The full text of חוק הגז הפחמימני המעובה, התשפ״א–2020, in 100 sections.

בחוק זה –

”גז פחמימני מעובה“, ”גז“ – גז פחמימני המורכב ברובו מפרופאן, פרופילן, בוטאן או בוטילן או האיזומרים שלהם, הנמצא במצב צבירה של גז או נוזל, למעט גז כאמור המפורט בתוספת הראשונה;

”דמי פיגורים“ ו”ריבית שקלית“ – כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה;

”היתר למיתקן גז“ – כמשמעותו בסעיף 9;

”הזרמת גז“ – הזרמת גז בצנרת בין מיתקני גז שאינם מיתקני גז לצריכה עצמית, למעט הזרמת גז כאמור בצנרת הנמצאת כולה בשטח שמחזיק בעל רישיון ספק גז אחד;

”הליכים בשל עבירה“ – החל בפתיחה בחקירה על פי דין;

”ועדת הכלכלה“ – ועדת הכלכלה של הכנסת;

”חוק החברות“ – חוק החברות, התשנ״ט–1999;

”חוק פסיקת ריבית והצמדה“ – חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ״א–1961;

”חוק התקנים“ – חוק התקנים, התשי״ג–1953;

”מיתקן גז“ – מיתקן או מכשיר המשמש למילוי, להזרמה, למדידה, לשקילה, לצריכה או לאחסון של גז, לרבות מכל, צינור או אבזר קבוע או מיטלטל במיתקן או במכשיר כאמור;

”מיתקן גז טעון היתר“ – כל אחד מאלה:

(1)מיתקן גז המשמש לאחד מאלה:

(א)מילוי גז, לרבות בתחנת תדלוק בגז;

(ב)הזרמת גז;

(ג)אחסון גז, לרבות במקום המשמש לחניית כלי רכב המוביל גז שלא בעת פריקה או טעינה, ולמעט אחסון גז כמפורט בתוספת השנייה;

(2)מיתקן גז לצריכה עצמית או כמה מיתקני גז כאמור המחוברים ביניהם, שמתקיים לגביהם המפורט להלן, לפי העניין:

(א)אם הם נמצאים באזור מגורים – קיבולתם עולה על 10 טונות;

(ב)אם הם נמצאים באזור אחר – קיבולתם עולה על 20 טונות;

”מיתקן גז לצריכה עצמית“ – מיתקן גז המשמש צרכן גז;

”מכל מחנאות“ – מכל מיטלטל שקיבולתו אינה עולה על 12 ליטרים;

”מכל מיטלטל“ – כלי קיבול מיטלטל לאחסון גז;

”מכל נייח“ – כלי קיבול לאחסון גז המותקן באופן קבוע וממולא במקום ההתקנה;

”המנהל“ – המנהל כמשמעותו בסעיף 42;

”מעבדה מאושרת“ – כמשמעותה בסעיף 12(א) לחוק התקנים;

”מערכת גז“ – מערכת שבאמצעותה מסופק גז לצרכן גז;

”מערכת גז מרכזית“ – מערכת גז שבאמצעותה מסופק גז לשני צרכני גז לפחות;

”מפקח“ – כמשמעותו בסעיף 47;

”המשרד“ – משרד האנרגיה;

”נושא משרה“ – כהגדרתו בחוק החברות;

”סוכן“ – מי שמבצע פעולת ספק גז מטעם בעל רישיון ספק גז לפי הוראות סימן ב׳ בפרק ג׳;

”עבודת גז“ – כל אחת מפעולות אלה:

(1)מילוי או ריקון גז, למעט מילוי גז ברכב מנועי המונע בגז למכל המחובר למערכת הנעת הרכב בתחנת תדלוק בגז;

(2)הזרמת גז;

(3)תכנון, התקנה, בדיקה, תחזוקה, שינוי, תיקון או פירוק של מיתקן גז, למעט תכנון של אחד מאלה:

(א)מכשיר המשמש לצריכת גז;

(ב)מכל, צינור או אבזר במיתקן גז;

(4)הובלת גז, למעט הובלת גז כמפורט בתוספת השלישית;

”פעולת ספק גז“ ו”רישיון ספק גז“ – כמשמעותם בסעיף 2;

”צרכן גז“ – מי שרוכש גז לצריכה עצמית;

”צרכן גז ביתי“ – צרכן גז הרוכש גז לצריכה ביתית;

”רישיון עבודת גז“ – כמשמעותו בסעיף 14(א);

”רכב מנועי“ – כהגדרתו בפקודת התעבורה;

”שינוי יסודי“ – שינוי יסודי במיתקן גז טעון היתר כמפורט בתוספת הרביעית;

”שליטה“ – כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ״ח–1968;

”תחנת תדלוק בגז“ – אתר שבו מספקים גז, בדרך של תדלוק, לרכב מנועי המונע בגז או למכל המשמש להפעלת בלון כהגדרתו בסעיף 75(א)(2) לחוק הטיס, התשע״א–2011;

”תקן“ – תקן כמשמעותו בסעיף 6(א) לחוק התקנים החל על גז או על מיתקן גז, כתוקפו מזמן לזמן, ומפורסם באתר האינטרנט של מכון התקנים הישראלי;

”תקן רשמי“ – תקן רשמי כמשמעותו בסעיף 8(א) לחוק התקנים החל על גז או על מיתקן גז, כתוקפו מזמן לזמן, ומפורסם באתר האינטרנט של מכון התקנים הישראלי;

”השר“ – שר האנרגיה.

ספק גז לא יבצע אדם, בתמורה או שלא בתמורה, פעולת ספק גז כמפורט להלן אלא אם כן בידו רישיון ספק גז לביצוע אותה פעולה שניתן לו לפי סעיף 4 ובהתאם לתנאי הרישיון:

(1)שיווק, מכירה או הספקה של גז;

(2)הקמה או הפעלה של מיתקן גז טעון היתר או ביצוע שינוי יסודי במיתקן כאמור;

(3)הובלת גז.

(א)על אף האמור בסעיף 2, המבצע פעולת ספק גז כמפורט להלן פטור מחובת קבלת רישיון ספק גז לגבי אותה פעולה:

(1)סוכן הרשום ברישיונו של בעל רישיון ספק גז המבצע פעולת ספק גז מטעם בעל הרישיון בהתאם להוראות סימן ב׳ בפרק ג׳;

(2)מי שמשווק גז לצרכן גז באמצעות מילוי גז ברכב מנועי המונע בגז או במכל המשמש להפעלת בלון בתחנת תדלוק בגז שניתן לגביה היתר למיתקן גז; לעניין זה, ”בלון“ – כהגדרתו בסעיף 75(א)(2) לחוק הטיס, התשע״א–2011;

(3)מי שמשווק מכל מחנאות לצרכן גז במיתקן גז המשמש לאחסון גז שניתן לגביו היתר למיתקן גז או במיתקן גז שאינו מיתקן גז טעון היתר;

(4)מי שמוביל גז כמפורט בתוספת השלישית;

(5)מי שמבצע פעולת ספק גז אחרת, אם קבע השר פעולה כאמור, באישור ועדת הכלכלה.

(ב) (1)על אף האמור בסעיף 2, המנהל רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, לתת פטור לאדם מחובת קבלת רישיון ספק גז במקרים דחופים ובהתקיים נסיבות מיוחדות אם שוכנע כי אין במתן הפטור כדי לפגוע בבטיחות הציבור או בשלומו.

(2)פטור לפי פסקה (1) יינתן לבקשת אדם או אם מצא המנהל כי יש צורך בכך ובנסיבות כאמור באותה פסקה.

(3)המנהל רשאי להורות על תנאים למתן הפטור ועל חובות שיחולו על מקבל הפטור לשם הבטחת רמת הבטיחות הנדרשת לפי חוק זה.

(א)המנהל רשאי לתת רישיון ספק גז למבקש שמתקיימים לגביו כל אלה:

(1)הוא חברה כהגדרתה בחוק החברות;

(2)המנהל הכללי של החברה או מנהל בכיר בחברה, וכן עובדים בחברה שיבצעו פעולת ספק גז, הם בעלי מיומנות, ידע וניסיון מקצועי הנדרשים לצורך ביצוע פעולת ספק הגז שלגביה מתבקש הרישיון, כפי שקבע השר, באישור ועדת הכלכלה;

(3)ברשותו אמצעים ותשתית מתאימים לביצוע פעולת ספק הגז שלגביה מתבקש הרישיון, כפי שקבע השר, באישור ועדת הכלכלה;

(4)הוא מבוטח בביטוח לכיסוי חבותו בשל נזקים, בהתאם להוראות כאמור בסעיף 22;

(5)ברשותו הון עצמי שקבע השר, באישור ועדת הכלכלה, ומתקיימים בו תנאים אחרים שקבע השר בדרך האמורה, המצביעים על איתנותו הפיננסית;

(6)הוא, וכן בעל שליטה או נושא משרה בו, לא הורשעו בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה המבקש אינו ראוי, לדעת המנהל, לבצע פעולת ספק גז.

(ב)במתן רישיון ספק גז לפי סעיף זה רשאי המנהל להביא בחשבון, בין השאר, שיקולים שבטובת הציבור.

(ג)המנהל רשאי לסרב לתת רישיון ספק גז למבקש אף אם מתקיימים לגביו התנאים לפי סעיף קטן (א) אם נגד מבקש הרישיון, או נגד בעל שליטה או נושא משרה בו, תלויים ועומדים הליכים בשל עבירה כאמור בסעיף קטן (א)(6) או משיקולים שבטובת הציבור, ובלבד שנתן למבקש הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו.

(ד)המנהל רשאי לקבוע תנאים ברישיון ספק גז.

(א)המבקש לקבל רישיון ספק גז או לחדשו, יגיש למנהל בקשה לכך; בבקשה יכלול המבקש פרטים ומסמכים כפי שקבע השר, ורשאי המנהל לדרוש מהמבקש פרטים או מסמכים נוספים אם נראה לו כי הדבר דרוש בנסיבות העניין לשם מתן החלטה בבקשה.

(ב)בקשה לחידוש רישיון ספק גז תוגש למנהל 90 ימים לפחות לפני תום תקופת תוקפו של הרישיון.

(ג)החלטת המנהל בבקשה לרישיון ספק גז או לחידושו תינתן בתוך 75 ימים מיום קבלת הבקשה; לא סיים המנהל את הטיפול בבקשה לחידוש רישיון ספק גז ותוקף הרישיון עמד לפקוע, רשאי המנהל, אם נוכח כי אין מניעה בטיחותית לעשות כן, להאריך את תוקף רישיון ספק הגז עד לסיום הטיפול בבקשה.

(א)תוקפו של רישיון ספק גז יהיה לחמש שנים, וניתן לחדשו לתקופות נוספות של חמש שנים בכל פעם; הרישיון יחודש בכפוף להוראות סעיף 8.

(ב)על אף האמור בסעיף קטן (א), המנהל רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב ולאחר שנתן למבקש הזדמנות לטעון את טענותיו, לתת למבקש רישיון ספק גז או לחדשו לתקופה הקצרה מחמש שנים, אם המבקש הפר תנאי מתנאי רישיון כאמור, הוראה מההוראות לפי חוק זה או הוראה מהוראות לפי חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז; בבואו לתת החלטה לפי סעיף זה ישקול המנהל, בין השאר, את היקף ההפרה ונסיבותיה ואת היות ההפרה הפרה חוזרת.

(א)רישיון ספק גז אינו ניתן להעברה, לשעבוד או לעיקול אלא באישור המנהל ובהתאם לתנאים שהורה.

(ב)העברת השליטה בבעל רישיון ספק גז טעונה אישור מראש ובכתב מאת המנהל, ורשאי המנהל לקבוע כי העברה כאמור טעונה רישיון ספק גז חדש.

(ג)אישור לפי סעיף קטן (א) או (ב) יינתן בתוך 60 ימים מיום הגשת הבקשה לאישור, אם שוכנע המנהל שמתקיימים בנעבר כל התנאים הנדרשים למתן רישיון ספק גז.

(א)המנהל רשאי לבטל רישיון ספק גז, להתלותו עד למילוי תנאים שיורה עליהם, להגבילו או לסרב לחדשו, בהתקיים אחד מאלה:

(1)הרישיון ניתן על יסוד מידע כוזב, שגוי, מטעה או חלקי;

(2)בעל הרישיון חדל לבצע את פעולת ספק הגז נושא הרישיון;

(3)חדל להתקיים בבעל הרישיון תנאי מהתנאים למתן הרישיון;

(4)בעל הרישיון הפר תנאי מתנאי הרישיון;

(5)בעל הרישיון הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה או הוראה מההוראות לפי חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז;

(6)ניתן לגבי בעל הרישיון צו לפתיחת הליכים לפי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע״ח–2018, המורה על פירוקו, או שהוא החליט על פירוקו מרצון.

(ב)בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), המנהל רשאי להתלות, להגביל או לסרב לחדש רישיון ספק גז אם תלויים ועומדים נגד בעל הרישיון הליכים בשל עבירה כאמור בסעיף 4(א)(6), עד לסיום ההליכים.

(ג)הגבלת רישיון ספק גז לפי סעיף קטן (א) או (ב) יכול שתהיה, בין השאר, לעניין האזור שבו רשאי בעל הרישיון לבצע פעולת ספק גז או כמות הגז המרבית שבעל הרישיון רשאי לרכוש ולספק, בעצמו או באמצעות סוכן, בהתחשב במספר צרכניו ובסוגיהם.

(ד)המנהל לא יבטל, לא יתלה, לא יגביל ולא יסרב לחדש רישיון ספק גז לפי סעיף זה, אלא לאחר שנתן לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו, ואם ההגבלה היא בנוגע לסוכן – לאחר שנתן גם לסוכן הזדמנות לטעון את טענותיו.

(ה)הודעה על ביטול רישיון, התלייתו, הגבלתו או סירוב לחדשו תפורסם באתר האינטרנט של המשרד ובכל דרך אחרת שיחליט המנהל.

(ו)המנהל רשאי להורות למי שרישיונו בוטל, הותלה, הוגבל או לא חודש לפי סעיף זה לפעול להסדרת סיום פעולות ספק הגז נושא הרישיון או לצמצומן, והכול לפי העניין, באופן ובמועד שיורה; בהוראות לפי סעיף קטן זה רשאי המנהל, בין השאר, לדרוש ממי שרישיונו בוטל, הותלה, הוגבל או לא חודש כאמור –

(1)להעביר לו את רשימת צרכני הגז שהוא סיפק להם גז ואת כתובותיהם;

(2)להודיע לצרכני הגז על סיום או צמצום ביצוע הפעולות כאמור, לפי העניין;

(3)לטפל במיתקני הגז באופן שיורה המנהל.

היתר בלי לגרוע מהוראות סעיף 2, לא יקים אדם ולא יפעיל מיתקן גז טעון היתר ולא יבצע שינוי יסודי במיתקן כאמור אלא אם כן ניתן לו, נוסף על רישיון ספק גז, גם היתר לביצוע אותה פעולה במיתקן הגז לפי סימן זה, ובהתאם לתנאי ההיתר.

(א)המנהל רשאי לתת לבעל רישיון ספק גז היתר למיתקן גז אם שוכנע כי השימוש במיתקן הגז שלגביו הוגשה הבקשה יהיה באופן שאין בו סיכון לאדם או לרכוש וכי מתקיימות הדרישות לעניין תנאי בטיחות שקבע השר; השר רשאי לקבוע כי תנאי לקבלת היתר למיתקן גז לפי סעיף זה הוא גם עמידה בדרישות לעניין תנאי בטיחות הקבועות בחיקוקים אחרים כפי שיקבע.

פורסמו תקנות הגז הפחמימני המעובה (היתר למיתקני גז), התשפ״ה–2024.

(ב)המנהל רשאי לקבוע תנאים בהיתר למיתקן גז.

(א)בעל רישיון ספק גז המבקש לקבל היתר למיתקן גז או לחדשו, יגיש למנהל בקשה לכך; בבקשה יכלול המבקש פרטים ומסמכים כפי שקבע השר, ורשאי המנהל לדרוש מהמבקש פרטים או מסמכים נוספים אם נראה לו כי הדבר דרוש בנסיבות העניין לשם מתן החלטה בבקשה.

פורסמו תקנות הגז הפחמימני המעובה (היתר למיתקני גז), התשפ״ה–2024.

(ב)בקשה לחידוש היתר למיתקן גז תוגש למנהל 90 ימים לפחות לפני תום תקופת תוקפו של ההיתר.

(ג)החלטת המנהל בבקשה להיתר מיתקן גז או לחידושו תינתן בתוך 75 ימים מיום קבלת הבקשה; לא סיים המנהל את הטיפול בבקשה לחידוש היתר ותוקף ההיתר עומד לפקוע, רשאי המנהל, אם נוכח כי אין מניעה בטיחותית לעשות כן, להאריך את תוקף ההיתר עד לסיום הטיפול בבקשה.

(א)תוקפם של היתר להקמה של מיתקן גז ושל היתר לביצוע שינוי יסודי במיתקן גז יהיה לשנה.

(ב)תוקפו של היתר להפעלה של מיתקן גז יהיה לחמש שנים; ואולם, המנהל רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב ולאחר שנתן למבקש הזדמנות לטעון את טענותיו, לתת למבקש היתר כאמור לתקופה הקצרה מחמש שנים, אם המבקש הפר תנאי מתנאי רישיון ספק גז או היתר למיתקן גז, הוראה מההוראות לפי חוק זה או הוראה מההוראות לפי חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז, או מטעמים הנוגעים לשלום הציבור; בבואו לתת החלטה לפי סעיף זה ישקול המנהל, בין השאר, את היקף ההפרה ונסיבותיה ואת היות ההפרה הפרה חוזרת.

(ג)היתר כאמור בסעיף קטן (א) או (ב) ניתן לחידוש, בהתקיים התנאים למתן ההיתר לפי סעיף 10(א), לתקופות נוספות של שנה או חמש שנים בכל פעם, לפי העניין, ולעניין היתר כאמור בסעיף קטן (ב) – אף לתקופה הקצרה מחמש שנים בנסיבות המנויות באותו סעיף קטן.

(ד)על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (ג) –

(1)פקע תוקפו של רישיון ספק גז שניתן לבעל היתר למיתקן גז או שהרישיון כאמור בוטל או הותלה לפני תום תקופת תוקפו של ההיתר, יפקע או יותלה, לפי העניין, באותו מועד גם תוקפו של ההיתר למיתקן הגז;

(2)הוגבל רישיון ספק גז לפני תום תקופת תוקפו של ההיתר, רשאי המנהל לבטל או להגביל את ההיתר בהתאם להגבלות הרישיון.

(א)המנהל רשאי לבטל היתר למיתקן גז, להתלותו עד למילוי תנאים שיורה עליהם, להגבילו או לסרב לחדשו אם מתקיימות לגבי ההיתר או בעל רישיון ספק הגז המחזיק בהיתר, לפי העניין, אחת הנסיבות האמורות בסעיף 8(א)(1) עד (5), בשינויים המחויבים, או אם מצא שטעמי בטיחות של אדם או רכוש מחייבים זאת.

(ב)בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), המנהל רשאי להתלות או להגביל היתר למיתקן גז אם תלויים ועומדים נגד בעל רישיון ספק הגז המחזיק בהיתר, או נגד בעל שליטה או נושא משרה בו, הליכים בשל עבירה כאמור בסעיף 4(א)(6), עד לסיום ההליכים.

(ג) (1)המנהל לא יבטל, לא יתלה, לא יגביל ולא יסרב לחדש היתר למיתקן גז לפי סעיף זה אלא לאחר שנתן לבעל רישיון ספק הגז המחזיק בהיתר הזדמנות לטעון את טענותיו; ואולם, המנהל רשאי להתלות היתר או להגבילו אף בטרם ניתנה לבעל רישיון ספק הגז המחזיק בהיתר הזדמנות כאמור, אם היה לו יסוד סביר להניח כי מיתקן גז מהווה סכנה ממשית ומיידית לאדם או לרכוש, ובלבד שייתן לבעל הרישיון כאמור הזדמנות לטעון את טענותיו בהקדם האפשרי לאחר מתן ההחלטה ולא יאוחר מ־30 ימים לאחר מתן ההחלטה.

(2)הותלה או הוגבל היתר לפי פסקה (1) וניתנה לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו לאחר מתן ההחלטה בדבר ההתליה או ההגבלה כאמור, רשאי המנהל, לאחר ששמע את טענותיו של בעל הרישיון, גם לבטל את ההיתר או לסרב לחדשו.

(א)לא יבצע אדם, בתמורה או שלא בתמורה, עבודת גז, אלא אם כן בידו רישיון לביצוע אותה עבודת גז שניתן לו לפי סעיף 15 ובהתאם לתנאי הרישיון.

(ב)על אף האמור בסעיף קטן (א), מי שמבצע עבודת גז כמפורט להלן פטור מחובת קבלת רישיון עבודת גז לגביה:

(1)עובד הרשות הארצית לכבאות והצלה או אדם אחר שמונה והוכשר לסייע לרשות הארצית לכבאות והצלה המבצע עבודת גז במסגרת מילוי תפקידו ובהתאם לנוהלי הרשות לעניין זה;

(2)מפקח המבצע עבודת גז במסגרת מילוי תפקידו לפי חוק זה;

(3)מי שמבצע עבודת גז כפי שקבע השר, באישור ועדת הכלכלה; השר רשאי לקבוע חובה לעבור הכשרה לפי תכנית שיאשר המנהל או עובד המשרד שהמנהל הסמיך לכך כתנאי לקבלת פטור מרישיון עבודת גז לפי פסקה זו וכן חובות שיחולו על מי שמבצע עבודת גז כאמור.

(א)המנהל רשאי לתת למבקש רישיון עבודת גז אם מתקיימים לגביו כל אלה:

(1)הוא אזרח ישראלי או תושב ישראל;

(2)הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה הוא אינו ראוי, לדעת המנהל, לבצע עבודת גז;

(3)הוא עומד בתנאים בדבר השכלה אקדמית, תקופת ותק, כשירות, השתלמויות וניסיון מעשי, כפי שקבע השר, באישור ועדת הכלכלה; בתקנות לפי פסקה זו רשאי השר לקבוע, בהסכמת שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים, חובה לעבור הכשרה מקצועית כתנאי למתן רישיון עבודת גז;

(4)הוא סיים התמחות כפי שקבע השר, באישור ועדת הכלכלה; תקופת ההתמחות שיקבע השר כתנאי למתן רישיון לפי פסקה זו לא תעלה על שנה;

(5)הוא עמד בבחינות מקצועיות בנושאים ולפי סדרים שקבע השר, בהסכמת שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים ובאישור ועדת הכלכלה;

(6)הוא מבוטח בביטוח לכיסוי חבותו בשל נזקים, בהתאם להוראות לפי סעיף 36.

(ב)על אף האמור בסעיף קטן (א), המנהל רשאי לתת למבקש שאינו אזרח ישראלי ואינו תושב ישראל רישיון לביצוע עבודת גז מסוימת, לתקופה ובתנאים כפי שיורה, אם מתקיימים לגביו כל אלה:

(1)הוא בעל ניסיון, מומחיות וידע מקצועי בביצוע עבודת הגז;

(2)הוא הציג בפני המנהל רישיון או תעודה הנדרשים לביצוע אותה עבודת גז במדינה שבה הוא מבצע את אותה עבודה, אם רישיון או תעודה כאמור נדרשים באותה מדינה;

(3)הוא מבוטח בביטוח לכיסוי חבותו בשל נזקים, בהתאם להוראות לפי סעיף 36.

(ג)המנהל רשאי לסרב לתת רישיון עבודת גז למבקש אף אם מתקיימים לגביו התנאים לפי סעיף קטן (א) אם נגד מבקש הרישיון תלויים ועומדים הליכים בשל עבירה כאמור בסעיף קטן (א)(2), ובלבד שנתן למבקש הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו.

(ד)המנהל רשאי לקבוע תנאים ברישיון עבודת גז.

על הגשת בקשה לרישיון עבודת גז או לחידושו יחולו הוראות סעיף 5, בשינויים המחויבים.

(א)תוקפו של רישיון עבודת גז יהיה לחמש שנים, וניתן לחדשו לתקופות נוספות של חמש שנים בכל פעם; הרישיון יחודש בכפוף להוראות סעיף 18.

(ב)על אף האמור בסעיף קטן (א), המנהל רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב ולאחר שנתן למבקש הזדמנות לטעון את טענותיו, לתת למבקש רישיון עבודת גז או לחדשו לתקופה הקצרה מחמש שנים אם המבקש הפר תנאי מתנאי רישיון כאמור, הוראה מההוראות לפי חוק זה או הוראה מההוראות לפי חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז; בבואו לתת החלטה לפי סעיף זה ישקול המנהל, בין השאר, את היקף ההפרה ונסיבותיה ואת היות ההפרה הפרה חוזרת.

(א)המנהל רשאי לבטל רישיון עבודת גז, להתלותו עד למילוי תנאים שיורה עליהם, להגבילו או לסרב לחדשו בהתקיים לגבי הרישיון או בעל הרישיון הוראות סעיף 8(א)(1) עד (5), בשינויים המחויבים.

(ב)בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), המנהל רשאי להתלות רישיון עבודת גז, להגבילו או לסרב לחדשו אם תלויים ועומדים נגד בעל הרישיון הליכים בשל עבירה כאמור בסעיף 15(א)(2), עד לסיום ההליכים.

(ג) (1)המנהל לא יבטל, לא יתלה, לא יגביל ולא יסרב לחדש רישיון עבודת גז לפי סעיף זה אלא לאחר שנתן לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו; ואולם, המנהל רשאי להתלות או להגביל רישיון עבודת גז אף בטרם ניתנה לבעל הרישיון הזדמנות כאמור אם היה לו יסוד סביר להניח כי בשל פעילותו של בעל הרישיון יש חשש לסכנה מיידית לפגיעה באדם או לגרימת נזק חמור לרכוש, ובלבד שייתן לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו בהקדם האפשרי לאחר מתן ההחלטה, ולא יאוחר מ־30 ימים לאחר מתן ההחלטה.

(2)הותלה או הוגבל רישיון עבודת גז לפי פסקה (1) וניתנה לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו לאחר מתן ההחלטה בדבר ההתליה או ההגבלה כאמור, רשאי המנהל, לאחר ששמע את טענותיו של בעל הרישיון, גם לבטל את הרישיון או לסרב לחדשו.

ספק גז בעל רישיון ספק גז לא ירכוש גז אלא מבעל רישיון ספק גז אחר או בדרך של יבוא לפי כל דין.

(א)בעל רישיון ספק גז לא יספק גז אלא לאחד מאלה:

(1)צרכן גז;

(2)בעל רישיון ספק גז אחר;

(3)מי שפטור מחובת קבלת רישיון ספק גז לפי הוראות סעיף 3.

(ב)בעל רישיון ספק גז לא יספק גז לצרכן גז אלא אם כן הוא התקשר עמו בחוזה בכתב להספקת גז; ואולם, בעל רישיון ספק גז רשאי לספק גז לצרכן גז אף אם לא התקשר עמו בחוזה, ובלבד שנמסרה לצרכן הגז, בסמוך למועד הספקת הגז וחמישה ימים לכל היותר לאחר מועד ההספקה, חשבונית ובה פרטי בעל הרישיון ופרטי צרכן הגז.

(א)השר, בהתייעצות עם שר הכלכלה והתעשייה ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי לקבוע אמות מידה לעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שעל בעל רישיון ספק גז המספק גז לתת לצרכני הגז, ורשאי הוא לקבוע הוראות מיוחדות לעניין מתן שירותים כאמור לצרכן גז ביתי.

פורסמו תקנות הגז הפחמימני המעובה (אמות מידה לשירות), התשפ״ד–2023.

(ב)המנהל רשאי לקבוע ברישיון ספק גז תנאים לעניין מתן שירות לצרכני גז, בכפוף להוראות לפי סעיף קטן (א).

בעל רישיון ספק גז יהיה מבוטח בביטוח לכיסוי חבותו בשל נזקים במשך כל תקופת הרישיון, בהתאם להוראות התוספת החמישית ולהוראות שקבע השר באישור ועדת הכלכלה.

(א)בסעיף זה –

”מיתקני גז טעוני דיווח“ – מכל נייח שאינו טעון היתר או מכלים מיטלטלים המחוברים למערכת גז מרכזית, אשר באמצעותם בעל רישיון ספק גז מספק גז לצרכני גז, בעצמו או באמצעות סוכן;

”שינוי יסודי“ – כמפורט בחלק א׳ לתוספת השישית.

(ב)בעל רישיון ספק גז ידווח למנהל, ביום העבודה הראשון בכל רבעון, על כל מיתקני הגז טעוני הדיווח שברבעון הקודם הוא החל לספק להם גז, חדל לספק להם גז או ביצע בהם שינוי יסודי.

(ג)דיווח כאמור בסעיף קטן (ב) יכלול את הפרטים המנויים בחלק ב׳ לתוספת השישית ויועבר במתכונת שיורה המנהל.

(ד)המנהל רשאי להעביר מידע מדיווח שנמסר לו לפי סעיף קטן (ב) לרשות ציבורית המנויה בחלק ג׳ לתוספת השישית, על פי בקשתה, לשם שמירה על שלום הציבור או מניעת פגיעה ברכוש, אם שוכנע כי הרשות הציבורית נוקטת אמצעים מספקים לשמירה על סודיות המידע כאמור בסעיף קטן (ה).

(ה)רשות ציבורית שהועבר לה מידע לפי סעיף זה תשמור אותו בסוד, לא תעבירו לאחר ולא תעשה בו כל שימוש, אלא לשם שמירה על שלום הציבור או מניעת פגיעה ברכוש בהתאם להוראות לפי חוק זה או על פי צו בית משפט.

(א)בעל רישיון ספק גז יבצע בדיקה ראשונית ובדיקות תקופתיות למיתקן גז טעון היתר שאינו מיתקן גז לצריכה עצמית, והכול בהתאם להוראות שקבע השר ולתנאי ההיתר למיתקן הגז; בחוק זה, ”בדיקה ראשונית“ – בדיקת תקינותו של מיתקן גז לפני הספקה ראשונית של גז אליו.

(ב)בעל רישיון ספק גז ישמור את התיעוד הנוגע לביצוע בדיקה ראשונית ושתי בדיקות תקופתיות אחרונות שבוצעו לפי סעיף זה, באמצעותו או באמצעות סוכן, וכן תיעוד נוסף אם קבע השר, למשך שבע שנים מתום תוקף ההיתר למיתקן הגז; תיעוד כאמור יכול שיישמר באמצעים דיגיטליים.

(א)בעל רישיון ספק גז יבצע בדיקה ראשונית למיתקן גז לצריכה עצמית; במקרה של הספקת גז באמצעות מכל גז מיטלטל תבוצע בדיקה ראשונית במועד שבו בעל הרישיון סיפק את המכל לראשונה לצרכן או בחודש שקדם לאותו מועד, ובלבד שלא חל שינוי במיתקן הגז ממועד הבדיקה עד מועד הספקת המכל.

(ב) (1)בעל רישיון ספק גז יבצע בדיקה תקופתית למיתקן גז לצריכה עצמית שהוא מספק לו גז.

(2)בדיקה תקופתית תבוצע אחת לחמש שנים לפחות, אלא אם כן נקבעה תקופה ארוכה יותר לפי סעיף זה, או תקופה קצרה יותר לגבי סוגי מיתקני גז בתקן רשמי או בהוראות שקבע השר.

(ב1)המנהל רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, לדחות את המועד לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז או להחלפת מכל נייח או מונה גז, בארבעה חודשים לכל היותר, לאחר ששקל, בין השאר, שיקולים הנוגעים לטובת הציבור ובטיחותו, והכול כמפורט להלן:

(1)לבעל רישיון ספק גז שביקש זאת – בהתקיים נסיבות חריגות, אם המנהל שוכנע כי יש קושי של ממש שאינו תלוי בבעל הרישיון לבצע את הבדיקה או ההחלפה כאמור במועדה;

(2)לכל בעלי רישיונות ספק גז – אם הוכרז על מצב מיוחד, והמנהל שוכנע כי יש קושי של ממש אשר נובע מהמצב המיוחד לבצע את הבדיקה או ההחלפה כאמור במועדה; בסעיף זה, ”מצב מיוחד“ – כל אחד מאלה:

(א)מצב מיוחד בעורף לפי סעיף 9ג לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי״א–1951;

(ב)אירוע חירום אזרחי לפי סעיף 90ב לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל״א–1971;

(ג)מצב חירום שנקבע לפי חוק לשם התמודדות עם מחלה מידבקת מסוכנת.

(ב2) (1)המנהל רשאי להאריך את תקופת הדחייה כאמור בסעיף קטן (ב1) בתקופות נוספות שלא יעלו, כל אחת, על ארבעה חודשים, כל עוד מתקיימת העילה למתן הדחייה כאמור בסעיף קטן (ב1)(1) או (2), לפי העניין.

(2)נוסף על הוראות פסקה (1), המנהל רשאי להאריך את תקופת הדחייה לפי סעיף זה בתקופות נוספות כאמור באותה פסקה, שלא יעלו במצטבר על שמונה חודשים, אם ראה כי הדבר נדרש עקב הנסיבות החריגות או המצב המיוחד שבשלהם ניתנה הדחייה, לפי העניין, אף אם אינם מתקיימים עוד, ובלבד שההארכה נדרשת לשם השלמת ביצוע הבדיקות או ההחלפות כאמור בסעיף קטן (ב1).

(ב3)המנהל רשאי להורות על תנאים למתן הדחייה או הארכת תקופתה כאמור בסעיף קטן (ב1) או (ב2), ובכלל זה לקבוע –

(1)כי הדחייה או הארכת תקופתה תחול על כלל מיתקני הגז שבעל רישיון ספק גז מספק להם גז או על חלקם;

(2)חובות שיחולו על בעל רישיון ספק גז לשם הבטחת רמת הבטיחות הנדרשת לפי חוק זה.

(ב4)דחייה כאמור בסעיף קטן (ב1)(1) או הארכת תקופתה תפורסם באתר האינטרנט של המשרד; דחייה כאמור בסעיף קטן (ב1)(2) או הארכת תקופתה תפורסם באתר האינטרנט של המשרד וברשומות.

(ב5)השר, באישור ועדת הכלכלה, רשאי לקבוע דחייה לביצוע בדיקה תקופתית של מיתקן גז או להחלפת מכל נייח או מונה גז, לתקופה ובתנאים שיקבע, בהתקיים נסיבות חריגות כפי שיקבע, ובלבד ששקל, בין השאר, שיקולים הנוגעים לטובת הציבור ובטיחותו ושוכנע כי יש קושי של ממש לבצע את הבדיקה או ההחלפה כאמור במועדה.

(ג)החובה לבצע בדיקה תקופתית כאמור בסעיף קטן (ב) תחול כל עוד מתקיים אחד מאלה:

(1)ההתקשרות בין בעל רישיון ספק הגז ובין צרכן הגז לא הסתיימה;

(2)המכל הנייח שבבעלות בעל רישיון ספק הגז או מכלי הגז המיטלטלים שבאמצעותם בעל רישיון ספק הגז סיפק גז למיתקן הגז מחוברים למיתקן הגז.

(ד)בדיקה ראשונית או בדיקה תקופתית של מיתקן גז לצריכה עצמית תבוצע בהתאם לתקן רשמי; לא נקבעו בתקן רשמי הוראות לגבי ביצוע בדיקה כאמור או לגבי ביצוע בדיקה כאמור בעניין מסוים, רשאי השר לקבוע הוראות לעניין זה.

(ה)בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב), בעל רישיון ספק גז יבצע בדיקה של מיתקן גז לצריכה עצמית אם התבקש לעשות כן על ידי צרכן הגז או על ידי אדם אחר בשל חשש לליקוי במיתקן הגז.

(ו)ספק גז נכנס יבדוק מיתקן גז לצריכה עצמית לפני שהוא מספק גז למיתקן; בדיקה כאמור תבוצע בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף קטן (ד) לעניין בדיקה תקופתית.

(ז)בעל רישיון ספק גז יפנה לצרכן הגז לשם תיאום מועד לביצוע בדיקה במיתקן הגז לפי סעיף זה, בהתאם לתנאים שנקבעו לעניין זה ברישיון ספק הגז ובכפוף להוראות לפי סעיף 21 לעניין תיאום המועד.

(ח)צרכן גז יאפשר לבעל רישיון ספק גז או לסוכן לבצע בדיקה לפי סעיף זה במיתקן הגז, במועד שתואם עמו לפי הוראות סעיף קטן (ז).

(ט) (1)בעל רישיון ספק גז ישמור את התיעוד הנוגע לביצוע בדיקה ראשונית ושתי בדיקות תקופתיות אחרונות שבוצעו לפי סעיף זה, ולעניין הספקת גז באמצעות מערכת גז מרכזית – גם שרטוט של המערכת הכולל את הצנרת, והכול כל עוד הוא מספק גז למיתקן; תיעוד כאמור יכול שיישמר באמצעים דיגיטליים, ורשאי השר לקבוע חובה לשמור תיעוד נוסף.

(2)במקרה של החלפת ספק גז יעביר ספק הגז היוצא לספק הגז הנכנס את התיעוד כאמור בפסקה (1) וכן תיעוד בנוגע למיתקן הגז הנדרש לפי תקן רשמי.

(י)בסעיף זה, ”ספק גז יוצא“ ו”ספק גז נכנס“ – כהגדרתם בפרק ד׳ לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה), התשמ״ט–1989.

ראה בעל רישיון ספק גז, במהלך בדיקת מיתקן גז או הספקת גז למיתקן גז או שנודע לו בדרך אחרת, כי המיתקן לא עומד בהוראה מהוראות לפי חוק זה, ובכלל זה בתנאי ההיתר למיתקן גז, או בדרישות תקן רשמי, יפעל לתיקון הליקוי לשם התאמת המיתקן להוראה או לדרישה, בהתאם לדרישות תקן רשמי או לתנאי ההיתר; לא נקבעו בתקן רשמי דרישות לעניין תיקון ליקויים במיתקן גז, רשאי השר לקבוע הוראות לעניין זה.

(א)בעל רישיון ספק גז ינתק את הספקת הגז למיתקן גז לצריכה עצמית בהתקיים אחד מאלה:

(1)צרכן הגז לא איפשר לבעל הרישיון לבצע לגביו בדיקה לפי הוראות סעיף 25, לאחר שבעל הרישיון פנה אליו לשם תיאום מועד ביצוע הבדיקה בהתאם להוראות לפי סעיף 25(ז);

(2)נמצאו במיתקן הגז ליקויים אשר לפי דרישות תקן רשמי יש להפסיק בשלהם מיידית את הספקת הגז למיתקן; לא נקבעו בתקן רשמי דרישות כאמור, רשאי השר לקבוע הוראות לעניין זה.

(ב)לא ינתק בעל רישיון ספק גז את הספקת הגז כאמור בסעיף קטן (א) אלא לאחר שמסר לצרכן, ככל הניתן בטרם הניתוק, הודעה שבה תצוין, בין היתר, סיבת הניתוק.

(ג)ניתוק הספקת הגז לפי סעיף קטן (א) ייעשה באמצעות אבזר שיעצור את הספקת הגז למיתקן הגז; לאחר הניתוק, יסמן בעל הרישיון על גבי המיתקן כי הספקת הגז למיתקן נותקה.

(ד)צרכן גז יאפשר לבעל רישיון ספק גז לנתק את הספקת הגז למיתקן גז, לפי הוראות סעיף זה, ולא יחדש את זרימת הגז למיתקן גז שנותק כאמור.

(ה)בעל רישיון ספק גז לא יחדש את הספקת הגז למיתקן גז שנותק לפי סעיף זה ולא יספק גז למיתקן הגז עד לביצוע הבדיקות או לתיקון הליקויים כאמור בסעיף קטן (א), לפי העניין.

(ו)בעל רישיון ספק גז יהיה פטור מחובת ניתוק לפי סעיף קטן (א)(1) אם לא היתה לו גישה למיתקן הגז לשם הניתוק כאמור או שצרכן הגז לא איפשר לו לנתק את הספקת הגז למיתקן הגז, ובלבד שבעל רישיון ספק הגז מחזיק תיעוד בנוגע לסיבה לאי־הניתוק.

(ז)פנה צרכן גז לבעל רישיון ספק גז כדי לתאם ביצוע בדיקות או תיקון ליקויים כאמור בסעיף קטן (א), יפעל ספק הגז לתיאום הביצוע או התיקון בהקדם האפשרי.

(ח)בתובענה אזרחית שהוגשה נגד בעל רישיון ספק גז בשל הפרת חובותיו לבצע פעולת ספק גז, תהיה זו הגנה טובה לבעל רישיון ספק הגז אם הוכיח כי ניתק את הספקת הגז למיתקן הגז לפי הוראות סעיף זה.

בעל רישיון ספק גז לא יבצע פעולת ספק גז באמצעות סוכן אלא אם כן המנהל התיר לו ברישיון לבצעה באמצעות אותו סוכן ובהתאם לתנאים שנקבעו ברישיון.

המנהל רשאי להתיר לבעל רישיון ספק גז, ברישיון ספק הגז ובתנאים שיקבע בו, לבצע פעולת ספק גז באמצעות סוכן, אם מתקיימים כל אלה:

(1)הסוכן הוא אזרח ישראלי או תושב ישראל, או חברה כהגדרתה בחוק החברות;

(2)בעל הרישיון והסוכן התקשרו ביניהם בחוזה בכתב לביצוע פעולת ספק גז מטעמו של בעל הרישיון באמצעות הסוכן; בחוזה כאמור יפורטו פעולות ספק גז שהסוכן יבצע מטעם בעל הרישיון, ובכלל זה רשימת מיתקני הגז טעוני ההיתר שהסוכן יפעיל מטעמו של בעל הרישיון או רשימת האזורים שבהם הסוכן יספק גז לצרכני גז מטעם בעל הרישיון, לפי העניין;

(3)לסוכן מיומנות, ידע מקצועי וניסיון, ואם הסוכן הוא חברה – למנהל הכללי של החברה או למנהל בכיר בחברה וכן לבעלי תפקידים בחברה המבצעים פעולות ספק גז מיומנות, ידע מקצועי וניסיון, והכול כפי שקבע השר באישור ועדת הכלכלה;

(4)הסוכן עבר הכשרה בביצוע פעולות ספק גז שערך בעל הרישיון לפי תכנית שאישר המנהל, ואם הסוכן הוא חברה – המנהל הכללי של החברה או מנהל בכיר בחברה וכן בעלי תפקידים בחברה המבצעים פעולות ספק גז עברו הכשרה כאמור;

(5)הסוכן מבוטח בביטוח לכיסוי חבותו על נזקים, בהתאם להוראות כאמור בסעיף 33;

(6)הסוכן אינו עוסק בביצוע פעולות ספק גז מטעם בעל רישיון ספק גז אחר;

(7)הסוכן לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת המנהל, לבצע פעולות ספק גז, ואם הסוכן הוא חברה – גם בעל שליטה או נושא משרה בה לא הורשעו בעבירה כאמור.

(א)מבקש רישיון ספק גז או בעל רישיון ספק גז רשאי לבקש מהמנהל, בבקשה לרישיון ספק גז או לחידוש הרישיון לפי סעיף 5, להתיר לו לבצע פעולת ספק גז באמצעות סוכן.

(ב)בעל רישיון ספק גז רשאי לבקש מהמנהל, בתקופת תוקפו של רישיונו, להתיר לו לבצע פעולת ספק גז באמצעות סוכן; בקשה כאמור תכלול פרטים ומסמכים שקבע השר, ורשאי המנהל לדרוש מבעל הרישיון פרטים או מסמכים נוספים, אם נראה לו שהדבר דרוש בנסיבות העניין לשם מתן ההחלטה בבקשה; החלטת המנהל בבקשה לפי סעיף קטן זה תינתן בתוך 60 ימים מיום קבלת הבקשה.

בעל רישיון ספק גז שהחליט על הפסקת ההתקשרות עם סוכן שביצע מטעמו פעולות ספק גז לפי סימן זה והודיע על כך לסוכן, יודיע למנהל, ללא דיחוי ובטרם הפסקת ההתקשרות על כוונתו לעשות כן; המנהל רשאי לתת הוראות לבעל הרישיון ולסוכן לעניין זה, ובכלל זה הוראות לעניין הסדרת סיום פעולות הסוכן באופן ובמועד כפי שיורה ולעניין הספקת הגז לצרכנים.

(א)המנהל רשאי להחליט, בהחלטה מנומקת בכתב, כי בעל רישיון ספק גז שהותר לו לבצע פעולת ספק גז באמצעות סוכן מסוים לא יהיה רשאי לעשות כן –

(1)ליתרת תקופת הרישיון או לתקופה קצרה יותר עד לקיום תנאים שיורה, בהתקיים אחד מאלה:

(א)חדל להתקיים באותו סוכן תנאי מהתנאים כאמור בסעיף 29;

(ב)הותר לבעל הרישיון לבצע פעולת ספק גז באמצעות סוכן על יסוד מידע כוזב, שגוי, מטעה או חלקי;

(ג)אחת הנסיבות כאמור בסעיף 8(א)(2), (4) או (5), שיחולו לעניין זה בשינויים המחויבים;

(2)כל עוד תלויים ועומדים נגד הסוכן הליכים בשל עבירה כאמור בסעיף 29(7), ואם הסוכן הוא חברה – תלויים ועומדים נגד בעל שליטה או נושא משרה בה הליכים בשל עבירה כאמור.

(ב)המנהל לא ייתן החלטה לפי סעיף קטן (א) אלא לאחר שנתן לבעל רישיון ספק הגז ולסוכן הזדמנות לטעון את טענותיהם.

(א)בעל רישיון ספק גז יבטח סוכן המבצע פעולת ספק גז מטעמו בביטוח לכיסוי חבותו בשל נזקים, בהתאם להוראות לפי סעיף 22, בשינויים המחויבים.

(ב)ביטוח כאמור בסעיף קטן (א) יהיה באותם התנאים שבהם בעל רישיון ספק הגז מבוטח כאמור בסעיף 22 ויהיה תקף במשך כל התקופה שבה אותו סוכן רשאי לבצע מטעמו של בעל הרישיון פעולת ספק גז כאמור בסעיפים 30 ו־31.

הוראות לפי חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז החלות לגבי בעל רישיון ספק גז, וכן ההוראות לפי חוק זה, למעט הוראות סעיפים 22 ו־23 ופרקים ב׳ ו־ה׳, יחולו גם לגבי סוכן המבצע פעולת ספק גז מטעמו של בעל רישיון ספק גז, בכפוף להוראות הרישיון לעניין ביצוע פעולת ספק גז באמצעות סוכן כאמור בסימן זה, והכול בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:

(1)בסעיף 19, במקום האמור בו יקראו ”סוכן לא ירכוש גז אלא מבעל רישיון ספק הגז שמטעמו הוא מבצע פעולת ספק גז“;

(2)בסעיף 20, במקום האמור בו יקראו:

"(א)סוכן לא יספק גז אלא לאחד מאלה:

(1)צרכן גז;

(2)מי שפטור מחובת קבלת רישיון ספק גז לפי הוראות סעיף 3(א)(2) או (3).

(ב)סוכן לא יספק גז לצרכן גז אלא אם כן בעל רישיון ספק הגז שמטעמו הוא פועל התקשר עם הצרכן בחוזה בכתב להספקת גז; ואולם סוכן רשאי לספק גז לצרכן גז אף אם בעל הרישיון לא התקשר עם הצרכן בחוזה, ובלבד שבעל הרישיון מסר לצרכן, בסמוך למועד הספקת הגז וחמישה ימים לכל היותר לאחר מועד ההספקה, חשבונית ובה פרטי בעל הרישיון ופרטי צרכן הגז."

(א)בעל רישיון ספק גז המבצע פעולת ספק גז באמצעות סוכן לפי הוראות פרק זה חייב לפקח על קיום ההוראות בידי הסוכן כאמור בסעיף 34.

(ב)בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף קטן (א), בעל רישיון ספק גז המבצע פעולת ספק גז באמצעות סוכן, יבצע את כל הפעולות האלה:

(1)יערוך ביקורת, אחת לשישה חודשים לפחות, שבה –

(א)יבדוק את התאמת כמות הגז שהסוכן רכש למספר צרכני הגז שהוא מספק להם גז מטעם בעל הרישיון ולסוגיהם;

(ב)יבדוק את קיומו של חוזה בכתב להספקת גז עם כל צרכן גז שהסוכן מספק לו גז מטעם בעל הרישיון או קיומה של חשבונית כאמור בסעיף 20(ב) שנמסרה לצרכן הגז;

(ג)יבדוק את קיומם של טפסים המעידים על ביצוע בדיקות ראשוניות ובדיקות תקופתיות בהתאם להוראות לפי סעיף 25 לכל מיתקני הגז לצריכה עצמית המשמשים צרכני גז שהסוכן מספק להם גז מטעם בעל הרישיון;

(ד)יבדוק את תקינותם של 1% לפחות ממיתקני הגז לצריכה עצמית המשמשים צרכני גז שהסוכן מספק להם גז מטעם בעל הרישיון, ובלבד שמספר המיתקנים שייבדקו לפי פסקת משנה זו לא יקטן מ־10 ולא יעלה על 500; בדיקה לפי פסקת משנה זו לא תבוא במקום הבדיקה התקופתית למיתקן גז; בדיקה כאמור תתבצע במיתקני הגז;

(2)יקיים אחת לשנה לסוכנים המבצעים פעולות ספק גז מטעמו הדרכת ריענון לגבי פעולות הספקת הגז שהם מבצעים מטעם בעל הרישיון, במתכונת שאישר המנהל;

(3)פעולות נוספות, אם קבע השר כאלה.

(ג)בעל רישיון ספק גז ירשום את הפעולות שביצע לפי סעיף קטן (ב), יתעד את הבדיקות כאמור וישמור את הרישום והתיעוד חמש שנים.

(ד)מצא בעל רישיון ספק גז בביקורת שערך לפי סעיף זה כי סוכן מטעמו הפר הוראה מהוראות לפי חוק זה או הוראה מהוראות לפי חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז או שנודע לו על כך בדרך אחרת, יפעל לתיקון ההפרה ולמניעת הישנותה; מצא בעל רישיון ספק גז כי הפרה כאמור שביצע סוכן מטעמו עלולה לסכן באופן ממשי ומיידי אדם או רכוש, ידווח על כך למנהל בכתב מייד.

בעל רישיון עבודת גז יהיה מבוטח בביטוח לכיסוי חבותו בשל נזקים, במשך כל תקופת הרישיון, בהתאם להוראות שקבע השר, באישור ועדת הכלכלה.

(א)לא ייצר אדם, לא ייבא, לא ירכוש מייבוא ולא יספק גז אלא אם כן הגז עומד בדרישות התקן כמפורט בתוספת השביעית.

(ב)על אף האמור בסעיף קטן (א), המנהל רשאי, בנסיבות מיוחדות, בהחלטה מנומקת בכתב, לתת לאדם פטור מחובת התאמת הגז לדרישות התקן כאמור באותו סעיף קטן, לתקופה קצובה כפי שיורה, אם שוכנע כי אין בכך כדי לפגוע בבטיחות הציבור או בשלומו; המנהל רשאי להורות על תנאים למתן הפטור ועל חובות שיחולו על מקבל הפטור לשם הבטחת רמת הבטיחות הנדרשת לפי חוק זה; פטור לפי סעיף קטן זה יפורסם באתר האינטרנט של המשרד.

(א)צרכן גז לא ירכוש גז אלא מבעל רישיון ספק גז או ממי שפטור מחובת קבלת רישיון ספק גז לפי הוראות סעיף 3.

(ב)מי שפטור מחובת קבלת רישיון ספק גז לפי הוראות סעיף 3(א)(2) או (3) לא ירכוש גז אלא מבעל רישיון ספק גז או מסוכן.

מי שאינו צרכן גז ביתי, ובכלל זה בעל רישיון ספק גז או סוכן, לא יעסיק בעבודות גז אלא את מי שהוא בעל רישיון עבודת גז או את מי שפטור מחובת קבלת רישיון כאמור לפי הוראות סעיף 14(ב).

מי שמאחסן מכלי מחנאות שאינם משמשים למילוי חוזר בקיבולת כוללת שאינה עולה על 60 ליטרים או קיבולת אחרת שקבע השר, לשם שיווקם, יחולו עליו הדרישות המפורטות בתוספת השמינית.

צרכן גז שאינו צרכן גז ביתי המאחסן או מוביל מכלים מיטלטלים כאמור בתוספת השנייה או השלישית לשם עיסוקו, יאחסן או יוביל את המכלים במקום מאוורר ובמצב מאונך, ובזמן ההובלה יבטיח כי המכלים מאובטחים מפני נפילה ויחזיק בכלי הרכב אישור המעיד על רכישת המכלים מבעל רישיון ספק גז; השר רשאי לקבוע דרישות נוספות לאחסון או להובלה של גז לפי סעיף זה.

(א)השר ימנה, מקרב עובדי משרדו, אדם בעל ידע וכישורים מתאימים להיות מנהל ענייני בטיחות הגז שיהיו נתונות לו הסמכויות לפי חוק זה; הודעה על המינוי תפורסם ברשומות.

(ב)על אף האמור בסעיף קטן (א), סמכויות המנהל לפי סעיפים 3(ב), 25(ב1) עד (ב4), 37(ב) ו־47(ב)(2) ופרקים ח׳ ו־ט׳ יהיו נתונות למנהל מינהל הדלק במשרד.

(ג)מנהל מינהל הדלק במשרד רשאי לאצול את סמכויותיו לפי פרק ח׳, למעט לפי סעיף 62(ג), למנהל ענייני בטיחות הגז או לעובד בכיר אחר האחראי לנושא העיצומים הכספיים במשרד; הודעה על אצילת סמכות כאמור תפורסם ברשומות.

היה למנהל יסוד סביר להניח כי קיים ליקוי במיתקן גז או כי בעל רישיון ספק גז או סוכן הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה או מההוראות לפי חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז, רשאי הוא להורות לבעל רישיון ספק הגז, בהודעה בכתב, לתקן את הליקוי או להפסיק את ההפרה, לפי העניין, באופן, בתוך פרק הזמן ובתנאים כפי שיורה.

המנהל רשאי להורות לבעל רישיון ספק גז להכין תכנית בטיחות בנוגע למיתקן גז שלגביו ניתן לו היתר למיתקן גז, לפי הנחיות ועד המועד כפי שיורה; הוראה כאמור יכול שתהיה לגבי סוג של מיתקני גז או לגבי מיתקן גז מסוים.

(א)המנהל רשאי להורות לבעל רישיון ספק גז או למחזיק במיתקן גז, בהודעה בכתב, להפסיק שימוש במיתקן גז ולרוקן את הגז מהמיתקן ללא דיחוי, בהתקיים אחד מאלה:

(1)מיתקן הגז טעון היתר ולא ניתן לגביו היתר;

(2)אם ראה שטעמי בטיחות של אדם או רכוש מחייבים זאת.

(ב)המנהל לא ייתן הוראה לפי סעיף זה אלא לאחר שנתן למי שכלפיו מופנית ההוראה הזדמנות לטעון את טענותיו; ואולם, המנהל רשאי לתת הוראה לפי סעיף זה אף בטרם נתן למי שכלפיו מופנית ההוראה הזדמנות כאמור אם היה לו יסוד סביר להניח כי מיתקן הגז מהווה סכנה ממשית ומיידית לאדם או לרכוש, ובלבד שייתן למי שכלפיו מופנית ההוראה הזדמנות לטעון את טענותיו בהקדם האפשרי לאחר מתן ההוראה, ולא יאוחר מ־30 ימים לאחר מתן ההוראה.

(ג)לא בוצעה הוראה שנתן המנהל לפי סעיף זה וראה המנהל שאי־ביצועה מהווה סכנה ממשית ומיידית לאדם או לרכוש, רשאי הוא לנקוט צעדים לכפיית קיומה או לבצעה במקום מי שחייב בביצועה ולגבות מהאדם שכלפיו מופנית ההוראה את כפל ההוצאות שהוציא לשם כך; על גביית הוצאות כאמור יחולו הוראות פקודת המסים (גבייה), כאילו היו מס כמשמעותו באותה פקודה.

(א)המנהל רשאי להורות למי שמבצע עבודת גז שביצועה אינו טעון רישיון עבודת גז בהתאם להוראות לפי סעיף 14(ב)(3) להפסיק לבצעה, אם מבצע עבודת הגז הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה או מהוראות לפי חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז.

(ב)המנהל לא ייתן הוראה לפי סעיף זה אלא לאחר שנתן למי שכלפיו מופנית ההוראה הזדמנות לטעון את טענותיו; ואולם, המנהל רשאי לתת הוראה לפי סעיף זה אף בטרם ניתנה למי שכלפיו מופנית ההוראה הזדמנות כאמור אם היה לו יסוד סביר להניח כי בשל פעילותו יש חשש לסכנה מיידית של פגיעה באדם או של גרימת נזק חמור לרכוש, ובלבד שייתן למי שכלפיו מופנית ההוראה הזדמנות לטעון את טענותיו בהקדם האפשרי לאחר מתן ההוראה, ולא יאוחר מ־30 ימים לאחר מתן ההוראה.

(א)השר רשאי להסמיך, מקרב עובדי משרדו, מפקחים שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי פרק זה, כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה (בפרק זה – מפקח).

(ב)לא יוסמך מפקח לפי הוראות סעיף קטן (א) אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה:

(1)משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מיום קבלת פרטי העובד, כי היא אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של שלום הציבור וביטחונו, לרבות בשל עברו הפלילי;

(2)הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק זה, כפי שהורה השר, בהסכמת השר לביטחון הפנים, וכן הכשרה מתאימה בנושאים הנוגעים לחוק זה ולהוראות חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז, כפי שהורה המנהל;

(3)הוא עומד בתנאי כשירות נוספים כפי שהורה השר, בהתייעצות עם השר לביטחון הפנים.

(ג)הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של המשרד.

(ד)לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה רשאי מפקח –

(1)לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו;

(2)לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח את ביצוען של ההוראות לפי חוק זה או להקל על ביצוען; בפסקה זו, ”מסמך“ – לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ״ה–1995;

(3)לערוך בדיקות או מדידות או ליטול דגימות, למסור את המדידות או הדגימות לבדיקת מעבדה מאושרת, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת, וכן להורות לבעל רישיון ספק גז על מסירת המדידות או הדגימות כאמור לבדיקת מעבדה מאושרת או על שמירתן לתקופה שיורה או לנהוג בהן בדרך אחרת;

(4)להיכנס למקום שיש לו יסוד להניח כי נמצא בו מיתקן גז, לרבות לכלי תחבורה כשהוא נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט; ואולם, מפקח רשאי להיכנס למקום המשמש למגורים גם בלא צו של בית משפט, לבקשת המחזיק במקום או אם יש לו יסוד סביר להניח שמיתקן הגז הנמצא במקום מהווה סכנה ממשית ומיידית לאדם או לרכוש; לעניין זה לא יראו שטחים משותפים בבניין מגורים כמקום המשמש למגורים.

התעורר חשד לביצוע עבירה לפי הוראות חוק זה, רשאי מפקח –

(1)לחקור כל אדם הקשור לעבירה כאמור או שעשויות להיות לו ידיעות הנוגעות לעבירה כאמור; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים 2 ו־3 לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות), בשינויים המחויבים;

(2)לתפוס כל חפץ הקשור לביצוע עבירה כאמור; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו הוראות הפרק הרביעי לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ״ט–1969 (בסעיף קטן זה – פקודת מעצר וחיפוש), בשינויים המחויבים;

(3)לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי סעיף 23 לפקודת מעצר וחיפוש, ולבצעו; על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים 24(א)(1), 26 עד 28 ו־45 לפקודת מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים.

(א)מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים אלה:

(1)הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו;

(2)בעת ביצוע סמכויותיו לפי סעיף 48, הוא לובש מדי מפקח בצבע ובצורה שהורה השר לעניין זה, ובלבד שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי משטרה;

(3)יש בידו תעודה החתומה בידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו של מפקח, שאותה יציג על פי דרישה.

(ב)חובת ההזדהות לפי סעיף קטן (א) לא תחול אם קיומה עלול לגרום לפגיעה בביטחון המפקח או בביטחון אדם אחר; חלפה הנסיבה שבשלה לא קיים המפקח את חובת ההזדהות כאמור בסעיף קטן זה, יקיים המפקח את חובתו כאמור מוקדם ככל האפשר.

(א)העושה אחד מאלה, דינו – מאסר שנתיים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד – כפל הקנס האמור:

(1)מבצע פעולת ספק גז בלא רישיון ספק גז, בניגוד להוראות סעיף 2, ובלבד שאינו פטור מחובת רישוי לפי סעיף 3;

(2)מקים או מפעיל מיתקן גז טעון היתר בלא היתר למיתקן הגז, בניגוד להוראות סעיף 9;

(3)מבצע עבודת גז ללא רישיון עבודת גז, בניגוד להוראות סעיף 14(א), ובלבד שאינו פטור מחובת רישוי לפי סעיף 14(ב);

(4)בעל רישיון ספק גז –

(א)הרוכש גז, בניגוד להוראות סעיף 19;

(ב)המספק גז בניגוד להוראות סעיף 20(א);

(ג)המעסיק בעבודת גז את מי שאינו בעל רישיון עבודת גז, בניגוד להוראות סעיף 39;

(5)סוכן –

(א)הרוכש גז, בניגוד להוראות סעיף 19 כפי שהוחל בסעיף 34(1);

(ב)המספק גז, בניגוד להוראות סעיף 20(א) כפי שהוחל בסעיף 34(2);

(ג)המעסיק בעבודת גז את מי שאינו בעל רישיון עבודת גז, בניגוד להוראות סעיף 39 כפי שהוחל בסעיף 34.

(ב)העושה אחד מאלה, דינו – מאסר 18 חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד – כפל הקנס האמור:

(1)בעל רישיון ספק גז –

(א)המבצע פעולת ספק גז שלא בהתאם לתנאי רישיון ספק הגז, בניגוד להוראות סעיף 2;

(ב)המבצע שינוי יסודי במיתקן גז טעון היתר בלא היתר לביצוע שינוי יסודי במיתקן הגז, בניגוד להוראות סעיף 9;

(ג)שאינו מבצע בדיקה ראשונית או בדיקה תקופתית למיתקן גז טעון היתר שאינו מיתקן גז לצריכה עצמית, בניגוד להוראות סעיף 24(א);

(ד)המבצע פעולת ספק גז באמצעות סוכן בלי שהמנהל התיר לו ברישיון לעשות כן או שלא בהתאם לתנאים שנקבעו ברישיונו, בניגוד להוראות סעיף 28;

(2)סוכן –

(א)המבצע פעולת ספק גז שלא בהתאם לתנאי רישיון ספק הגז, בניגוד להוראות סעיף 2 כפי שהוחל בסעיף 34;

(ב)המבצע שינוי יסודי במיתקן גז טעון היתר בלא היתר לביצוע שינוי יסודי במיתקן הגז, בניגוד להוראות סעיף 9 כפי שהוחל בסעיף 34;

(ג)שאינו מבצע בדיקה ראשונית או בדיקה תקופתית למיתקן גז טעון היתר שאינו מיתקן גז לצריכה עצמית, בניגוד להוראות סעיף 24(א) כפי שהוחל בסעיף 34;

(3)בעל רישיון ספק גז או מחזיק במיתקן גז שאינו פועל בהתאם להוראת המנהל להפסיק שימוש במיתקן גז או לרוקן אותו שניתנה לפי סעיף 45;

(4)מי שמבצע עבודת גז, שביצועה אינו טעון רישיון עבודת גז בהתאם להוראות לפי סעיף 14(ב)(3) שאינו פועל בהתאם להוראת המנהל להפסקת ביצוע עבודת הגז שניתנה לפי סעיף 46.

(ג)העושה אחד מאלה, דינו – מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד – כפל הקנס האמור:

(1)בעל רישיון ספק גז –

(א)המקים או מפעיל מיתקן גז טעון היתר או מבצע שינוי יסודי במיתקן כאמור שלא בהתאם לתנאי ההיתר, בניגוד להוראות סעיף 9;

(ב)שאינו מבצע בדיקה ראשונית למיתקן גז לצריכה עצמית, בניגוד להוראות סעיף 25(א);

(ג)שאינו מבצע בדיקה תקופתית למיתקן גז לצריכה עצמית שהוא מספק לו גז, בניגוד להוראות סעיף 25(ב);

(ד)שאינו מבצע בדיקה של מיתקן גז לצריכה עצמית אף שהתבקש לעשות כן על ידי צרכן גז, בניגוד להוראות סעיף 25(ה);

(ה)שהוא ספק גז נכנס שאינו מבצע בדיקה למיתקן גז לצריכה עצמית לפני שהוא מספק גז למיתקן, בניגוד להוראות סעיף 25(ו);

(ו)שאינו מנתק את זרימת הגז למיתקן גז, בניגוד להוראות סעיף 27(א) עד (ג);

(ז)המחדש את זרימת הגז למיתקן גז שנותק או המספק גז למיתקן כאמור, בניגוד להוראות סעיף 27(ה);

(ח)שאינו פועל בהתאם להוראת המנהל לתיקון ליקוי או להפסקת הפרה שניתנה לפי סעיף 43;

(2)סוכן –

(א)המקים או מפעיל מיתקן גז טעון היתר או מבצע שינוי יסודי במיתקן כאמור שלא בהתאם לתנאי ההיתר, בניגוד להוראות סעיף 9 כפי שהוחל בסעיף 34;

(ב)שאינו מבצע בדיקה ראשונית למיתקן גז לצריכה עצמית, בניגוד להוראות סעיף 25(א) כפי שהוחל בסעיף 34;

(ג)שאינו מבצע בדיקה תקופתית למיתקן גז לצריכה עצמית שהוא מספק לו גז, בניגוד להוראות סעיף 25(ב) כפי שהוחל בסעיף 34;

(ד)שאינו מבצע בדיקה של מיתקן גז לצריכה עצמית אף שהתבקש לעשות כן על ידי צרכן גז, בניגוד להוראות סעיף 25(ה) כפי שהוחל בסעיף 34;

(ה)שאינו מבצע בדיקה מטעמו של ספק גז נכנס למיתקן גז לצריכה עצמית לפני הספקת גז למיתקן, בניגוד להוראות סעיף 25(ו) כפי שהוחל בסעיף 34;

(ו)שאינו מנתק את זרימת הגז למיתקן גז, בניגוד להוראות סעיף 27(א) עד (ג) כפי שהוחל בסעיף 34;

(ז)המחדש את זרימת הגז למיתקן גז שנותק או המספק גז למיתקן כאמור, בניגוד להוראות סעיף 27(ה) כפי שהוחל בסעיף 34;

(3)בעל רישיון עבודת גז המבצע עבודת גז ללא רישיון לביצוע אותה עבודה או שלא בהתאם לתנאי הרישיון, בניגוד להוראות סעיף 14(א);

(4)מייצר, מייבא, רוכש מייבוא או מספק גז שאינו עומד בדרישות התקן, בניגוד להוראות סעיף 37;

(5)מי שפטור מחובת קבלת רישיון ספק גז לפי הוראות סעיף 3(א)(2) או (3) הרוכש גז בניגוד להוראות סעיף 38(ב).

(ד)העושה אחד מאלה, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד – כפל הקנס האמור:

(1)צרכן גז שאינו צרכן גז ביתי –

(א)המחדש את זרימת הגז למיתקן גז שנותק, בניגוד להוראות סעיף 27(ד);

(ב)הרוכש גז בניגוד להוראות סעיף 38(א);

(2)מי שאינו צרכן גז ביתי ואינו בעל רישיון ספק גז או סוכן המעסיק בעבודת גז את מי שאינו בעל רישיון עבודת גז, בניגוד להוראות סעיף 39.

(ה)המפר הוראה מהוראות לפי חוק זה כמפורט בתוספת התשיעית, דינו – מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, ואם נעברה העבירה בידי תאגיד – כפל הקנס האמור.

(א)נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירה לפי סעיף 50 בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו – מחצית הקנס הקבוע ליחיד בשל אותה עבירה או קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, לפי הגבוה.

(ב)נעברה עבירה לפי סעיף 50 בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את חובתו.

(ג)בסעיף זה, ”נושא משרה“ – מנהל פעיל בתאגיד, שותף למעט שותף מוגבל, או בעל תפקיד אחר האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו בוצעה העבירה.

(א)המפר הוראה מההוראות לפי חוק זה החלה עליו, כמפורט להלן, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה:

(1)בעל רישיון ספק גז או בעל רישיון עבודת גז כמפורט בטור א׳ בחלק א׳ לעניין הוראות החוק או בחלק ג׳ לתוספת העשירית לעניין תקנות וצווים – בסכום הנקוב בטור ב׳ באותה תוספת לצד אותה הפרה;

(2)מי שהפר הוראה מהוראות לפי חוק זה כמפורט בטור א׳ בחלק ב׳ לתוספת העשירית – בסכום הנקוב בטור ב׳ באותה תוספת לצד אותה הפרה.

(ב)המפר הוראה מהוראות חוק התקנים כמפורט בטור א׳ בחלק ד׳ לתוספת העשירית, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום הנקוב בטור ב׳ באותה תוספת לצד אותה הפרה.

(ג)סוכן שהפר הוראה מההוראות כאמור בסעיפים קטנים (א)(1) ו־(ב) כפי שהוחלה לגביו בסעיף 34, רשאי המנהל להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום שניתן להטיל על בעל רישיון ספק הגז בשל אותה הפרה.

(א)היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה או הוראה מהוראות חוק התקנים כאמור בסעיף 52 (בפרק זה – המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סעיף, ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה – הודעה על כוונת חיוב).

(ב)בהודעה על כוונת חיוב יציין המנהל, בין השאר, את אלה:

(1)המעשה או המחדל (בפרק זה – המעשה) המהווה את ההפרה ומועד ביצועו;

(2)סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו;

(3)זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני המנהל לפי הוראות סעיף 54;

(4)הסמכות להוסיף על סכום העיצום הכספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת לפי הוראות סעיף 56 ושיעור התוספת.

מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף 53 רשאי לטעון את טענותיו, בפני המנהל, בכתב או בעל פה לפי החלטת המנהל, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך 45 ימים ממועד מסירת ההודעה, ורשאי המנהל להאריך את התקופה האמורה בתקופה נוספת שלא תעלה על 45 ימים.

(א)המנהל יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו לפי סעיף 54, אם להטיל על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף 57.

(ב)החליט המנהל לפי הוראות סעיף קטן (א) –

(1)להטיל על המפר עיצום כספי – ימסור לו דרישה, בכתב, לשלם את העיצום הכספי (בפרק זה – דרישת תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו;

(2)שלא להטיל על המפר עיצום כספי – ימסור לו הודעה על כך, בכתב.

(ג)בדרישת התשלום או בהודעה לפי סעיף קטן (ב) יפרט המנהל את נימוקי החלטתו.

(ד)לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף 54 בתוך התקופה האמורה באותו סעיף, יראו את ההודעה על כוונת חיוב, בתום אותה תקופה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור.

(א)בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה החלק העשרים שלו לכל חודש מלא שבו נמשכת ההפרה.

(ב)בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה סכום השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, ”הפרה חוזרת“ – הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה או מהוראות חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז, כאמור בסעיף 52, בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע.

המנהל אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בסימן זה אלא במקרים, בנסיבות ובהתאם לשיקולים המפורטים בתוספת האחת־עשרה ובשיעורים הקבועים בה.

(א)העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני המנהל כאמור בסעיף 54 – ביום מסירת ההודעה על כוונת חיוב; הוגש ערעור לבית משפט לפי סעיף 66 ועוכב תשלומו של העיצום הכספי בידי המנהל או בית המשפט יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה בערעור.

(ב)סכומי העיצום הכספי הקבועים בתוספת העשירית יתעדכנו ב־1 בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה – יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע ב־1 בינואר של השנה הקודמת; הסכומים האמורים יעוגלו לסכום הקרוב שהוא מכפלה של 10 שקלים חדשים; עדכון ראשון לפי סעיף קטן זה יהיה ביום כ״ח בטבת התשפ״ב (1 בינואר 2022); לעניין זה, ”מדד“ – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

(ג)המנהל יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של המשרד הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים לפי סעיף קטן (ב).

המפר ישלם את העיצום הכספי בתוך 45 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף 55.

לא שילם המפר עיצום כספי במועד, ייווספו על העיצום הכספי לתקופת הפיגור ריבית שקלית ודמי פיגורים, עד לתשלומו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה, בשינויים המחויבים.

עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו יחול חוק המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, התשנ״ה–1995.

(א)היה למנהל יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה, כאמור בסעיף 52, והתקיימו נסיבות שקבע המנהל בנהלים, באישור היועץ המשפטי לממשלה, רשאי הוא, במקום להמציא למפר הודעה על כוונת חיוב ולהטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות סימן א׳, להמציא לו התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה; בסעיף קטן זה, ”היועץ המשפטי לממשלה“ – לרבות משנה ליועץ המשפטי לממשלה שהיועץ המשפטי לממשלה הסמיכו לעניין זה.

(ב)בהתראה המינהלית יציין המנהל מהו המעשה המהווה את ההפרה ומועד ביצועו, יודיע למפר כי עליו להפסיק את ההפרה וכי אם ימשיך בהפרה או יחזור עליה יהא צפוי לעיצום כספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת, לפי העניין, כאמור בסעיף 64, וכן יציין את זכותו של המפר לבקש את ביטול ההתראה לפי הוראות סעיף 63.

(ג)נהלים לפי סעיף קטן (א) שקבע המנהל יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד.

(א)נמסרה למפר התראה מינהלית כאמור בסעיף 62, רשאי הוא לפנות למנהל בכתב, בתוך 45 ימים, בבקשה לבטל את ההתראה בשל אחד מטעמים אלה:

(1)המפר לא ביצע את ההפרה;

(2)המעשה שביצע המפר המפורט בהתראה אינו מהווה הפרה.

(ב)קיבל המנהל בקשה לביטול התראה מינהלית לפי הוראות סעיף קטן (א), רשאי הוא לבטל את ההתראה או לדחות את הבקשה ולהותיר את ההתראה על כנה; החלטת המנהל תינתן בכתב, ותימסר למפר בצירוף נימוקים.

(א)נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה והמפר המשיך להפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה, יראו את ההפרה כאמור כהפרה נמשכת לעניין סעיף 56(א), והמנהל ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה הנמשכת בהתאם להוראות סעיף 53, בשינויים המחויבים; מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב כאמור רשאי לטעון את טענותיו לפני המנהל ויחולו לעניין זה הוראות סעיפים 54 ו־55, בשינויים המחויבים.

(ב)נמסרה למפר התראה מינהלית לפי הוראות סימן זה והמפר חזר והפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה, בתוך שנתיים מיום מסירת ההתראה, יראו את ההפרה הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף 56(ב), והמנהל ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה החוזרת, בהתאם להוראות סעיף 53, בשינויים המחויבים; מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב כאמור רשאי לטעון את טענותיו לפני המנהל ויחולו לעניין זה הוראות סעיפים 54 ו־55, בשינויים המחויבים.

על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות כאמור בסעיף 52 ושל הוראה מההוראות לפי חוק אחר לא יוטל יותר מעיצום כספי אחד.

(א)על החלטה סופית של המנהל לפי פרק זה ניתן לערער לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום; ערעור כאמור יוגש בתוך 30 ימים מיום שנמסרה למפר הודעה על ההחלטה.

(ב)אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א) כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי, אלא אם כן הסכים לכך המנהל או שבית המשפט הורה על כך.

(ג)החליט בית המשפט לקבל ערעור שהוגש לפי סעיף קטן (א) לאחר ששולם העיצום הכספי לפי הוראות פרק זה, והורה על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו אשר הופחת, בתוספת ריבית שקלית מיום תשלומו עד יום החזרתו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה לעניין ריבית זו, בשינויים המחויבים.

(א)הטיל המנהל עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם באתר האינטרנט של המשרד את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי:

(1)דבר הטלת העיצום הכספי;

(2)מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי ונסיבות ההפרה;

(3)סכום העיצום הכספי שהוטל;

(4)אם הופחת העיצום הכספי – הנסיבות שבשלהן הופחת סכום העיצום ושיעור ההפחתה;

(5)פרטים על המפר הנוגעים לעניין;

(6)שמו של המפר – אם המפר הוא תאגיד.

(ב)הוגש ערעור לפי סעיף 66, יפרסם המנהל בפרסום לפי סעיף קטן (א) גם את דבר הגשת הערעור ואת תוצאותיו, באותה הדרך שפרסם לפי סעיף קטן (א).

(ג)על אף האמור בסעיף קטן (א)(6), המנהל רשאי לפרסם את שמו של מפר שהוא יחיד לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לעניין זה, אם סבר שהדבר נחוץ לצורך אזהרת הציבור; ההזדמנות לטעון טענות לפי סעיף קטן זה יכול שתינתן למפר במסגרת זכות הטיעון לפי סעיף 54, ובלבד שהמנהל הודיע למפר על כוונתו לפרסם את שמו בהודעה על כוונת חיוב לפי סעיף 53.

(ד)על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם המנהל פרטים שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף 9(א) לחוק חופש המידע, התשנ״ח–1998, וכן רשאי הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף 9(ב) לחוק האמור.

(ה)פרסום לפי סעיף זה בעניין עיצום כספי שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובעניין עיצום כספי שהוטל על יחיד – לתקופה של שנתיים; בפרסום כאמור יישם המנהל אמצעים טכנולוגיים נאותים ומתקדמים כדי למנוע, ככל האפשר, את העיון בפרטים שפורסמו באתר האינטרנט של המשרד בתום תקופת הפרסום, ובלבד שיש אמצעים מקובלים למניעת העיון כאמור.

(ו)השר רשאי לקבוע דרכים נוספות לפרסום הפרטים האמורים בסעיף זה.

(א)תשלום עיצום כספי או המצאת התראה מינהלית לפי פרק זה לא יגרעו מאחריותו הפלילית של אדם בשל הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה או מהוראות לפי חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז, כאמור בסעיף 52, המהווה עבירה.

(ב)שלח המנהל למפר הודעה על כוונת חיוב או המציא לו התראה מינהלית בשל הפרה המהווה עבירה כאמור בסעיף קטן (א), לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותה הפרה אלא אם כן התגלו עובדות חדשות המצדיקות זאת.

(ג)הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה כאמור בסעיף קטן (א), לא ינקוט נגדו המנהל הליכים לפי פרק זה בשל אותה הפרה, ואם הוגש כתב האישום בנסיבות האמורות בסעיף קטן (ב) לאחר שהמפר שילם עיצום כספי – יוחזר לו הסכום ששולם בתוספת ריבית שקלית מיום תשלום הסכום, עד יום החזרתו, ויחולו הוראות חוק פסיקת ריבית והצמדה לעניין ריבית זו, בשינויים המחויבים.

בפרק זה –

”גוף ביטחוני“ – גוף מהגופים המנויים בהגדרה ”מערכת הביטחון“;

”התאמה ביטחונית“ – כמשמעותה בסעיף 15 לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס״ב–2002;

”מערכת הביטחון“ – כל אחד מאלה:

(1)משרד הביטחון ויחידות הסמך שלו;

(2)צבא הגנה לישראל;

(3)יחידות ויחידות סמך של משרד ראש הממשלה שעיקר פעילותן בתחום ביטחון המדינה;

(4)מפעלי מערכת הביטחון כמשמעותם בסעיף 20 לחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ״ח–1998, שאינם יחידות כאמור בפסקה (3) ואשר שר הביטחון הודיע עליהם לשר;

(5)משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר והרשות להגנה על עדים;

”פקודות הצבא“ – כהגדרתן בחוק השיפוט הצבאי, התשט״ו–1955;

”קצין בכיר“ ו”קצין מוסמך“ – כהגדרתם בסעיף 10 לחוק הגנת הסביבה (סמכויות פיקוח ואכיפה), התשע״א–2011;

”השר הממונה“ – כמפורט להלן:

(1)לעניין גוף המנוי בפסקאות (1), (2) או (4) להגדרה ”מערכת הביטחון“ – שר הביטחון;

(2)לעניין גוף המנוי בפסקה (3) להגדרה ”מערכת הביטחון“ – ראש הממשלה;

(3)לעניין גוף המנוי בפסקה (5) להגדרה ”מערכת הביטחון“ – השר לביטחון הפנים.

הוראות חוק זה יחולו גם על המדינה.

על אף האמור בסעיף 70 –

(1)הובלת מכלים מיטלטלים בידי צבא הגנה לישראל פטורה מחובת קבלת רישיון ספק גז, ובלבד שבוצעה לפי נהלים שנקבעו לעניין זה בפקודות הצבא; נהלים כאמור ייקבעו בשים לב להוראות לפי חוק זה ובהסכמת המנהל;

(2)ההוראות לפי חוק זה לא יחולו על הקמה של מיתקן גז טעון היתר המשמש לאחסון מכלים מיטלטלים בשטח המוחזק בידי צבא הגנה לישראל ולשימוש הצבא ועל הפעלה של מיתקן כאמור או על שינוי יסודי בו המבוצעים על ידי צבא הגנה לישראל, ובלבד שבוצעו על פי פקודות הצבא שייקבעו לעניין זה בהסכמת המנהל ויבטיחו את רמת הבטיחות הנדרשת לפי חוק זה;

(3)בעל רישיון ספק גז שהתקשר עם משרד הביטחון לשם הקמה או הפעלה של מכל נייח שהוא מיתקן גז טעון היתר בשטח המוחזק בידי צבא הגנה לישראל ולשימוש הצבא או לשם ביצוע של שינוי יסודי במיתקן כאמור – פטור מחובת קבלת היתר למיתקן גז, ובלבד שבהתקשרות נקבעו תנאים המבטיחים את רמת הבטיחות הנדרשת לפי חוק זה; אין בהוראות פסקה זו כדי לגרוע מחובתו של בעל רישיון ספק גז או של סוכן מטעמו לפעול בהתאם להוראות לפי חוק זה ולהוראות לפי חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז כאמור;

(4)חובת הדיווח לפי הוראות סעיף 23 לא תחול על מיתקני גז שבעל רישיון ספק גז מספק להם גז בשטח המוחזק בידי צבא הגנה לישראל ולשימוש הצבא.

(א)על אף האמור בפרק ו׳, לעניין סמכויות פיקוח ואכיפה כלפי מערכת הביטחון יחולו הוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ז).

(ב)מפקח לא יפעיל את סמכויותיו לפי דיני הגפ״מ לעניין מיתקן גז המוחזק בידי צבא הגנה לישראל, למעט מיתקן גז המשמש למילוי גז או תחנת תדלוק בגז.

(ג)מפקח לא יפעיל סמכויותיו לפי דיני הגפ״מ לעניין מיתקן גז מסוים המוחזק בידי יחידות סמך של משרד ראש הממשלה שעיקר פעילותן בתחום ביטחון מדינת ישראל אם ראה ראש הממשלה כי יש צורך בכך במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים של ביטחון המדינה המתקיימים לגבי אותו מיתקן, לעניין כל סמכויות המפקח או חלקן.

(ד)מפקח לא יפעיל סמכויותיו לפי דיני הגפ״מ לעניין מיתקן גז מסוים המוחזק בידי יחידות סמך של משרד הביטחון שעיקר פעילותן בתחום ביטחון המדינה, אם ראה ראש הממשלה, לפי המלצת שר הביטחון, כי יש צורך בכך במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים של ביטחון המדינה המתקיימים לגבי אותו מיתקן, לעניין כל סמכויות המפקח או חלקן.

(ה)החליט ראש הממשלה כאמור בסעיף קטן (ג) או (ד), יחולו על הגוף הביטחוני הוראות סעיף 71(4), בשינויים המחויבים; ראש הממשלה יודיע לשר על החלטתו.

(ו)צבא הגנה לישראל ויחידות סמך שהוחלט לגבי מיתקן גז מסוים המוחזק בידיהן כאמור בסעיף קטן (ג) או (ד) יקבעו בפקודות הצבא או בהוראות פנימיות, לפי העניין, בהסכמת המנהל, את אופן הפיקוח על ביצוע דיני הגפ״מ; פקודות או הוראות פנימיות כאמור ייקבעו בהתחשב במאפייני מיתקני הגז והשימוש בהם ויבטיחו את רמת הבטיחות הנדרשת לפי דיני הגפ״מ ואת האפשרות לפקח על ביצועם, ובכלל זה לעניין העברת מידע מהגוף הביטחוני למנהל לגבי הפרה של דיני הגפ״מ שביצע בעל רישיון ספק גז המספק גז לגוף הביטחוני.

(ז)לעניין מיתקן גז המוחזק בידי גוף ביטחוני שאינו צבא הגנה לישראל או שאינו יחידת סמך שהוחלט לגבי מיתקן גז מסוים המוחזק בידיה כאמור בסעיפים קטנים (ג) או (ד), מפקח יפעיל את סמכויותיו לפי דיני הגפ״מ בכפוף להוראות סעיפים 73 עד 80.

(ח)בסעיף זה, ”דיני הגפ״מ“ – ההוראות לפי חוק זה וההוראות לפי חוק התקנים בקשר לגז או למיתקן גז.

לא יפעיל מפקח את סמכויותיו כאמור בסעיף 72 אלא אם כן נקבעה לו התאמה ביטחונית מתאימה לכך ובהתאם לכללי אבטחת המידע של גוף ביטחוני; גוף ביטחוני יביא לידיעת המנהל את כללי אבטחת המידע האמורים.

(א)קצין בכיר או קצין מוסמך רשאי לעכב את כניסתו המיידית של מפקח למיתקן של גוף ביטחוני, אם מצא כי התקיים אחד מאלה:

(1)כניסתו באותה העת תשבש פעילות מבצעית או מודיעינית, חקירה פלילית או תרגיל או אימון רחבי היקף, או שנעשה בהם שימוש באמצעי לחימה;

(2)מתרחשת במקום פעילות עוינת;

(3)מתקיימת במיתקן פעילות שמפקח אינו רשאי להיחשף לה מטעמים של ביטחון המדינה או יחסי החוץ של מדינת ישראל.

(ב)קבע קצין בכיר או קצין מוסמך כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך למנהל או לעובד המשרד שהמנהל הסמיכו לכך, וייקבע מועד חדש לכניסתו של המפקח, מוקדם ככל האפשר לאחר שחלפה העילה שמנעה את כניסתו.

דרש מפקח מאדם להזדהות לפניו לשם הפעלת סמכויותיו במיתקן של גוף ביטחוני, וכללי אבטחת המידע של הגוף הביטחוני אוסרים על אותו אדם להזדהות אלא לפני מי שמוסמך לכך על פיהם, רשאי אותו אדם להימנע מהצגת תעודה מזהה ולמסור כינוי או מידע אחר שיאפשר את איתורו ככל שיידרש באמצעות הקצין המוסמך, באופן שיאפשר את זימונו לחקירה ככל שיידרש.

לשם הפעלת סמכויותיו, רשאי מפקח להשתמש באמצעים שונים לתיעוד ממצאיו; הכנסת האמצעים האמורים או תנאי השימוש בהם יהיו בהתאם לכללי אבטחת המידע של הגוף הביטחוני ובאופן שיאפשר את התיעוד הנדרש.

(א)מסירת ידיעה או מסמך, כולם או חלקם, למפקח, תהיה בהתאם להתאמתו הביטחונית ובהתאם לכללי אבטחת המידע של הגוף הביטחוני, אולם –

(1)קצין מוסמך רשאי להורות כי ידיעה או מסמך מסוימים בעלי רגישות ביטחונית מיוחדת לא יועברו למפקח, אף אם התאמתו הביטחונית מתאימה, אלא למנהל;

(2)קצין מוסמך רשאי להורות כי מפקח לא יוציא ממיתקן של גוף ביטחוני מסמך מסוים שהקצין המוסמך קבע לגביו כי הוא בעל רגישות ביטחונית מיוחדת; מסמך כאמור יישמר במקום שייועד לשם כך במיתקן, ויהיה נגיש למפקח או למנהל, לפי העניין, בהתאם לכללי אבטחת המידע של הגוף הביטחוני.

(ב)קצין מוסמך רשאי להורות כי מידע מסווג שאינו קשור לחומר החקירה ואינו קשור במישרין לעילת הפיקוח לא ייכלל בידיעה או במסמך הנמסרים למפקח או למנהל כאמור בסעיף קטן (א)(1), ובלבד שיידע את המפקח בכך שהשמיט מידע.

מדידות ודגימות שהן או תוצאותיהן עשויות להיות מסווגות, יבוצעו ויישמרו במעבדות מסווגות שאישר המנהל, בהסכמת קצין בכיר, ובלבד שלא יהיה בכך כדי למנוע עריכת מדידה או נטילת דגימה.