ג'מאל כאמל זיד נ' שר הביטחון- הקריה ת"א

פסק-דין

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ 8625/10

לפני:

כבוד השופטת ע' ארבל

כבוד השופט ס' ג'ובראן

כבוד השופט ח' מלצר

העותר:

ג'מאל כאמל זיד

נ ג ד

המשיבים:

1.שר הביטחון- הקריה ת"א

2.ראש המינהל האזרחי באיזור

יהודה ושומרון- בית אל

3.מועצת התכנון העליונה באיזור

יהודה ושומרון - בית אל

4.ועדת המשנה לפיקוח באיזור

יהודה ושומרון בית אל

עתירה למתן צו על תנאי ובקשה למתן צו ביניים

בשם העותר:

עו"ד כ' קבהא

פסק - דין

השופטת ע' ארבל:

לפנינו עתירה למתן צו על תנאי ובקשה למתן צו ביניים שעניינם צווי הפסקת עבודה והריסה, שהוצאו לעותר על-ידי המנהל האזרחי לאזור יהודה ושומרון, מועצת התכנון העליונה וועדת המשנה לפיקוח.

1.העותר הינו הבעלים והמחזיק של שני מבני לול, אשר נבנו על אדמות הכפר אום-ריחאן בלא היתרי בנייה מהרשויות המוסמכות. נגד העותר הוצאו ביום 16.9.2010 שני צווים סופיים להפסקת עבודה ולהריסת שני מבני לול (תיקי בב"ח ג' 37-36/10).

2.בגדרי העתירה מלין העותר על התנהלותם של המשיבים, אשר נמנעו מלקבל בקשות שהגיש למתן היתרים, על אף פניות רבות מטעמו, לטענתו, למשרדי המשיבות 3 ו-4 במת"ק סלאם. העותר טוען כי בטרם יינתנו צווים כאמור, יש להביא בחשבון את מצוקת התעסוקה בכפרו, הנמצא במרחב התפר בשטח C. העותר גורס כי כל עיסוקו ופרנסתו נשענים על לולים אלה, ועל כן הפסקת פעילותם מהווה פגיעה בזכויות יסוד שלו. עוד מעלה העותר טענות הנוגעות להתנהלותן המפלה והמקפחת של המשיבות במדיניות התכנון והבנייה של עסקים, בעיקר במרחב התפר, באופן המאלץ תושבים פלסטינים להקים לולים ללא היתרים מתאימים.

3.לטענת המשיבים, יש לדחות את העתירה מאחר שהוגשה מבלי שמוצו ההליכים. זאת, משלא הוגשה בקשה כלשהי להסדרת מעמדם התכנוני של הלולים. לפנים משורת הדין המשיבים הסכימו כי העותר ינקוט בתוך 45 ימים הליך להסדרת מעמדם התכנוני של הלולים. המשיבים מסכימים כי ככל שיצורפו לבקשה כאמור כל המסמכים הנדרשים, ובכפוף לצרכים הביטחוניים בשטח, לא יהרסו את הלולים עד 30 ימים לאחר ההכרעה בבקשת העותר, ככל שתוגש.

4.העותר הגיש תגובה מטעמו בה טען כי אין ממש בטענת המשיבים לפיה לא מיצה ההליכים. לטענתו, ניסיונותיו להגיש את מסמכי הבקשה נתקלו בסירוב מצד המשיבים. העותר אף ציין כי בקשה קודמת שהגיש חסרה מסמך בעלות, מאחר שפנייתו בעניין למשרדי הרישום בבית אל טרם נענתה. יחד עם זאת, הביע העותר נכונות לקבל את הצעת המשיבים ולהגיש פעם נוספת את המסמכים הנדרשים.

5.טענת המשיבים כי העותר טרם מיצה הליכים מקובלת עלינו. העותר אף לא תמך טענותיו בדבר פניות לכאורה למשרד הטאבו בבית-אל באסמכתאות מתאימות. משכך, דינה של העתירה להידחות. יחד עם זאת, נוכח טענות העותר, יועבר העתק מן ההחלטה על-ידי המשיבים למשרד הטאבו בבית-אל.

העתירה נדחית. אין צו להוצאות.

ניתן היום, ד' בחשון תשע"ד (8.10.13).