From the court's archivePetition to the High Court of Justice
חה"כ סתיו שפיר ואח' נ' יו"ר הכנסת ואח'
HCJ 7604/14 was decided on 10 November 2014.
The court's decision, in its own words.
העתירה נדחית אפוא על הסף. אין צו להוצאות.
3 justices heard the case, and the ruling came on 10 November 2014.
- Court
- The Supreme Court, sitting as the High Court of Justice
- Case
- HCJ 7604/14
- Opened
- 2014
- Decided
- 10 November 2014
- Length
- 2 pages
The panel
- א' גרוניס
- ע' פוגלמן
- י' עמית
This is how to cite the ruling.
בג"ץ 7604/14 חה"כ סתיו שפיר ואח' נ' יו"ר הכנסת ואח' (10.11.2014)
The full text of the ruling, in the Hebrew the court gave it in.
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה
לצדק
בג"ץ 7604/14
לפני: כבוד הנשיא א' גרוניס · כבוד השופט ע' פוגלמן · כבוד השופט י' עמית
העותרים: 1. חה"כ סתיו שפיר · 2. סיעת העבודה בכנסת · 3. חה"כ משה גפני
נגד
המשיבים: 1. יו"ר הכנסת · 2. ועדת הכנסת · עתירה למתן צו על תנאי ולמתן צו ביניים
בשם העותרים: עו"ד אפי מיכאלי; עו"ד חגי קלעי
פסק-דין
השופט ע' פוגלמן:
1.סעיף 81(ב) לתקנון הכנסת קובע כי "יושב ראש הכנסת יעמיד את הצעת החוק על סדר יומה של הכנסת, ואולם הקריאה הראשונה של הצעת חוק מטעם ועדה או של הצעת חוק ממשלתית לא תתקיים אלא לאחר שחלפו יומיים מיום שהונחה; במניין התקופה האמורה יובא בחשבון יום הנחתה של הצעת החוק על שולחן הכנסת". סעיף 81(ג) לתקנון הכנסת קובע כי "ועדת הכנסת רשאית להחליט על קיצור תקופת ההנחה כאמור בסעיף קטן (ב) [...]".
2.העתירה שלפנינו – שהוגשה היום בסמוך לשעה 16:00 – מכוונת להחלטת ועדת הכנסת לקצר את פרק הזמן שנקבע בסעיף 81(ב) לתקנון הכנסת, כדי שהצעת חוק התקציב לשנת הכספים 2015, התשע"ה-2014 והצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2015), התשע"ה-2014 – שהובאו לידיעת חברי הכנסת היום בסמוך לשעה 9:00 – יידונו היום בשעה 16:00 (כ-7 שעות לאחר שהובאו לידיעת חברי הכנסת). בעתירה נטען כי החלטה זו של ועדת הכנסת אינה סבירה בהינתן ששתי הצעות החוק מחזיקות יחדיו כ-245 עמודים ומצריכות שהות סבירה כדי להיערך לדיון.
3.דין העתירה להידחות על הסף. הלכה היא עמנו כי בית משפט זה נוהג ריסון רב בהתערבות בהליכים פנים פרלמנטריים בכלל ובהליכי חקיקה בפרט. ככלל יימנע בית המשפט מלהתערב בהליכים כאמור כל עוד הם נמשכים, ויפעיל את שבט ביקורתו רק בסופם, לאחר שהחוק העומד לדיון אושר בכנסת ופורסם ברשומות (בג"ץ 761/86 מיעארי נ' יושב-ראש הכנסת, פ"ד מב(4) 868, 874 (1988); בג"ץ 10253/04 העמותה לקידום הפיזיוטרפיה בישראל נ' מדינת ישראל – משרד הבריאות, פסקה 3 (30.1.2005); בג"ץ 11716/05 פרץ נ' ראובן ריבלין, יו"ר הכנסת בשם הכנסת, פסקה 3 (7.3.2006)). לא מצאנו כי נסיבות העניין שלפנינו מצדיקות לחרוג מן הכלל ולהתערב בהליך החקיקה לפני שהושלם. הדברים נכונים ביתר שאת בהינתן אמת המידה המצמצמת להתערבות בהליכי חקיקה אף כשמדובר בהליך מזורז כגון חקיקת ההסדרים (ראו למשל בג"ץ 4885/03 ארגון מגדלי העופות בישראל אגודה חקלאית שיתופית בע"מ נ' ממשלת ישראל, פ"ד נט(2) 14, 50 (2004); בג"ץ 3106/04 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' הכנסת, פסקה 11 לפסק הדין של הנשיא א' ברק (7.2.2005); בג"ץ 6304/09 לה"ב – לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל נ' היועץ המשפטי לממשלה, פסקאות 73-71 (2.9.2010); בג"ץ 7557/13 לשכת רואי החשבון בישראל נ' הכנסת (12.5.2014)).
4.העתירה נדחית אפוא על הסף. אין צו להוצאות.
ניתן היום, י"ז בחשון התשע"ה (10.11.2014).
The court gave these rulings around the same time.
- קרן קיימת לישראל ואח' נ' עיריית נצרת ואח'AAA 8470/13 · 11 November 2014
- רונן שררה נ' מדינת ישראל (פקיד שומה חולון)CA 968/13 · 11 November 2014
- דב אבן אור נ' היועמ"ש לממשלה ואח'HCJ 6755/14 · 11 November 2014
- אסילקו לעבודות בנייה וחקלאות בע"מ נ' מדינת ישראלCrimA 7449/14 · 9 November 2014
- רשות שדות התעופה ואח' נ' פרי מטולה חברה לקירור ואריזה בע"מ ואח' ואח'CA 3448/09 · 9 November 2014
- הקרן החדשה לקולנוע וטלוויזיה נ' שרת התרבות והספורט ואח'HCJ 572/14 · 6 November 2014