Section 24 of כללי משק החשמל (אמות מידה לרמה, לטיב ולאיכות השירות שנותן ספק שירות חיוני), התשע״ח–2018.

מועדי התשלום והליכי הגבייה

באמת מידה זו –

”ועדת חריגים“ – ועדת חריגים שמינה המנהל הכללי של ספק השירות החיוני לפי סעיף (ב3);

”חגים“ – ימי מנוחה כמשמעותם בסעיף 18א לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש״ח–1948, לרבות יום שישי, יום בחירות ויום העצמאות;

”כלי גבייה“ – כהגדרתו באמת מידה 1, למעט התקנת נתיך מוקטן.

(א)מועד אחרון לתשלום

צרכן ישלם כל חשבון שיישלח אליו, לא יאוחר מהמועד המפורט בחשבון כמועד האחרון לתשלום.

(ב)חשבון צריכה

על חשבון צריכה יחולו כללים אלה:

(1)המועד האחרון לתשלום החשבון יהיה 20 ימים לפחות ממועד הפקת החשבון. פירעון עד למועד האחרון לתשלום הוא ללא ריבית.

(2)בסמוך למועד הפקת החשבון, ישלח ספק השירות החיוני הודעה על הפקת חשבון צריכה באמצעי דיגיטלי שהצרכן המציא לספק השירות החיוני לשם כך, ככל שהמציא.

(3)לגבי חוב צריכה בתעריף ביתי יחולו הוראות אלה:

(א)בתוך 7 ימים מן המועד האחרון לתשלום החשבון ישלח ספק שירות חיוני לצרכן מסרון על החוב, אם מספר הטלפון הנייד של הצרכן רשום אצל ספק השירות החיוני; ההודעה תאפשר לצרכן מעבר למוקד הרב־תכליתי השירות;

(ב)חלפו 10 ימים לפחות לאחר המועד האחרון לתשלום החשבון והצרכן לא פרע את החשבון, ישלח ספק השירות החיוני לצרכן התראה ראשונה לפירעון החוב, שעל גביה המילה ”התראה“ בשפות עברית, ערבית, רוסית ואמהרית; ספק השירות החיוני ישלח את ההתראה בדואר או בדואר אלקטרוני, לפי בחירת הצרכן הרשומה אצל ספק השירות החיוני; ספק שירות חיוני יחייב את הצרכן בעלות הוצאות פעילות זו כקבוע בשורה 13 ללוח תעריפים 5.4–2; אם נשלחה ההתראה בדואר אלקטרוני, יזוכה הצרכן בהתאם לקבוע בשורה 26 ללוח התעריפים 5.4–2; בהתראה לפי פסקת משנה זו יכלול ספק השירות החיוני, לכל הפחות, את כל אלה:

(1)פירוט הדרכים שבהן ניתן לשלם את החוב;

(2)פירוט הפעולות שספק שירות חיוני רשאי לנקוט לשם גביית החוב;

(3)יידוע לעניין אפשרותו של הצרכן לפנות לספק השירות החיוני במטרה לבדוק אם הוא זכאי להיכלל בקבוצת הצרכנים שאספקת החשמל חיונית להם לפי אמת מידה 7ג;

(4)אזהרה שלפיה אם לא ישלם הצרכן את חובותיו, יופעלו נגדו כלי גבייה וכן יידוע לעניין אפשרותו של הצרכן להביא את טענותיו לפני ועדת החריגים ופירוט דרכי ההתקשרות עימה; כמו כן יצוין כי הגשת בקשה לוועדת החריגים ללא צירוף אסמכתאות תידחה, ככלל, על הסף;

(ג)חלפו 34 ימים לפחות מהמועד האחרון לתשלום החשבון, ישלח ספק השירות החיוני לצרכן חשבון צריכה חדש הכולל הודעה בעניין חוב צריכה קודם; ספק השירות החיוני ישלח לצרכן הודעה על הפקת החשבון והחוב באמצעי דיגיטלי שהצרכן המציא לספק שירות חיוני פרטי התקשרות עימו באמצעותו לשם כך, ואם לא המציא לו אמצעי כאמור – בדואר;

(ד)חלפו 52 ימים לפחות מהמועד האחרון לתשלום החשבון הראשון שנשלח לעניין החוב, ישלח ספק שירות חיוני לצרכן הודעה נוספת בעניין החוב לטלפון, אם מספר הטלפון הנייד רשום אצל ספק השירות החיוני; ההודעה תאפשר לצרכן מעבר למוקד הרב־תכליתי;

(ה)חלפו 58 ימים מהמועד האחרון לתשלום החשבון הראשון לעניין החוב, והצרכן לא פרע את החוב, ישלח ספק השירות החיוני לצרכן התראה שנייה לעניין החוב, בדואר רשום עם אישור מסירה או במסירה אישית, אל המען של הצרכן הרשום אצל ספק השירות החיוני, וכן יגבה ממנו בעד שליחת ההתראה את העלות הקבועה בשורה 33 בלוח 5.4–2; בהתראה שנייה כאמור יכלול ספק השירות החיוני את כל שנדרש לכלול בהתראה הראשונה ששלח לפי פסקת משנה (ב); נוסף על האמור, יפעל ספק השירות החיוני לשלוח את ההתראה גם בדואר אלקטרוני לכתובתו של הצרכן, בשליחת הודעת טקסט לטלפון הנייד של הצרכן, אם רשומים אצלו, וכן בשליחת הודעה באמצעות אמצעי דיגיטלי אחר, אם הצרכן המציא לו את פרטי ההתקשרות עימו באמצעותו; התראה כאמור שנשלחה לפי הוראות פסקת משנה זו והנמען נמנע או סירב לקבלה, יראו אותה כאילו נשלחה כדין בהתאם להוראות פסקת משנה זו והתקבלה אצל הצרכן 30 ימים לאחר שנשלחה על ידי ספק שירות חיוני; ספק השירות החיוני יחייב את הצרכן בעלות הוצאות פעילות זו כקבוע בשורה 13 ללוח תעריפים 5.4–2;

(ו)חלפו 107 ימים לפחות מהמועד האחרון לתשלום החשבון הראשון לעניין החוב, רשאי ספק שירות חיוני לפעול כאמור באמת מידה 21(ז) ולנתק את אספקת החשמל לצרכן, להקטין זרם או להתקין מת״מ, ובלבד ששלח את ההתראה השנייה בנוסח ובאופן הקבועים באמת מידה זו, ושסכום החוב, כולל הריבית, עולה על 500 שקלים חדשים או שקיימים שלושה חשבונות בחוב בשנה הקלנדרית; בעד פעילות זו, למעט התקנת מת״מ, יחייב ספק השירות החיוני את הצרכן בעלות הקבועה בשורה 8 או 10, לפי העניין, ללוח תעריפים 5.4–2;

(ז)אם הצרכן הוא צרכן שאספקת החשמל חיונית לו, יפעל ספק השירות החיוני כאמור באמת מידה 21(י);

(ח)פנה צרכן בבקשה לבחון את עניינו בוועדת חריגים לפי סעיף (ב3), במהלך התקופה המפורטת בפסקת משנה (ו), וטרם התקבלה החלטת הוועדה בעניינו, יהיה רשאי ספק שירות חיוני להפעיל כלי גבייה בתום 12 ימים לפחות ממועד קבלת ההחלטה בוועדה, והוא רשאי לעשות זאת גם אם טרם חלפה התקופה האמורה בפסקת משנה (ו).

(4)נוסף על האמור בפסקה (3), לגבי חוב צריכה בתעריף ביתי יחולו הוראות אלה:

(א)לאורך הליך הגבייה לפי פסקה (3), אם הגיע מועד הפקת חשבון צריכה חדש למקום הצרכנות, החשבון יופק בהליך הרגיל כמפורט באמת מידה 21 ובאמת מידה זו;

(ב)לאורך הליך הגבייה, רשאי ספק שירות חיוני לפעול להשגת הסדר תשלום עם הצרכן לפי סעיף (ז), לרבות הסדר חוב במסגרת מונה תשלום מראש, בכפוף להסכמת צרכן;

(ג)הוראות אמת מידה זו לא יחולו במקרה של אירוע חריג;

(ד)ספק שירות חיוני רשאי לחרוג ממניין הימים הקבוע בכל אחת מפסקאות המשנה של פסקה (3), מכל סיבה שהיא, ובלבד שהחריגה תהיה לטובת הצרכן, כך שבכל מקרה השימוש בכלי הגבייה, כולל ניתוק אספקת החשמל, לא ייעשה אלא בחלוף 107 ימים לפחות מיום המועד האחרון לתשלום;

(ה)חרג ספק שירות חיוני ממועד מהמועדים הקבועים שלעיל, יידחה המועד להפעלת כלי הגבייה, לרבות ניתוק אספקת החשמל, בהתאמה, בשים לב למספר ימי החריגה;

(ו)(החל מיום 6.5.2027): נוסף על משלוח הודעות לפי פסקה (3), לאורך הליך הגבייה רשאי ספק שירות חיוני לעדכן במועדים שונים את הצרכן במידע בדבר החוב, בין השאר באמצעים דיגיטליים.

(5)(תבוטל ביום 6.5.2027): לגבי חוב צריכה בתעריף שאינו ביתי יחולו כללים אלה:

(א)חלפו שבעה ימים לפחות מהמועד האחרון לתשלום והצרכן לא פרע את החשבון, ישלח ספק השירות החיוני לצרכן תזכורת לתשלום והתראה לפני ניתוק (בסעיף זה – ההודעה), ויחייב את הצרכן בעלות הוצאות הטיפול כקבוע בשורה 13 ללוח התעריפים 5.4–2; ההודעה תיערך ותישלח לפי האופן הקבוע בפסקה (3)(ב), וספק השירות החיוני יציין בה את העלות האמורה בפסקה זו;

(ב)חשבון שלא שולם במועד יישא ריבית פיגורים מהמועד האחרון לתשלום עד למועד התשלום בפועל של החשבון;

(ג)בחלוף שבעה ימים ממשלוח ההודעה, רשאי ספק השירות החיוני לנתק את אספקת החשמל למקום הצרכנות.

(ב1)חשבון שירותי רשת

תשלום חשבון שירותי רשת שבוצע יהיה במועד הזמנתו של השירות. ספק השירות החיוני יאפשר לצרכן לשלם את החשבון באופנים הקבועים באמת מידה 25 (אופן התשלום), ובכפוף להוראות אמת מידה 35א(ז).

(ב2)הליך בירור וטיעון לעניין בקשה להכרה בצרכן כצרכן שהספקת החשמל חיונית לו

(1)ספק שירות חיוני יקבל בקשה של צרכן הטוען לקושי כלכלי חריג או למצב כלכלי קשה בשילוב מצב רפואי העולים כדי הכרה בו כצרכן שאספקת החשמל חיונית לו, בהתאם לקבוע באמת מידה 7ג(ג)(2) ויבחן אותה טרם הפעלת כלי גבייה.

(2)ספק השירות החיוני יקבל את הבקשה רק בעבור צרכן שנשלחה בעניינו התראה ראשונה כמפורט בסעיף (ב)(3)(ב) ולא יאוחר מתום 15 ימים מהמועד שבו הצרכן קיבל את ההתראה השנייה כמפורט בסעיף (ב)(3)(ה).

(3)הליך בירור אצל פקיד גבייה מטעם ספק שירות חיוני יבוצע בהתאם להוראות אמת מידה 7ג(ג)(2).

(ב3)ועדת חריגים

(1)המנהל הכללי של ספק שירות חיוני ימנה ועדת חריגים שתפקידיה, בין השאר, כמפורט להלן:

(א)לקבוע קריטריונים לצורך הפעלת שיקול דעתה בבואה לדון במקרים המובאים לפתחה;

(ב)לבחון בקשה של צרכן שלא הכירו בו כצרכן שאספקת החשמל חיונית לו לפי סעיף (ג)(1)(ב)(1), (2) או (3) לאמת מידה 7ג, אשר הועברה לוועדה בידי פקיד הגבייה, לקבלת הכרה כצרכן שאספקת החשמל חיונית לו, לפי אמת המידה האמורה, ובהתאם גם פטור מהפעלת כלי גבייה; במסגרת בחינה כאמור יהיו לוועדה גם הסמכויות האלה:

(1)לבקש השלמת מסמכים לבקשה שהגיש הצרכן;

(2)להחליט אם לנוכח נסיבות שפורטו בבקשת הצרכן ניתן לשמוע את הצרכן גם בעל פה;

(3)להחליט על שימוש בכלי גבייה לרבות חיוב בהתקנת מת״מ;

(4)בבקשות לפטור ממושך יותר מהקבוע באמת מידה 7ג, מטעמים מיוחדים, אם יוצגו על ידי הצרכן;

(ג)להנחות ביצוע הסדר תשלום חריג לפי סעיף (ז), בתנאים או שלא בתנאים, לצרכן שהגיש בקשה להכרה בו כצרכן שאספקת החשמל חיונית לו, לתקופה שתורה.

(2)ועדת החריגים תהיה מורכבת מחמישה חברים כמפורט להלן:

(א)רשם הוצאה לפועל בדימוס או שופט בדימוס של בית משפט שלום שיש לו ניסיון בחדלות פירעון, או הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי בדימוס, והוא יהיה יושב ראש הוועדה;

(ב)עובד בכיר בספק השירות החיוני, שהוא כשיר להיות עורך דין לפי סעיף 24 לחוק לשכת עורכי הדין, התשכ״א–1961;

(ג)נציג ציבור בעל הכשרה רפואית;

(ד)נציג ציבור שהוא כשיר להיות עובד סוציאלי לפי סעיף 9 לחוק העובדים הסוציאליים, התשנ״ו–1996, ושהוא בעל רקע וידע בתחום העבודה עם אוכלוסיות נזקקות;

(ה)עובד בכיר בספק השירות החיוני שהוא בעל מומחיות בתחום הגבייה.

(3)ועדת החריגים תתכנס אחת ל־30 ימי עבודה לפחות; המניין החוקי בדיוני הוועדה הוא שלושה מחבריה המכהנים ובלבד שינכחו בדיון יושב ראש הוועדה, חבר אחד לפחות שהוא עובד ספק השירות החיוני ונציג ציבור אחד לפחות.

(4)החלטות הוועדה יתקבלו ברוב קולות החברים הנוכחים; היו הקולות שקולים, יהיה ליושב ראש הוועדה קול נוסף.

(5)ספק השירות החיוני ינהל פרוטוקול של כל ישיבותיה של הוועדה.

(6)בבחינת בקשה של צרכן לקבלת הכרה ופטור כאמור בסעיף קטן (1)(ב), תפעל הוועדה בהתאם להוראות אלה:

(א)הוועדה תבחן את המסמכים שהגיש הצרכן בפנייתו ואת היסטוריית התשלומים של הצרכן בשנתיים האחרונות וכן הסדרי חוב וכלי גבייה, אם נקבעו עימו או הוטלו עליו, ועמידתו בהם; הוועדה תשקול אם מדובר בצרכן שאין ביכולתו לשלם את חובו ואם הפעלת כלי גבייה בעניינו תפגע פגיעה קשה בקיומו הבסיסי של הצרכן, בהינתן מצבו הכלכלי–בריאותי;

(ב)הגיש הצרכן מסמכים התומכים בבקשתו, תחליט הוועדה, בהתאם לבחינתה לפי פסקה (א), לנקוט בעניינו של הצרכן את אחד מהאמצעים המפורטים להלן ותנמק בהחלטתה את שיקוליה לקביעת אותו אמצעי תוך התייחסות לקריטריונים שקבעה לפי סעיף קטן (1)(א):

(1)מתן הכרה שהוא צרכן שאספקת החשמל חיונית לו כמשמעה באמת מידה 7ג, לתקופה שלא תפחת מ־6 חודשים ולא תעלה על 12 חודשים ובהתאם הענקת פטור מכלי גבייה לתקופה האמורה;

(2)מתן הסדר תשלום חריג לפי סעיף (ז);

(3)התקנת מת״מ מחייב;

(4)התקנת מת״מ מחייב וקיזוז החוב באמצעות המת״מ בשיעור שתקבע לגבי אותו צרכן;

(5)התקנת נתיך מוקטן;

(6)העברת הצרכן לחשבון חד־חודשי.

(7)הוועדה תדחה בקשה, ובכלל זה בקשה להכרה כצרכן שאספקת החשמל חיונית לו, אשר הוגשה ללא מסמכים שתומכים בעובדות המפורטות בה, ואולם רשאית היא להמשיך לבחון בקשה כאמור מטעמים מיוחדים שיירשמו; על אף האמור, הוועדה רשאית לבקש מהצרכן לצרף מסמכים נוספים או לזמן אותו לטעון מולה בעל פה; ביקשה הוועדה מסמכים נוספים כאמור, ישלים הצרכן את המסמכים בתוך 10 ימי עבודה מיום מתן הבקשה על המסמכים הנוספים שיש לצרף.

(8)החליטה הוועדה בעניינו של צרכן, ההחלטה תהיה סופית.

(9)צרכן רשאי להגיש בקשה לוועדת חריגים אחת ל־6 חודשים, אלא אם כן הציג הצרכן מסמכים המעידים על שינוי מהותי בנסיבות שעל פיהן הוכרעה בקשתו הקודמת; הגשת בקשה נוספת לאחר החלטת הוועדה לא תשמש עילה למניעת הפעלת כלי גבייה למשך 6 חודשים.

(10)ספק שירות חיוני יפרסם באתר האינטרנט שלו את כל אלה:

(א)טופס להגשת בקשה להכרה כצרכן שאספקת החשמל חיונית לו כמצורף בנספח ז׳ לאמת מידה 7ג;

(ב)סדרי עבודת ועדת החריגים, וכן יפרסם מועדי התכנסות מתוכננים של ועדת החריגים לא יאוחר מ־7 ימי עבודה טרם כינוסה;

(ג)נוהל המסדיר את אופן הפעלת שיקול דעת ועדת החריגים; בקביעת הנוהל יילקחו בחשבון שיקולי ספק שירות חיוני לעניין הצורך במזעור עלויות, צמצום צבירת חובות ולעניין מיצוי וזיהוי הצרכנים הנזקקים להגנה מכלי גבייה;

(ד)טופס אישור להעברת בקשה ומסמכים לוועדת החריגים כמצורף בנספח ח׳ לאמת מידה 7ג.

(ב4)(החל מיום 6.5.2027): חוב צריכה בתעריף שאינו ביתי

לגבי חוב צריכה בתעריף שאינו ביתי יחולו כללים אלה:

(1)ספק השירות החיוני ישלח לצרכן תזכורת לתשלום על חוב הצריכה והתראה לפני ניתוק (בפסקה זו – הודעה), בהתאם להוראות אלה:

(א)חלפו שבעה ימים לפחות מהמועד האחרון לתשלום והצרכן לא פרע את החשבון, ישלח ספק השירות החיוני את ההודעה, ויחייב את הצרכן בעלות הוצאות הטיפול כקבוע בשורה 13 ללוח התעריפים 2-5.4; ההודעה תיערך ותשלח לפי האופן הקבוע בסעיף (ב)(3)(ב) וספק השירות החיוני יציין בה את העלות האמורה בפסקת משנה זו;

(ב)(החל מיום 6.9.2027): בהודעה ששולח ספק שירות חיוני לצרכן תעו״ז, יציין ספק השירות החיוני גם כי אם תנותק אספקת החשמל בשל החוב, התנאי להשבתה, נוסף על תשלום החוב, הוא העמדת בטוחה או חלף בטוחה כמפורט בסעיף (ט) או (י), לפי העניין;

(2)חשבון שלא שולם במועד יישא ריבית פיגורים מהמועד האחרון לתשלום עד מועד התשלום בפועל של החשבון;

(3)בחלוף שבעה ימים ממשלוח ההודעה, רשאי ספק השירות החיוני לנתק את אספקת החשמל למקום הצרכנות;

(4)נוסף על משלוח הודעה לפי סעיף קטן (1), לאורך הליך הגבייה, רשאי ספק שירות חיוני לעדכן במועדים שונים את הצרכן במידע בדבר החוב, בין השאר באמצעים דיגיטליים.

(ג)חשבון לגבי שירות שטרם ניתן

על חשבון לגבי שירות שטרם ניתן, יחולו כללים אלה:

(1)המועד האחרון לתשלום החשבון יהיה לפחות 30 ימים ממועד הוצאת החשבון והצרכן יוכל לפרוע את החשבון עד למועד האחרון לתשלום, ללא ריבית.

(2)לא שולם החשבון עד למועד האחרון לתשלום, יפקע תוקפו של החשבון.

(3)כל עוד לא שולם החשבון כאמור באמת מידה זו, יהיה ספק השירות החיוני פטור מביצוע העבודה המוזמנת.

(4)לבקשת הצרכן יערוך ספק השירות החיוני חשבון חדש על פי התעריף התקף ביום הוצאתו.

(5)תוכנם של סעיפים קטנים (1) עד (4) יצוין על גבי החשבון.

(ד)שירות בחלקים

ניתן שירות בחלקים, ישלם הצרכן לשיעורין בהתאם להתקדמות מתן השירות, לגבי כל חלק של השירות שניתן, בהתאם לכללים המפורטים בסעיף (ב), ולגבי חלק שטרם ניתן, בהתאם לכללים המפורטים בסעיף (ג).

(ה)הסדרי תשלום וגביה בין ספקי שירות חיוני רשת

ספק שירות חיוני רשת המחזיק ברישיון אספקה, אשר סיפק חשמל למחלק אחר, ולא שולמה תמורה בעבור החשמל שסופק, יפעל כמפורט להלן:

(1)אם המחלק האחר שילם לספק שירות חיוני רשת 80% לפחות מהתמורה בעבור אספקת החשמל לנקודת חיבור מרוכזת, ספק השירות החיוני רשת לא יהיה רשאי להפסיק את אספקת החשמל לנקודת החיבור המרוכזת; באמת מידה זו, ”אספקת חשמל לנקודת חיבור מרוכזת“ – אספקת חשמל על־ידי ספק שירות חיוני רשת למחלק אחר בנקודת מניה אחת.

(2)על אף הקבוע בפסקה (1), ספק שירות חיוני רשת יהיה רשאי לנתק את אספקת החשמל למחלק אחר אם המחלק האחר לא פרע במלואם שלושה חשבונות חשמל שהגיש לו ספק השירות החיוני רשת וסך החוב המצטבר של המחלק האחר הוא 60% או יותר מהממוצע של שלושת החשבונות.

(3)אין בהוראות סעיף זה כדי לפטור את המחלק האחר מחובתו לשלם תמורת כל חובותיו לספק שירות חיוני רשת בעבור החשמל שסופק לו, בהתאם לקבוע באמות המידה.

(4)אין בהוראות סעיף זה כדי למנוע מספק השירות החיוני רשת לפנות להליכי גבייה לפי כל דין.

(5)המועד לתשלום החשבון וההתראות לפני ניתוק יהיו לפי הוראות אלה:

(א)המועד האחרון לתשלום יהיה 20 ימים לפחות ממועד הפקת החשבון;

(ב)חלפו שבעה ימים מהמועד האחרון לתשלום והמחלק האחר לא פרע את החשבון, ישלח ספק השירות החיוני רשת למחלק האחר התראה ראשונה לפירעון החוב; ספק השירות החיוני רשת ישלח את ההתראה כאמור באמצעות דואר אלקטרוני ודואר רשום למען הרשום של המחלק האחר;

(ג)חלפו 14 ימים לפחות מהמועד האחרון לתשלום והמחלק האחר לא פרע את החשבון, ישלח ספק השירות החיוני רשת התראה נוספת (בסעיף זה – ההתראה השנייה) למחלק האחר; בהתראה השנייה יציין ספק השירות החיוני רשת את הפעולות שהוא עשוי לבצע לשם גביית החוב; ספק שירות חיוני רשת יהיה רשאי להתריע על ניתוק מאספקת חשמל במסגרת התראה זו; ההתראה תישלח למשרדי המחלק האחר באמצעות דואר אלקטרוני ודואר רשום, למען הרשום של המחלק האחר; ספק השירות החיוני רשת יודיע למחלק האחר בשיחת טלפון על אודות ההתראות שנשלחו, יוודא את קבלתן ויתעד את אישור הקבלה במערכת הממוחשבת.

(6)(נמחקה).

(7)המחלק האחר יפרסם לצרכניו הודעה בדבר מתן ההתראה השנייה לפני ניתוק נקודת החיבור המרוכזת. ההודעה תפורסם על־ידי המחלק שקיבל את ההתראה, באתר האינטרנט שלו, לא יאוחר מיומיים ממועד קבלתה אצלו. היה המחלק האחר מחלק כאמור בסעיף קטן (9), יכלול הפרסום גם הבהרה כי תפורסם הודעה נוספת טרם הניתוק.

(8)בחלוף 28 ימים לפחות ממועד שליחת ההתראה השנייה רשאי ספק שירות חיוני רשת לנתק את אספקת החשמל בנקודת החיבור המרוכזת.

(9)כללה ההתראה השנייה התראה על ניתוק והיה המחלק האחר מחלק חשמל באזור יהודה והשומרון, אשר קיבל היתר לעיסוק בחשמל מכוח סעיף 2 לצו בדבר עיסוק בחשמל (הסדרה והפעלה) (יהודה והשומרון) (מס׳ 427), התשל״א–1971, יחולו נוסף על פסקאות (1) עד (8), גם הוראות אלה, כתנאי לביצוע הניתוק:

(א)ספק השירות החיוני רשת יודיע, במועד שליחת ההתראה השנייה, לגורמים המפורטים להלן, לגבי הכוונה לניתוק אספקת החשמל למחלק האחר:

(1)לשכת שר הביטחון;

(2)לשכת שר האנרגיה;

(3)לשכת שר האוצר;

(4)מפקדת תיאום פעולות הממשלה בשטחים;

(5)קצין מטה לענייני אנרגיה במינהל האזרחי;

(6)רשות החשמל;

(ב)הודעה לפי פסקת משנה (א) תישלח למשרדי הגורמים האמורים באמצעות דואר אלקטרוני; ספק השירות החיוני רשת יודיע לאותם גורמים בשיחת טלפון על אודות ההודעה שנשלחה, יוודא את קבלת ההודעה במשרדיהם ויתעד את אישור הקבלה במערכת הממוחשבת; העתק מהודעת היידוע יועבר במקביל למחלק האחר;

(ג)בחלוף 28 ימים לפחות ממועד שליחת ההתראה השנייה והודעת היידוע, יודיע ספק השירות החיוני רשת למחלק האחר על כוונתו לנתק את אספקת החשמל בנקודת החיבור המרוכזת, ויהיה רשאי לעשות כן שבעה ימים לאחר מסירת ההודעה על הכוונה לנתק את אספקת החשמל למחלק האחר; המחלק האחר יפרסם באתר האינטרנט שלו את ההודעה על הכוונה לנתק את אספקת החשמל מיד עם קבלתה.

(ו)שירות מונה תשלום מראש – כלי גבייה, לרבות במסגרת הסדר תשלום

(1)ספק שירות חיוני רשאי להתקין מונה תשלום מראש אצל צרכן המחויב בתעריף ביתי, לרבות צרכן שנערך בעניינו הליך בירור וטיעון לפני ועדת החריגים כאמור בסעיף (ב3) (בסעיף זה – הליך בירור וטיעון), אם החליטה על כך ועדת החריגים, ולמעט צרכנים שאספקת חשמל חיונית להם וצרכנים שהם נכי הרדיפות והמלחמה בנאצים.

(2)מבלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (1), בהיעדר אמצעי תשלום חוב צריכה אחרים, יפרוס ספק שירות חיוני חוב צריכה של צרכן במסגרת המת״מ, למעט לצרכן שנערך בעניינו הליך טיעון ובירור ובמסגרתו נמצא קושי בריאותי או כלכלי בתפעול המת״מ או שניתן לגביו צו לפתיחת הליכים כמשמעותו בחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע״ח–2018.

(3)על פריסת תשלומים באמצעות מת״מ יחולו הכללים הבאים:

(א)שיעור החזר החוב בכל תשלום יהיה 20%, אולם, לבקשת הצרכן, רשאי ספק השירות החיוני להגדיל את שיעור החזר החוב בכל תשלום, ובלבד שלא יעלה על 50%.

(ב)הסכים צרכן בתעריף ביתי להסדיר תשלום באמצעות מת״מ, יישאו כל התשלומים ריבית איחורים מיום תחילת הסדר התשלום. הפר הצרכן את הסדר התשלום, יחייב ספק השירות החיוני את הצרכן בריבית פיגורים על יתרת החוב שנותר לתשלום במועד ההפרה.

(ג)עד מועד הסכמה על הסדר תשלום בין הצרכן וספק השירות החיוני יחייב ספק השירות החיוני את הצרכן בריבית פיגורים על החוב וריבית זו תיכלל בהסדר התשלום.

(4)לא הסכים הצרכן להסדר תשלום באמצעות מת״מ, יאפשר ספק שירות חיוני לצרכן להמציא חלופה לתשלום החוב באמצעי תשלום אחר, מלבד פריסת החוב בחשבון הצריכה או בחשבון צריכה בתדירות חד חודשית. על תשלומים החל מיום תחילת הסדר התשלום תחול ריבית איחורים. לא הומצאה חלופת תשלום כאמור או הופרה החלופה שהומצאה, רשאי ספק השירות החיוני להפעיל כלי גבייה, לרבות ניתוק אספקת החשמל, ובלבד שהצרכן אינו צרכן שאספקת החשמל חיונית לו.

(5)(בוטל).

(6)לשם גביית חובות צריכה של צרכנים בתעריף מופחת שאינם צרכנים שאספקת החשמל חיונית להם ושלא פנו להליך בירור וטיעון כאמור בסעיף (ג) לאמת מידה זו, יתקין ספק השירות החיוני אצל הצרכן מת״מ הכרחי ויגיע איתו להסדר פריסת חובות במת״מ הכרחי; על התשלומים שישולמו במסגרת הסדר זה תחול ריבית החשב הכללי. לא הגיע ספק השירות החיוני להסדר חוב עם הצרכן יפעל ספק שירות חיוני לגביית החוב בהליכי גבייה אזרחיים. סרב הצרכן להתקנת מת״מ הכרחי רשאי ספק השירות החיוני לנתק את אספקת החשמל.

(7)שולם החוב במלואו, יאפשר ספק השירות החיוני לצרכן שלא להיות מחויב באמצעות מת״מ.

(ז)הסדרי תשלום חריגים

(1)במקרים חריגים ובהתאם לשיקול דעתו של ספק השירות החיוני, רשאי הוא להגיע להסדר תשלום בפריסה רחבה, גם ללא גביית מקדמה, עם צרכנים המחויבים בתעריף ביתי בלבד שיש להם חוב ומתקשים בתשלום החוב, באופן שיקבע עם הצרכן. אין באמור כדי לגרוע מזכות ספק שירות חיוני לבצע הסדרי חובות כלשהם עם כל צרכן אחר, לפי שיקול דעתו.

(2)חשבון שלא שולם במועדו יישא ריבית פיגורים, החל ממועד הפיגור בתשלום החשבון ועד למועד ביצוע התשלום בפועל.

(3)על תשלומים שיבוצעו במסגרת הסדרי תשלום בגין חובות צריכת חשמל שוטפים בלבד, עם צרכנים המחויבים בתעריף ביתי, תחול ריבית איחורים. הופר הסדר התשלום ישוב ויחייב ספק שירות חיוני את הצרכן בריבית פיגורים על כל חוב שנותר לתשלום החל ממועד ההפרה של הסדר התשלום ואילך.

(4)הסדרי תשלום יטופלו על־ידי ספק שירות חיוני באמצעות הפניה אל המוקד הטלפוני; בקשות חריגות להסדרת תשלום שלא ניתן להסדירם באמצעות המוקד הטלפוני יטופלו במשרדי ספק שירות חיוני.

(ח)טיפול בבקשה חריגה לפריסת חוב צריכה

(1)ספק שירות חיוני יקבל, במסגרת שעות קבלת הקהל במשרדיו או לפי פנייה בכתב, בקשות של צרכנים המחויבים בתעריף ביתי או באי כוחם לפריסת חוב צריכה. בבקשתו יפרט הצרכן את נימוקי הבקשה, יצרף אליה כל מסמך התומך בה, ויציין את אמצעי התשלום שבו בכוונתו לפרוע את החוב ומספר התשלומים המבוקש. הצרכן יציין בפנייתו אם הוא נמנה על צרכנים שאספקת חשמל חיונית להם או צרכני תעריף מופחת שהגישו בקשה להכרה בהם כצרכן שאספקת החשמל חיונית לו לפי הוראות אמת מידה 7ג.

(2)(נמחק).

(3)ספק השירות החיוני יטפל בבקשה לפי סעיף זה בפרק זמן שלא עולה על 21 ימי עבודה מיום שבו התקבלה הבקשה במשרדי ספק השירות החיוני, וימסור את תשובתו לצרכן מיד עם תום הטיפול בעניינו. במהלך הטיפול בבקשה לא ינקוט ספק השירות החיוני בכלי גבייה, אך תחול ריבית פיגורים על חוב הצריכה.

(4)במסגרת הטיפול בבקשה יפעל ספק השירות החיוני להציג לצרכן את האמצעים האפשריים לתשלום החוב, כאמור בהגדרה ”אמצעי תשלום“.

(5)הפר הצרכן את הסדר התשלום או לא הגיע להסכמה עם ספק השירות החיוני על הסדר תשלום, יפעל ספק השירות החיוני בהתאם לקבוע באמת מידה 21 (חובת תשלום) ובאמת מידה זו.

(ט)(החל מיום 6.9.2027): הפקדת בטוחה

(1)נותק צרכן תעו״ז במקום צרכנות המחויב בתעריף שאינו ביתי (להלן באמת מידה זו – צרכן), מאספקת חשמל, עקב חוב צריכה, לא יחדש מספק ברירת המחדל את אספקת החשמל שלו אלא אם כן הצרכן, נוסף על הסדר החוב, הפקיד בטוחה (להלן – הבטוחה).

(2)מספק ברירת מחדל יחשב את גובה הבטוחה לפי סך כמות החשמל הגבוה ביותר שנצרכה במקום הצרכנות בתקופה של חודשיים מתוך 12 החודשים שקדמו למועד חישוב הבטוחה.

(3)תוקף הבטוחה שתופקד יהיה למשך 24 חודשים מיום הפקדתה.

(4)הצרכן יפקיד בטוחה שהיא אחת מאלה, לפי בחירתו:

(א)ערבות בנקאית דיגיטלית;

(ב)המחאה בנקאית;

(ג)הפקדה באמצעות כרטיס אשראי או העברה בנקאית;

(ד)כל בטוחה אחרת המקובלת בשוק ושמספק ברירת מחדל הסכים לקבלה.

(5)צרכן יהיה רשאי להפקיד את הבטוחה בשלושה תשלומים שווים, לכל היותר, ואולם אם בחר להפקיד בטוחה כאמור בסעיף קטן (4)(א), הבטוחה תופקד בלא פריסה לתשלומים.

(6)בתוך 7 ימי עבודה מיום קבלת הבטוחה במלואה ישלח מספק ברירת מחדל לצרכן אישור על תקינות הבטוחה באמצעי דיגיטלי שפרטי ההתקשרות של הצרכן באמצעותו מצויים בספריו של מספק ברירת המחדל.

(י)(החל מיום 6.9.2027): העמדת חלף בטוחה

(1)על אף האמור בסעיף (ט), מספק ברירת מחדל יאפשר לצרכן שנותק מאספקת החשמל, ולא נותק מאספקת חשמל פעם נוספת ב־24 החודשים שקדמו למועד שבו נותק לאחרונה מאספקת החשמל, לבחור באחת מהחלופות האלה במקום הפקדת בטוחה:

(א)קבלת חשבון צריכה בתדירות דו־שבועית;

(ב)תשלום חשבון בהסדר הוראת קבע לפי סעיף (א)(2) לאמת מידה 25.

(2)החלופה שבחר בה הצרכן לפי סעיף קטן (1) תחול עליו 24 חודשים.

(3)לא בחר הצרכן בחלף בטוחה לפי סעיף קטן (1) בעת בקשתו להתחבר מחדש, ידרוש מספק ברירת מחדל מהצרכן להפקיד בטוחה לפי סעיף (ט).

(יא)(החל מיום 6.9.2027): מימוש וחידוש בטוחה

(1)צבר הצרכן חוב צריכה בתוך 24 חודשים מיום הפקדת הבטוחה ולא פרע את החוב בתוך 7 ימים ממועד ההתראה, רשאי מספק ברירת המחדל לממש את הבטוחה עד לגובה חוב הצריכה והצרכן יחויב בחידוש הבטוחה עד לסך שהופקד טרם מימוש הבטוחה בתוך 7 ימים מהמועד שבו ביקש מספק ברירת המחדל מהצרכן להשלים את הבטוחה; לא חידש הצרכן את הבטוחה כאמור, ינתק מספק ברירת המחדל למקום הצרכנות את אספקת החשמל.

(2)עלה חוב הצריכה על גובה הבטוחה, יפיק מספק ברירת מחדל לצרכן התראה נוספת לפני ניתוק שבה יציין את יתרת החוב שנדרשת לתשלום וכן את החובה להפקיד בטוחה כנגד הבטוחה שמומשה בתוך 7 ימים מיום מימושה; לא פרע הצרכן את החוב או לא הפקיד בטוחה כאמור, ינתק מספק ברירת המחדל למקום הצרכנות את אספקת החשמל.

(3)אם נותקה אספקת החשמל לפי סעיף קטן (1) או (2) יחדש מספק ברירת המחדל את אספקת החשמל לצרכן רק לאחר שהוא הפקיד בטוחה חדשה או השלים בטוחה בגובה שנקבע לפי סעיף (ט), לפי העניין, והסדיר את החוב.

(4)אם צרכן הפקיד למספק ברירת מחדל בטוחה שלא ניתן לפדות אותה, יחויב הצרכן בתעריף הקבוע בשורה 14 ללוח תעריפים 2-5.4 וכן לא יוכל להפקיד בטוחה באמצעי זה בשנית.

(יב)(החל מיום 6.9.2027): השבת הבטוחה לצרכן

(1)לא צבר הצרכן חוב בתום 24 חודשים מיום הפקדת הבטוחה לפי אמת מידה זו, ישיב מספק ברירת מחדל את הבטוחה לצרכן בתוך 14 ימי עבודה מתום 24 החודשים כאמור.

(2)ביטל הצרכן עסקה מתמשכת לפי אמת מידה 17א, ישיב מספק ברירת המחדל לצרכן את הבטוחה שהפקיד לפי אמת מידה זו, אם הייתה כזו, לא יאוחר מ־14 ימי עבודה ממועד סיום העסקה המתמשכת או ממועד התשלום האחרון של חשבון הצריכה שנערך לו עם סיום ההתקשרות, לפי המאוחר משניהם; לא שילם הצרכן את חשבון הצריכה בתוך המועד שנקבע, תחולט הבטוחה בסכום הנדרש ותוחזר לו יתרת הבטוחה.

(3)לעניין צרכן שהפקיד בטוחה לפי סעיף (ט)(4)(ג) – ישיב מספק ברירת המחדל את הבטוחה בתוספת ריבית בנק ישראל בניכוי 0.25%.

(4)מספק ברירת המחדל ישלח לצרכן אישור על השבת הבטוחה, באמצעי הדיגיטלי שהצרכן מסר לו את דרכי ההתקשרות עימו באותו אמצעי, בתוך 7 ימי עבודה מהמועד שבו השיב את הבטוחה.