Law1984The binding text is the one the official gazette published, listed under the publications.
Section 13 of חוק שמירת הנקיון, התשמ״ד–1984, עונשין.
This section is in פרק ז׳: אכיפה ועונשין
13. עונשין
תיקון: תשנ״ז, תש״ס, תשס״ז, תשס״ח־2, תשע״א, תשע״א־4, תשע״ח, תשפ״ו
(א)העושה אחד מאלה, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל״ז–1977 (להלן – חוק העונשין), ואם נעברה העבירה על ידי תאגיד, דינו – כפל הקנס האמור:
(1)(נמחקה);
(2)אינו מקיים חובת שילוט ברכב בניגוד להוראות סעיף 6;
(3)אינו מקיים חובת סימון מכלים למשקה בהתאם להוראות סעיף 9;
(4)(נמחקה);
(5)(נמחקה);
(6)(תימחק ביום 27.1.2028): אינו מקיים חובת תשלום היטל הטמנה, בניגוד להוראות סעיפים 11ב או 11ד;
(7)אינו מנהל רישום לענין כניסת פסולת לאתר לסילוק פסולת, בניגוד להוראות סעיף 11ה;
(8)אינו מוסר לחשב המשרד דיווח לענין תשלום היטל הטמנה, בניגוד להוראות סעיף 11ו;
(9)אינו ממציא לחשב המשרד או לנציג מטעמו מידע שנדרש ממנו, בניגוד להוראות סעיף 11ז.
(ב)העושה אחד מאלה, דינו – מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה על ידי תאגיד, דינו – כפל הקנס האמור:
(1)משליך פסולת או מלכלך את רשות הרבים בניגוד להוראות סעיף 2, למעט השלכת פסולת כאמור בסעיף קטן (ג);
(2)(נמחקה);
(3)(נמחקה);
(3א)מבעיר פסולת בניגוד להוראות לפי סעיף 2א;
(4)אינו קובע אתרים לסילוק או לריכוז וטיפול בפסולת לפי הוראות סעיף 7(א);
(החל מיום 27.1.2028): אינו קובע אתרים לריכוז פסולת או לטיפול בפסולת בפסולת לפי הוראות סעיף 7(א);
(4א)מפנה פסולת בניגוד להוראות סעיף 7(ד);
(4ב)(החל מיום 27.1.2028): עושה, בעצמו או באמצעות אחר, דרך עיסוק, פעולה הטעונה רישום, בלא שהיה רשום במרשם, בניגוד להוראות סעיף 7א(א);
(4ג)(החל מיום 27.1.2028): עושה שימוש, דרך עיסוק, בכלי אצירה או ברכב להובלת פסולת שאינו רשום, בניגוד להוראות סעיף 7א(ב);
(4ד)(החל מיום 27.1.2028): בעליו של כלי אצירה או של רכב להובלת פסולת המיועד לשימוש כלי אצירה או רכב להובלת פסולת, דרך עיסוק, בלא שרשם במרשם את כלי האצירה או את הרכב, לפי העניין, בניגוד להוראות סעיף 7א(ג);
(4ה)(החל מיום 27.1.2028): עוסק בפסולת הרשום במרשם שאינו מדווח לממונה על אי־קיום תנאים, בניגוד להוראות סעיף 7ב(ד);
(4ו)(החל מיום 27.1.2028): עושה, בעצמו או באמצעות אחר, דרך עיסוק, פעולה בפסולת הטעונה רישוי, בלא רישיון לכך או בניגוד לתנאי או הוראות הרישיון, בניגוד להוראות סעיף 7ו, 7י או 7יא;
(4ז)(החל מיום 27.1.2028): עוסק בפסולת הרשום במרשם שאינו מקיים הוראה שניתנה בכתב, מהוראות הממונה, בניגוד להוראות סעיף 7ט(ג) או 7יט(ג);
(4ח)(החל מיום 27.1.2028): מי שמוביל פסולת מהסוגים המנויים בתוספת השנייה, בכלי אצירה או ברכב להובלת פסולת שאינו רשום או שאינו נושא אמצעי איכון ובקרה המחוברים למערכת מקוונת, בניגוד להוראות סעיף 7יט(א), ובכלל זה אמצעים שאינם תואמים תקנים ישראליים שפרסם הממונה לפי סעיף 7כא(א)(1);
(4ט)(החל מיום 27.1.2028): מוביל פסולת המוביל פסולת בניין בלי שמולאו בשטר המטען פרטים כנדרש לפי חוק זה, למעט הפרטים לפי הוראות סעיפים 13 או 14 לחוק שירותי הובלה, או בלי שהתקבל אישור בכתב, או שאינו שולח העתק משטר המטען, בניגוד להוראות סעיף 7כ;
(4י)(החל מיום 27.1.2028): בעל רישיון מפעיל שלא מקיים הוראה מהוראות או מהודעות המנהל, שניתנו בכתב, בניגוד להוראות סעיף 7כח(א), (ב) או (ד);
(4יא)(החל מיום 27.1.2028): בעל רישיון מפעיל המעביר פסולת בניין לאתר שאינו אתר מורשה, בניגוד להוראות סעיף 7כח(ג);
(4יב)(החל מיום 27.1.2028): בעל רישיון מפעיל שאינו מנהל רישום כנדרש או לא שומר רישום כאמור או שטרי מטען או מסמכים אחרים, בניגוד להוראות סעיף 7כח(ה) או (ח);
(4יג)(החל מיום 27.1.2028): בעל רישיון מפעיל שלא מגיש דיווח לממונה ולחשב המשרד או לא מעביר למערכת המקוונת פרטים בהתאם להוראות לפי סעיף 7כא, בניגוד להוראות סעיף 7כח(ז);
(4יד)(החל מיום 27.1.2028): מי שמעביר או מקבל תשלום בעד שירות פינוי או הובלה של פסולת בניין או טיפול בה, בניגוד להוראות סעיף 7כט(א);
(4טו)(החל מיום 27.1.2028): מי שמציב כלי אצירה לשם איסוף פסולת בניין, בניגוד להוראות סעיף 7ל(א);
(4טז)(החל מיום 27.1.2028): מי שמשליך פסולת שאינה פסולת בניין לכלי אצירה רשום, בניגוד להוראות סעיף 7לא;
(4יז)(החל מיום 27.1.2028): יצרן פסולת בניין שלא מתקשר עם בעל רישיון מפעיל ועם מוביל מורשה לשם פינוי פסולת בניין, בניגוד להוראות סעיף 7לד(א);
(4יח)(החל מיום 27.1.2028): יצרן פסולת בניין המשליך פסולת בניין לכלי שאינו כלי אצירה רשום, בניגוד להוראות סעיף 7לד(ב), או שפסולת הבניין בכלי האצירה שהוא מציב חורגת מקיבולתו של כלי האצירה, בניגוד להוראות סעיף 7לד(ג);
(4יט)(החל מיום 27.1.2028): יצרן פסולת בניין שלא מודיע למוביל מורשה מהו האתר שיש להוביל אליו את הפסולת, לא דורש ממנו למסור לו שטר מטען, או לא שומר תוכנית טיפול בפסולת בניין, סקר או תיעוד, בניגוד להוראות סעיף 7לד(ד) עד (ו);
(4כ)(החל מיום 27.1.2028): מי שעוסק בפסולת בניגוד לתקנה מהתקנות לפי סעיף 7ט, המנויה בתוספת השישית;
(4כא)(החל מיום 27.1.2028): יצרן פסולת בניין שאינו מקיים הוראה מהוראות התקנות שנקבעו לפי סעיף 7לד(ז), המנויה בתוספת השישית;
(5)אינו מבצע צו לשמירת הניקיון לפי הוראות סעיף 13ב.
(ג)העושה אחד מאלה, דינו – מאסר שלוש שנים או כפל הקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה על ידי תאגיד, דינו – ארבע פעמים הקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין:
(1)משליך פסולת המכילה חומר מסוכן או אריזה של חומר מסוכן כהגדרתו בחוק החומרים המסוכנים, בניגוד להוראות סעיף 2;
(1א) (א)משליך פסולת גושית, פסולת בניין, גרוטאות, גרוטות רכב, פסדים או צמיגים, בניגוד להוראות סעיף 2;
(החל מיום 27.1.2028): משליך פסולת מעורבת, פסולת גושית, פסולת בניין, גרוטאות, גרוטות רכב, פסדים או צמיגים, בניגוד להוראות סעיף 2;
(ב)השליך אדם פסולת כאמור בפסקת משנה (א) מרכב, רשאי בית המשפט, נוסף על כל עונש ועל אף האמור בכל דין –
(1)לפסול אותו אדם מהחזיק ברישיון נהיגה לתקופה שלא תעלה על שנה אחת;
(2)לפסול אדם מהחזיק ברישיון הרכב שממנו הושלכה הפסולת, וזאת בין אם אותו אדם הוא המורשע ובין אם לאו, לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים; ואולם לא יחליט בית המשפט על פסילת אדם שאינו המורשע מהחזיק ברישיון הרכב, אלא לאחר שנתן לו הזדמנות להשמיע את טענותיו;
(3)הורה בית המשפט על פסילת אדם מהחזיק ברישיון הרכב, יורה על מקום הימצא הרכב במהלך תקופת הפסילה;
(1ב)(החל מיום 27.1.2028): אינו משלם היטל הטמנה, בניגוד להוראות סעיף 11ב או 11ד;
(2)עובר עבירה לפי סעיפים קטנים (א) או (ב) באופן או בנסיבות מחמירות שכתוצאה מהם נגרם או עלול להיגרם נזק או זיהום ממשי של הסביבה;
(3)(החל מיום 27.1.2028): מפעיל אתר לטיפול בפסולת בניין בלא רישיון מפעיל, בניגוד להוראות סעיפים 7ו ו־7כז.
(ג1)(החל מיום 27.1.2028): העובר עבירה לפי פסקאות (7) עד (9) בסעיף קטן (א), פסקאות (4יב) או (4יג) בסעיף קטן (ב) או פסקה (1ב) בסעיף קטן (ג) – אם העבירה נעברה מתוך כוונה להתחמק מתשלום ההיטל או לעזור לאדם אחר להתחמק מתשלום ההיטל, או לפי פסקאות (1), (3א), (4א), (4ב), (4ד) או (5) בסעיף קטן (ב) או פסקאות (1), (1א) או (3) בסעיף קטן (ג), בנסיבות המנויות להלן, דינו – מאסר חמש שנים או קנס פי ארבעה מהקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה על ידי תאגיד, דינו – קנס פי שמונה מהקנס האמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין:
(1)סכום הרווח או טובת ההנאה מביצוע העבירה הוא 150,000 שקלים חדשים לפחות בתקופה של חודש או 500,000 שקלים חדשים בתקופה של שנה, לפי הנמוך;
(2)היקף הפסולת שלגביה בוצעה העבירה הוא בכמות של 2,500 טונות לפחות;
(3)מחצית השווי או ההיקף האמורים בפסקאות (1) או (2), ובלבד שכתוצאה מביצוע העבירה נגרם או עלול להיגרם נזק או זיהום חמור של הסביבה.
(ד)היתה העבירה עבירה נמשכת, רשאי בית המשפט להטיל קנס נוסף, בשיעור של חמישה אחוזים מסכום הקנס הקבוע לאותה עבירה, לכל יום שבו נמשכת העבירה מעבר לתקופת הזמן שנקבעה בצו הניקוי לפי סעיף 13ב.
(ה)הורשע אדם, בתוך שנתיים, פעם נוספת בעבירה לפי סעיף זה, דינו – מאסר כאמור בסעיף קטן (ב) או בסעיף קטן (ג), לפי הענין, או כפל הקנס שבית המשפט היה רשאי להטיל עליו, לפי הוראות סעיף זה, בשל העבירה שבה הורשע.
(ו)עבירה לפי סעיף זה היא מסוג העבירות של אחריות קפידה.
(החל מיום 27.1.2028): עבירה לפי סעיף זה, למעט עבירות לפי סעיף קטן (ג1), היא מסוג העבירות של אחריות קפידה.
(ז)קנס שהוטל בשל עבירה לפי חוק זה ישולם לקרן לשמירת הנקיון.
(ח) (1)בשל עבירה שעבר אדם לפי סעיפים קטנים (א)(1), (ב) או (ג), שכתוצאה ממנה השיג טובת הנאה או רווח, לעצמו או לאחר, רשאי בית המשפט להטיל עליו קנס בשיעור טובת ההנאה או הרווח שהשיג כאמור, נוסף על כל עונש אחר.
(2)לעניין סעיף קטן זה, ”טובת הנאה“ – לרבות הוצאה שנחסכה.
(3)אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות סעיף 63 לחוק העונשין.
The text on this page is adapted from the entry חוק שמירת הנקיון, התשמ״ד–1984 in the Open Law Book of Hebrew Wikisource, read on 1 November 2026, and is shared under the CC BY-SA 4.0 licence.