איריס שמואל נ' המפקח על הביטוח,מר ידין ענתבי ואח'

פסק-דין

השופט א' א' לוי:

1.בחודש מרץ 2003 ניתן לעותרת רישיון של סוכן-ביטוח-מתמחה, ובמשך כשלוש שנים היא עבדה כסוכנת בתחום הביטוח הפנסיוני. בתום תקופת התמחות היתה אמורה העותרת לגשת לבחינה לצורך קבלת רישיון סוכן, אולם בינתיים נפל דבר. בכתב אישום שהוגש נגדה לבית המשפט השלום בתל-אביב נטען, כי בשישה מקרים בשלהי שנת 2002 ובתחילת 2003, היא זייפה שש הצעות לפוליסות ביטוח מתוך כוונה לקבל מהסוכנות בה עבדה גמול כספי. העותרת הודתה בעובדותיו של כתב האישום, ולאחר שהורשעה בעבירות של קבלת דבר במרמה, זיוף ושימוש במסמך מזויף, היא נדונה ל-10 חודשי מאסר על תנאי וקנס בסך 3,000 ש"ח.

בעקבות הרשעתה החליט המפקח על הביטוח, בחודש אלול תשס"ו (אוגוסט 2006), שלא לאפשר לעותרת להמשיך בהליכים לקבלת רישיון סוכן ביטוח, וזאת לתקופה של 5 שנים. להשלמת התמונה נוסיף כי חרף אותה החלטה ניתן לעותרת לגשת לבחינת הגמר, אולם היא נכשלה.

בעתירה שלפנינו נתבקשנו לבטל את החלטתו של המפקח על הביטוח.

2.לא מצאנו כי בידינו להושיט סעד לעותרת. הסמכות שנמסרה למפקח על הביטוח בנושא רישוי סוכנים, נועדה, בין היתר, להגן על ציבור המבוטחים, וזו נגזרת מיציבותם הכספית של המבטחים (ראו בג"ץ 7611/01 מכבי ואח' נ' שר האוצר (2006) וכן רע"א 10641/05 הפניקס הישראלי ואח' נ' אסולין (2006). נוכח הרשעת העותרת בפלילים בגין עבירות שביצעה בתחום עסקי הביטוח, נראית לנו החלטתו של משיב 1 סבירה ומידתית, ומכאן החלטתנו לדחות את העתירה.

ניתן היום, י"ב בחשון התשס"ט (10.11.08).