, או 273,484 שקלים חדשים (נכון לשנת 2019; בשנת 2026, 340,610.97 ש״ח), הגבוה מביניהם.
(ב)הסכום הנקוב בתקנת משנה (א) יעודכן ב־1 בינואר של כל שנה לפי שיעור שינוי השכר הממוצע כהגדרתו בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ״ה–1995, לעומת השכר הממוצע כפי שהיה ב־1 בינואר של השנה שקדמה לה; המנהל הכללי של משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים יפרסם הודעה ברשומות בדבר הסכום המעודכן כאמור.
4. תוקף הערובה
הערובה תהיה תקפה בכל תקופת תוקפו של ההיתר ועד תום שנה אחת, לפחות, מיום פקיעת ההיתר שניתן למעסיק.
5. חילוט ערובה
סבר הממונה, או עובד משרד הפנים מטעמו, כי מעסיק לא מילא חובה שלו כלפי עובדיו הזרים, כולם או חלקם, רשאי הוא לחלט את הערובה שהמציא המעסיק האמור, כולה או מקצתה וזאת לאחר שנתן למעסיק הזדמנות לטעון את טענותיו בתוך פרק זמן סביר, בהתחשב בדחיפות העניין.
6. שימוש בכספי חילוט
בכספי הערובה שחולטו ייעשה שימוש לצורך מילוי חובותיו של המעסיק כלפי עובדיו הזרים, שבשל הפרתן הוחלט על חילוט.
7. תחילה והוראת מעבר
תחילתן של תקנות אלה ב־1 לחודש שלאחר פרסומן (להלן – יום התחילה), ואולם מעסיק שניתן לו היתר לפני יום התחילה חייב בהמצאת הערובה עד תום 6 חודשים מיום התחילה.
8. תוקף
תיקון: תשפ״ה
תוקפן של תקנות אלה לשבע שנים מיום התחילה (ביום 1.8.2018), וכן מיום פרסומן של תקנות עובדים זרים (ערובה) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ״ה–2025 (ביום 11.8.2025), עד יום ה׳ בטבת התשצ״א (31 בדצמבר 2030).
י״ט בתמוז התשע״ח (2 ביולי 2018)
- חיים כץ שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים
This is where the text was published.
- תקנות עובדים זרים (ערובה) (הוראת שעה)ק״ת תשע״ח, 2594
- תיקוןתשפ״ה, 2378
- עדכון סכומים
- הודעהק״ת תש״ף, 1492
- הודעהתשפ״ג, 1220
- הודעהתשפ״ג, 1220
- הודעהתשפ״ד, 1364
- הודעהתשפ״ה, 1236
- הודעהתשפ״ו, 979
These are other texts of the same kind.
- תקנות עובדים זרים (פטורים למעסיקי מומחים זרים), התשס״ז–2007Regulations
- תקנות עובדים זרים (פיקדון בחשבון הבנק), התשס״ח–2008Regulations
- תקנות עובדים זרים (פיקדון לעובדים זרים), התשע״ו–2016Regulations
- תקנות עובדים זרים (סוגי מקרים ותנאים שבהתקיימם עובד זר שהוא מסתנן זכאי לקבל את כספי הפיקדון לפני מועד עזיבתו את ישראל שלא לצורך יציאה זמנית), התשע״ח–2018Regulations
- תקנות עובדים זרים (מעבר של עובד זר בין מעבידים שהם קבלני כוח אדם בענף הבנין), התשס״ו–2006Regulations
- תקנות עובדים זרים (דרך לתשלום פיקדון לעובד זר שהוא מסתנן), התשע״ז–2017Regulations
These are the questions people ask about this text.
Is this text still in force?
The source does not mark this text as repealed or replaced. The amendments of a section are noted under it, and the official gazette holds the binding text.
How many sections does this text have?
It has 8 sections.
Where was this text first published?
The first publication the source lists is ק״ת תשע״ח, 2594 תקנות עובדים זרים (ערובה) (הוראת שעה), and 7 later publications are listed after it.
What does the first section say?
Section 1 is titled הגדרות.
The text on this page is adapted from the entry תקנות עובדים זרים (ערובה) (הוראת שעה), התשע״ח–2018 in the Open Law Book of Hebrew Wikisource, read on 1 November 2026, and is shared under the CC BY-SA 4.0 licence.