Skip to main content

Regulations198377 sections

The full text of תקנות רישוי עסקים (תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל), התשמ״ג–1983, in 77 sections.

These are the parts and chapters of the text.

21 headings

This is the full text, word for word.

בתוקף סמכותי לפי סעיף 10 לחוק רישוי עסקים, התשכ״ח–1968 (להלן – החוק), ובתוקף הסמכות לפי סעיף 3 לפקודת בריאות הציבור (מזון), 1935, שנטלתי לעצמי בהתאם לסעיף 32 לחוק־יסוד: הממשלה, אני מתקין תקנות אלה:

פרק א׳: פרשנות

1. הגדרות

תיקון: תשפ״ו

בתקנות אלה –

”בית אוכל“ – כל עסק מהעסקים המפורטים בפרטים 4.2 ו־7.9 שבתוספת לצו;

”הל״ת“ – הוראות למיתקני תברואה, התש״ל–1970, כמשמעותן בתקנה 1 לתקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאים ואגרות), התש״ל–1970 (להלן – תקנות התכנון והבניה), שהעתק מהן הופקד בכל לשכת בריאות מחוזית ונפתית;

הוראות למתקני תברואה (הל״ת) מפורסמות באתר מינהל התכנון.

”חומר עמיד“ – חומר שמתקיימים בו כל אלה:

(1)הוא קשיח, חלק ואינו סופג;

(2)הוא אינו משנה את תכונותיו הפיזיות, הכימיות או הביולוגיות כתוצאה משימוש בו, ניקויו או חיטויו, לרבות בדרך של היווצרות סדקים, כיסי אוויר, חלודה, התפרקות, פליטת חומרים וכיוצא באלה;

ובכלל זה – בלוקים, בטון, לוח מלט, חרסינה, קרמיקה ונירוסטה;

”מזון“ – כל דבר המיועד לצריכת אדם באכילה, בשתיה או בלעיסה לרבות חמרי גלם להכנת מזון ולמעט בעל־חיים בעודנו חי וחומר המשמש ברפואה בלבד;

”מזון גלמי“ – מזון שטרם הוכן לצריכה;

”מזיקים“ – חרקים, מכרסמים, צפורים ובעלי חיים אחרים;

”מטבח“ – חדר המיועד להכנת מזון או משקה, לרחיצת כלים או להחזקת מזון מוכן;

”המנהל“ – המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהוא הסמיך לענין תקנות אלה או למקצתן;

”ניקוי“ – פעולה של סילוק כל זיהום הנראה לעין, הניתן למישוש או הנותן ריח;

”מיתקן קירור“ – מקרר חשמלי, חדר קירור, מיתקן להקפאה עמוקה או חדר להקפאה עמוקה;

”הצו“ – צו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), התשע״ג–2013.

פרק ב׳: רישוי

2. תנאים לרישוי

תיקון: תשפ״ו

(א)לא יינתן לאדם רשיון לבית אוכל ולא ינהל אדם בית אוכל אלא אם הוא ממלא אחר הוראות תקנות אלה ונתמלאו בבית האוכל התנאים המפורטים בתוספת בסימן המתאים לסוג בית האוכל כמפורט בטבלה להלן, הכל להנחת דעתו של המנהל.

טור א׳
שם העסק בתוספת
טור ב׳
מס׳ העסק בצו
טור ג׳ שם העסק בצוטור ד׳
סימן בתוספת
מסעדה4.2אמסעדה לרבות משלוח מזון ולרבות הגשת משקאות משכרים לצריכה במקום ושאינו עסק שעיקר פעילותו הגשת משקאות משכרים לצורך צריכה במקום ההגשה כאמור בפריט 4.8 לצוג׳
מזנון4.2בבית קפה, מזנון, בית אוכל אחר לרבות משלוח מזון ולרבות הגשת משקאות משכרים לצריכה במקום ושאינו עסק שעיקר פעילותו הגשת משקאות משכרים לצורך צריכה במקום ההגשה כאמור בפריט 4.8 לצוא׳
בית קפה4.2בב׳
פיצרייה4.2בד׳
מזנון בורקס4.2בה׳
מזנון לפלאפל4.2בו׳
הכנת מזון למכירתו לצריכה מחוץ למקום הכנתו4.2גהכנת מזון למכירתו לצריכה מחוץ למקום הכנתו, לרבות משלוח מזון ולמעט הסעדה כמשמעותה בפריט 4.6ה לצו
אולם שמחות7.9אולם או גן לשמחות ולאירועים, שעיקר עיסוקו הוא קיום אירועים, לרבות הגשת משקאות משכרים לצריכה במקום ההגשהח׳

(ב)המנהל רשאי לדרוש מבעל בית האוכל, או ממנהלו, להראות בקיאות בתקנות אלה כתנאי לאישור בקשתו לרשיון.

2א. רישוי עסקים פטור מתנאים מסויימים

תיקון: תשמ״ו

משרת בית אוכל אוכלוסיה מצומצמת או מבצע פעולת הכנת מזון בהיקף מצומצם, רשאי המנהל, על אף האמור בתקנות אלה, לפטרו, לפי בקשת בעלו, מהוראות סעיפים 6, 9, 27 ו־31 בתוספת, לפי הענין, וכן מהוראות סעיפים 2, 5, 8, 11, 16, 21 או 30 לתוספת, ככל שהם נוגעים לשטח חדר האוכל וחדרי השירות ביחד, והכל בתנאים כפי שיקבע ברשיונו.

3. צירוף נספחים לבקשת רשיון

תיקון: תשפ״ו

(א)לבקשה לרשיון לבית אוכל יצורפו מפה מצבית והתכניות, שנספחו לבקשת היתר הבניה לפי תקנות התכנון והבניה, ושיצויינו בהם פרטים אלה:

(1)תנוחה וחתך של בית האוכל;

(2)רחבו, ארכו, גבהו, ויעודו של כל חדר מחדרי בית האוכל;

(3)אם האיוורור מיכני – המיתקנים וההספקים שלהם;

(4)(נמחקה);

(5)סימון כל הקבועות הסניטריות, האבזרים, צינורות אספקת המים וצינורות השפכים, בציון קטרם, שיפועם ואופן סילוק השפכים;

(6)סימון מיתקני החסנת האשפה;

(7)סידורי הציוד והריהוט בתוך חדרי בית האוכל.

(ב)הסימון לענין תקנת משנה (א) יהיה בהתאם לשרטוטים ולדוגמא שבעמודים 115 ו־1111 של הל״ת.

(ג)קנה המידה של התרשימים ההנדסיים יהיה 1:100 ורשאי המנהל לדרוש מן המבקש שיגיש תרשים תנוחה בקנה מידה של 1:50.

(ד)במפה המצבית יצויינו פרטים אלה:

(1)תרשים הסביבה בקנה מידה 1:2,500;

(2)תרשים המגרש בקנה מידה 1:250.

4. חידוש רשיון

(א)הוראות תקנה 3 יחולו גם על בקשה לחידוש רשיון; זולת אם נתקיימו תנאים אלה –

(1)מאז האישור האחרון של רשיון העסק לא חלו שינויים בפרטים שהוגשו לפי תקנה 3 ותרשימי התנוחה והחתך משקפים את המצב הקיים;

(2)לבקשה צורפה הצהרה בכתב, חתומה ביד המבקש, כי הנספחים שהוגשו לפי תקנה 3 לענין בקשה קודמת משקפים את המצב הקיים בעת הגשת הבקשה לחידוש הרשיון.

(ב)לפני הרחבת בית האוכל או לפני עריכת כל שינויים בו, שיש בהם כדי לשנות את התרשימים ההנדסיים יוגשו לאישור המנהל הנספחים האמורים בתקנה 3(א), לפי הענין.

פרק ג׳: המבנים

5. סוגי החדרים

תיקון: תשפ״ו

בכל בית אוכל יהיו מטבח, חדר אוכל, חדר שירות ומחסן.

6.

תיקון: תשפ״ו

(בוטלה).

7. יציע

תיקון: תשפ״ו

בבית האוכל, למעט מעל המטבח, יכול שייבנה או שיימצא יציע הממלא אחר התנאים הנקובים בתקנות התכנון והבניה.

8. קירות, מחיצות ותקרות

תיקון: תשפ״ו

(א)הקירות, המחיצות והתקרות של מבני בית האוכל וחדרי השירותים יהיו –

(1)בנויים מחומר עמיד או מבטון, לבנים, בלוקי מלט או כל חומר בניה קשה אחר שאינו עץ, מתכת או אסבסט;

(2)חלקים בצידם הפנימי;

(3)אטומים בפני חדירת מזיקים או קינונם, ובפני חדירת רטיבות;

(4)נקיים ושלמים.

(ב)אם מותקנת בבית אוכל תקרה דקורטיבית, יחולו לגביה גם הוראות אלה, לפי העניין:

(1)אם התקרה הדקורטיבית מותקנת בחדר האוכל, היא תהיה בנויה מחומר כאמור בתקנת משנה (א)(1) או עשויה מחומר שאושר בידי המנהל מראש;

(2)אם התקרה הדקורטיבית מותקנת במטבח, היא לא תהיה מסוג של תקרה פריקה.

9.

תיקון: תשפ״ו

(בוטלה).

10. רצפה

תיקון: תשפ״ו

(א)רצפת בית האוכל תהיה ללא שקעים ומרוצפת במרצפות או בחומר אחר שיאשר המנהל, או מרוצפת או מכוסה בחומר עמיד.

(ב)הרצפה תהיה תקינה ונקיה בכל עת.

(ג)הרצפה תיבנה בשיפוע לכוון מחסום הרצפה ובאין מחסום כאמור תותקן תעלת ניקוז.

11. תעלת ניקוז ומחסום דלוחים

תיקון: תשפ״ו

(א)תעלת הניקוז, אם ישנה –

(1)תהיה מעוגלת ומחוברת לביוב הבנין;

(2)בינה לבין ביוב הבנין יהיה מחסום דלוחים;

(3)לא יהיו בה סתימות של נוזלים או הצטברויות של פסולת כלשהי;

(4)תהיה מחומר משויף.

(ב)מחסום הרצפה יתאים לדרישות הל״ת לענין זה.

12. דלתות וחלונות

תיקון: תשפ״ו

(א)דלתות וחלונות בית האוכל –

(1)יהיו נקיים, שלמים ותקינים;

(2)(נמחקה);

(3)חלקי העץ יהיו צבועים בצבע שמן; דלתות או חלונות שמסגרותיהם עשויות מתכת אל חלד לא חייבים בצביעה.

(ב)דלתות וחלונות המטבח ירושתו ברשת למניעת כניסת מזיקים לתוכם.

13. המטבח

תיקון: תשפ״ו

(א)המטבח יהיה בתוך בנין בית האוכל וימלא אחר תנאים אלה –

(1)יותקנו בו כיורים וברזים לאספקת מים חמים וקרים;

(2)ייועד בו מדור לשטיפת כלים;

(2א)לא תהיה בו צנרת גלויה לעין, אלא אם כן הצנרת היא צנרת מי שתייה או כיבוי אש;

(3)(נמחקה);

(4)קירות המטבח או כל מחיצה בו יהיו מכוסים באריחי חרסינה בהירים או בחומר אחר, שאישר המנהל, או בחומר עמיד הניתן לניקוי בגוון בהיר או בגוון אחר שניתן לראות על גביו לכלוך, בגובה של 1.80 מטרים לפחות מהרצפה.

(ב)לא ימכר מזון לציבור ישירות מהמטבח בכל דרך שהיא.

14. המחסן ואחסון המזון

תיקון: תשפ״ו

(א)המחסן יהיה צמוד למטבח או במרחק שלא יעלה על 100 מטרים ממנו.

(ב)על אף האמור בתקנת משנה (א), בתקנה 5 ובסעיפים 2(א), 5, 8(א), 11, 16, 21 ו־30 לתוספת לעניין שטח מזערי של מחסן בבית האוכל, בית אוכל יכול שלא לכלול מחסן או לכלול מחסן שיימצא מחוץ לבית האוכל או ששטחו יהיה קטן מהקבוע בתוספת, בכפוף לתנאים אלה:

(1)אם יש מחסן לבית האוכל – מחסן בית האוכל לא יהיה במרחק העולה על 100 מטרים ממטבח בית האוכל;

(2)אם בית האוכל לא כולל מחסן, בתוך בית האוכל או מחוצה לו, או שלבית האוכל יש מחסן בשטח קטן מהקבוע בתוספת – יהיו בבית האוכל מיתקני קירור, מגירות סגורות, ארונות סגורים או מיתקן סגור אחר, המיועדים לאחסון מזון.

(ג)היה המחסן מחוץ לבית האוכל, במרחק העולה על 25 מטרים ממטבח בית האוכל, ישונע המזון מהמחסן למטבח, ולהפך, בדרך השומרת על שרשרת הקירור של המזון ותוך הפרדה בין מזון גולמי לבין מזון המעובד חלקית או סופית.

15. אמצעי מגן למזון

תיקון: תשפ״ו

(א)לא יונח מזון על דלפק אלא אם הותקנו בו אמצעי הגנה נאותים בפני חדירת זיהום ומזיקים למזון.

(ב)(בוטלה).

(ג)מיתקני צליה, גריל, טיגון ותנורים לאפיה יותקנו בתוך העסק במרחק של 2 מטרים לפחות מסף הכניסה.

פרק ד׳: ציוד

16. ציוד שאינו ניתן להזזה

תיקון: תשפ״ו

ציוד שאינו ניתן להזזה יותקן באופן שניתן לנקותו בנקל מכל צדדיו ובתנאי שחלקי ציוד הצמודים לקירות, לרצפה או לציוד אחר יותקנו באופן שימנע הצטברות לכלוך או חדירת מזיקים ביניהם.

17. ציוד הניתן להזזה

תיקון: תשפ״ו

ציוד הניתן להזזה יותקן באחת הדרכים הבאות:

(1)באופן שניתן להזיזו בנקל לצרכי ניקוי באמצעות גלגלים שהותקנו בו או בדרך אחרת שאישר המנהל;

(2)גובה תחתיתו של הציוד מהרצפה יהיה 20 ס״מ לפחות או בגובה נמוך יותר המאפשר את ניקיון הרצפה שתחתיו.

18. ציוד הבא במגע עם מזון

תיקון: תשפ״ו

(א)כל חלק מחלקי הציוד הבא במגע ישיר עם המזון –

(1)לא יכיל עופרת, נחושת, קדמיום או כל חומר אחר העלול להיות רעיל לאדם;

(2)לא יהיה עשוי עץ;

(3)יהיה בעל משטח חלק מחומר שאינו סופג נוזלים ואינו מתקלף;

(4)יהיה קל לפירוק לצרכי ניקוי וחיטוי אם הוא מורכב מחלקים שונים;

(5)יהיה שלם, תקין ונקי.

(ב)המדפים והשטחים המיועדים להחזקת מזון הנמצא בכלים יהיו עשויים חומר בלתי מחליד.

(ג)המרחק בין המדפים לבין הקיר יהיה 5 ס״מ לפחות או במרחק קטן יותר המאפשר את אוורור הקיר.

(ד)המרחק בין המדף התחתון לרצפה יהיה 40 ס״מ לפחות או מרחק קטן יותר המאפשר את ניקיונם של המדפים, הקירות והרצפה.

19. ציוד שאינו בא במגע עם מזון

חלקי הציוד שאינם באים במגע ישיר עם מזון יהיו שלמים, תקינים ונקיים ויהיו בנויים או מצופים בחומר שאינו סופג נוזלים.

פרק ה׳: קירור

20. מד חום אינדקטורי

חדרי הקירור ומקררים יהיו מצוידים במד חום אינדקטורי.

21. מד חום רושם בחדר קירור

תיקון: תשפ״ו

חדר קירור יהיה מצויד גם במד חום רושם שנתקיימו בו תנאים אלה –

(1)לוח הקריאה שלו יותקן מחוץ לחדר הקירור בגובה של 1.60 עד 1.70 מטר מהרצפה, או בגובה אחר

ובלבד שיהיה במקום גלוי לעין;

(2)תחום הדיוק שלו ±0.5 מעלות צלזיוס בתחום הטמפרטורה שבו הוא פועל.

22. הגבלת רעש

תיקון: תשפ״ו

מיתקני הקירור לא יגרמו לרעש העולה בתקנה 2 לתקנות למניעת מפגעים (רעש בלתי סביר), התש״ן–1990 (להלן – התקנות בדבר רעש בלתי סביר).

23. החזקת מזון גלמי ומזון מוכן במיתקני קירור

מזון גלמי יוחזק במיתקני קירור בנפרד ממזון מוכן לאכילה; ההפרדה תהיה בדרך של מחיצות באותו מיתקן קירור או בדרך אחרת שאישר המנהל.

24. מיתקן קירור

(א)במיתקן הקירור תהיה זרימת אויר באופן שתגיע לכל המזון המאוחסן בו.

(ב)גודלו של מיתקן קירור יתאים להיקף הפעילות של בית האוכל.

25.

תיקון: תשפ״ו

(בוטלה).

פרק ו׳: איוורור ותאורה

26. איוורור ותאורה

מבנה בית האוכל יאוורר באחד מאמצעים אלה –

(1)חלונות הנפתחים אל אויר החוץ (להלן – איוורור טבעי);

(2)מערכת מכנית לאיוורור (להלן – איוורור מלאכותי).

27. הרחקת ריחות, אדים וקיטור

תיקון: תשמ״ט, תשנ״ג, תשפ״ו

(א)איוורור טבעי או מלאכותי ירחיק אדים, קיטור וריחות בלתי רצויים אחרים מכל מבני בית האוכל, להנחת דעתו של המנהל.

(ב)המנהל רשאי לדרוש התקנת מינדף המכיל כיפה ומפוח מעל כל מיתקן בישול, אפיה או צליה, או מיתקנים נוספים למניעת הפצת ריחות אל הסביבה; דרש המנהל הקמת מינדף כאמור, יותקן המינדף באחת מהדרכים האלה:

(1)המינדף יחובר לארובה שגובהה 2 מטרים מעל המבנה שבו נמצא בית האוכל, או מעל גג הבניין הגבוה ביותר בסביבה, והנמצא במרחק של עד 50 מטרים מבית האוכל, לפי הגבוה שבהם;

(2)המינדף יחובר למיתקן המונע פליטת ריחות ואדים לסביבה או לאמצעי אחר המונע פליטת ריחות, אדים ועשן לסביבה.

(ג)בבית אוכל הנמצא באזור מגורים או באזור מגורים ומסחר אין להשתמש בפחם לטיגון, גריל, צליה ואפיה.

28. החלפת אויר בחדרי בית האוכל

אויר מלאכותי יחליף תוך שעה אחת את האויר בחדרי בית האוכל המפורטים להלן בטור א׳ לא פחות ממספר הפעמים המצוין לצידם בטור ב׳:

טור א׳טור ב׳
חדרי בית האוכלמספר מזערי של החלפות אויר בשעה
מטבח20
מחסן מזון6
חדרי שירות8
חדרי אוכל4

29. התקנת מערכת איוורור מלאכותי

(א)איוורור מלאכותי יותקן בהתאם לתקן הישראלי ובאין תקן כאמור בהתאם לתקן שאישר המנהל ובתנאי שלא יגרום לרעש מעל הנקוב בתקנות בדבר רעש בלתי סביר.

(ב)מיתקני האיוורור יבנו באופן שלא יטפטפו מהם מי עיבוי או שמן.

30. נורות חשמליות

בכל חדרי בית האוכל והמחסנים יהיו מיתקני תאורה קבועים.

31. תאורה נאותה

עצמת התאורה בחדרי בית האוכל המפורטים להלן בטור א׳ תהיה לא פחות מהמצויין לצדם בטור ב׳:

טור א׳טור ב׳
חדרי בית האוכלעצמת תאורה מזערית בלוקס
מטבח ומשטחי העבודה שבו400
מחסן300
חדרי שירות300
פרוזדורים וחדרי מדרגות200
מעל שולחנות האוכל לקהל300

32. אמצעי מגן

תיקון: תשפ״ו

במטבח ובמחסן יצוידו נורות החשמל באמצעי מגן, ובכלל זה באמצעי מגן מובנה, למניעת נפילת שברי זכוכית למזון.

פרק ז׳: מי שתיה, מי שפכים ופסולת

33. מים

המים בבית האוכל יהיו באיכות מי שתיה.

34. מעברי מים ומאגרי מים

צינורות ואבזרים שדרכם עוברים מי שתיה או המכילים מי שתיה לא יהיו עשויים מחומר המכיל עופרת או מחומר רעיל אחר.

35. מכלי אספקת מים

תיקון: תשפ״ו

אם קיימים מכלי אספקת מים, הם יהיו מוגנים בפני חדירת מזיקים וזוהמה לתוכם וימלאו אחר הדרישות המנויות בפרק 2 להל״ת.

36. סילוק שפכים

(א)הצנרת לסילוק השפכים בבית האוכל –

(1)תהיה שלמה ותקינה ללא נזילה או דליפה;

(2)תמנע אפשרות חדירת שפכים אל צינורות מי השתיה;

(3)תהיה מאווררת באמצעות צינורות איוורור;

(4)תמנע אפשרות של זרימה חוזרת של שפכים אל תוך הבנין;

(5)יותקן בה מפריד שומן בהתאם להוראות המנהל.

(ב)שפכים שאינם מוזרמים לרשת הביוב הציבורית יסולקו באופן שלא יגרום נזק או מפגע, להנחת דעתו של המנהל.

37. מכלים לאיסוף פסולת מוצקת בבית האוכל

תיקון: תשפ״ו

(א)בבית האוכל יוצבו מכלי קיבול לאיסוף פסולת מוצקת, במספר ובמקום המבטיח נקיון מתמיד, להנחת דעתו של המנהל.

(ב)בבית אוכל שבו נמכר מזון לאכילה מחוץ למקום יותקנו או יוצבו מכלים לאיסוף הפסולת במספר ובמקומות כפי שהורה המנהל.

(ג)בעל העסק ידאג להרחקת המכלים מדי התמלאם ולנקיונם התמידי.

38. מכלים להחסנת פסולת מוצקת בחצר

(א)המכלים להחסנת הפסולת המוצקת –

(1)יוצבו בחצר בית האוכל או בחדר מיוחד המיועד למטרה זו בלבד, או במקום אחר שקבעה הרשות המקומית;

(2)יהיו בעלי נפח קיבול המבטיח החסנת כל הפסולת המוצקת הנוצרת בעסק במשך 3 ימים לפחות;

(3)יהיו עשויים חומר קשיח, בלתי מתעוות, להנחת דעתו של המנהל;

(4)יוצבו על גבי מיתקן מוגבה מעל הרצפה או על גבי תושבת בעלת גלגלים;

(5)יהיו תקינים, שלמים ובעלי מכסים בלתי נתיקים, למניעת חדירת מזיקים לתוכם.

(ב)הרצפה או הקרקע שמתחת למכלי הפסולת תהיה אטומה בפני נוזלים.

39. התקנת ברז בקרבת מכלי הפסולת

בקרבת המכלים להחסנת הפסולת המוצקת יותקן ברז בעל הברגה לחיבור צינור גמיש.

40. ניקוי מכלי הפסולת

(א)אחרי הרקת הפסולת המוצקת מתוך מכלי ההחסנה ינוקו המכלים וישטפו.

(ב)המכלים יהיו תמיד מכוסים.

(ג)השפכים מניקוי המכלים יורחקו דרך מחסום הרצפה של נקז הבנין.

41. פסולת מוצקת

פסולת מוצקת שאינה מורחקת על ידי הרשות המקומית תסולק בידי בעל העסק באופן שלא יגרם נזק או מפגע לסביבה, להנחת דעתו של המנהל.

פרק ח׳: אחסון מזון וטיפול בו

42. החסנת מזון

(א)כל מצרכי המזון והמאכלים המוצגים לראווה יוצגו במקום, בציוד, באופן ובצורה המבטיחה שמירת איכותם והגנה מפני מגע של מזיקים או זיהום לתוכם.

(ב)מצרכי המזון יאוכסנו [צ״ל: יאוחסנו] בכלים עם מכסים מותאמים.

43. המזון הגלמי

תיקון: תשפ״ו

בלי לגרוע מהוראות חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע״ו–2015, המזון הגלמי יהיה בעל איכות ראויה לצריכת אדם.

44. החסנת מיני בשר שונים

בשר עוף בלתי מעובד, דגים ובשר אחר בלתי מעובד יוחסנו במקרר בתאים נפרדים או בחדר קירור על מדפים או ווים נפרדים.

45. מצרכי מזון אסורים

תיקון: תשנ״ה, תשפ״ו

(א)לא יימצאו בבית אוכל מצרכי מזון אלה –

(1)מצרכים שאינם ראויים לצריכת אדם, או שאינם מיועדים לצריכת אדם;

(2)חלב או מוצרי חלב שאינם עשויים מחלב מפוסטר או מעוקר;

(3)גלידה שאינה מפוסטרת;

(4)בשר או מוצרי בשר שהופקו מבעלי חיים שלא עברו פיקוח וטרינרי רשמי ואושרו כראויים למאכל אדם או שהובאו לבית האוכל ממפעל שאינו מחזיק ברשיון לפי צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (הסחר במזון, ייצורו והחסנתו), התשכ״א–1960;

(5)ביצי אווז, ביצי ברווז, ביצים של תרנגולי הודו, ביצים סדוקות, שבורות, שפוכות או מיובשות שאינן מפוסטרות;

(6)מצרכים מזוהמים בחידקים פטוגניים;

(7)מצרכים נגועים במזיקים, הפרשותיהם או חלקיהם.

(ב)לא יימצא במטבח, ביציע או במחסן, של בית האוכל, מצרך שאינו מזון, למעט חמרי ניקוי הדרושים לעסק.

46. הכנת מאכלים

(א)מאכלים יוכנו רק במטבח ובאופן שלא יהיה מגע בין מזון גולמי למזון המעובד חלקית או סופית.

(ב)פירות וירקות ינוקו ויחוטאו מיד עם הכנסתם לתחום המטבח.

(ג)הכנת מזון גלמי תיעשה על משטחים מיוחדים ונפרדים שמשטחם חלק ואינו סופג נוזלים והמשמשים רק למטרה זו בלבד.

(ד)מיד אחרי סיום עבודות ההכנה ינוקו ויחוטאו המשטחים שעליהם בוצעו העבודות.

47. הפשרת מצרכי מזון

הפשרת מצרכי מזון מוקפאים תיעשה בנפרד מכל מזון אחר ובמקום שהטמפרטורה אינה עולה על 10 מעלות צלזיוס.

48. הגשת מאכלים

(א)הגשת מזון בלתי עטוף תיעשה בעזרת מכשיר נקי וללא מגע ידיים.

(ב)לא יוגשו מאכלים או משקאות אלא בכלים נקיים.

49. נקיון עובדי המטבח

אדם שטיפל במזון כאמור בתקנה 46(ג) לא ימשיך לטפל במזון אלא אחרי שהחליף את סינורו ואחרי שרחץ את ידיו ביסודיות, במים חמים עם סבון ומברשת.

50. הטמפרטורה להחזקת מזון

(א)מזון בלתי מוקפא, המהווה קרקע נוחה לריבוי חידקים יוחזק בטמפרטורה שלא תעלה על 5 מעלות צלזיוס.

(ב)מזון מוקפא ובשר טחון גלמי יוחזק בטמפרטורה שלא תעלה על 18 מעלות צלזיוס מתחת לאפס.

51. הטמפרטורה להחזקת מאכלים

(א)מאכל המיועד להגשה כמאכל חם יוחזק בטמפרטורה של 65 מעלות צלזיוס לפחות, עד למסירתו לידי הסועד.

(ב)רטבים, סלטים ומאכלים אחרים שמתכוונים לקררם אחרי הבישול, יקוררו מיד עם גמר הבישול במהירות האפשרית, באופן שכעבור שעה מגמר הבישול מידת החום במרכז המאכל לא תעלה על 20 מעלות צלזיוס, וכעבור שעתיים מגמר הבישול מידת החום במרכז המאכל לא תעלה על 5 מעלות צלזיוס.

(ג)מאכלים כאמור בתקנת משנה (ב), המיועדים להגשה כמאכל קר יוחזקו בטמפרטורה שלא תעלה על 5 מעלות צלזיוס, עד למסירתם לידי הסועד.

(ד)עוגות עם קצפת או קרם יוחזקו בטמפרטורה שלא תעלה על 5 מעלות צלזיוס.

פרק ט׳: העובדים

52. לבוש ונקיון

תיקון: תשפ״ו

לא יעסוק אדם בבית אוכל בהכנת אוכל אלא אם כן –

(1)הוא לובש בגדים נקיים ושלמים המיועדים אך ורק לעבודה בבית האוכל;

(2)שערותיו אסופות לראשו או תספורתו קצרה והוא חובש כיסוי ראש בהיר המכסה את שערותיו;

(3)ידיו וצפרניו נקיות;

(4)אינו עונד עדיים, למעט טבעת נשואין, על אצבעותיו ועל זרועותיו;

(5)מקפיד על נקיון גופו.

53. בריאות העובד

לא יעסוק אדם ולא יעבוד בבית אוכל אם נתקיים בו אחד מאלה:

(1)הוא חולה במחלת שחפת פתוחה, במחלת עור העלולה לגרום לזיהום מצרכי המזון, או במחלה מידבקת אחרת העלולה לעבור לאדם אחר באמצעות מזון, או הוא נושא טפילי מחלה כזו;

(2)על פניו, צוארו, זרועותיו או ידיו חבורות, חטטים או פצעים פתוחים או מוגלתיים;

(3)הוא מסרב לעבור או אינו עובר בדיקה רפואית או בדיקת רנטגן, שהמנהל דרש.

פרק י׳: חדרי שירות

54. חדרי שירות

תיקון: תשמ״ו, תשפ״ו

(א)בכל בית אוכל יהיו חדרי שירות הכוללים אסלות, משתנות וכיורים במספר הנקוב להלן לפחות, בהתאם למספר המקומות לאורחים בישיבה או בעמידה (בסעיף זה – מקומות לאורחים), שיש בבית האוכל:

(1)עד 30 מקומות לאורחים – אסלה אחת וכיור אחד;

(2)31 עד 60 מקומות לאורחים – 2 אסלות ו־2 כיורים;

(3)61 עד 100 מקומות לאורחים – 3 אסלות, 1 משתנה או 1 אסלה נוספת, ו־3 כיורים;

(4)101 עד 200 מקומות לאורחים – 4 אסלות, 1 משתנה או 1 אסלה נוספת, ו־4 כיורים;

(5)לכל 100 מקומות לאורחים נוספים על האמור בפסקה (4) – ייווספו אסלה אחת וכיור אחד, נוסף על הקבוע בפסקה (4).

(ב)(בוטלה).

(ג)על אף האמור בתקנת משנה (א) ובתקנה 5, השירותים יכולים להיות צמודים לבית האוכל, ובלבד שיהיו מחוברים אליו באמצעות מבוא מאוורר.

(ד)על אף האמור בתקנת משנה (א) ובתקנה 5, בבית אוכל מסוג מזנון, בית קפה, פיצרייה, מזנון בורקס, מזנון פלאפל או מסעדה, יכולים השירותים להיות שלא בבית האוכל או בצמוד לו, ובלבד שיהיו במרחק שלא יעלה על 50 מטרים ממנו ושיעמדו לשימוש של עובדי בית האוכל ואורחיו.

(ה)במקרה שהכיור לשטיפת ידיים נמצא בתוך תא בית השימוש או שבית השימוש נמצא מחוץ לכתלי העסק כאמור בתקנת משנה (ד) יימצא כיור לרחצת ידיים גם בחדר האוכל.

55. תנאים לחדרי שירות וקבועות סניטריות

תיקון: תשמ״ו, תשפ״ו

על חדרי השירותים יחולו הוראות אלה:

(1)תהיה אליהם גישה נוחה;

(2)הקירות יהיו מכוסים באריחים עד לגובה של 1.80 מטרים מהרצפה לפחות;

(3)(נמחקה);

(4)הציוד והקבועות הסניטריות יהיו תקינים, שלמים ונקיים;

(5)(נמחקה).

56.

תיקון: תשפ״ו

(בוטלה).

57.

תיקון: תשפ״ו

(בוטלה).

58. כיורים

תיקון: תשפ״ו

הכיורים בחדרי השירות –

(1)יותקנו בהם ברזים לאספקת מים קרים וחמים בכל שעות היום;

(2)ימצא לידם סבון או חומר ניקוי דומה;

(3)בקרבתם ימצא אמצעי לניגוב ידיים לשימוש חד־פעמי ומכל לאיסוף פסולת או אמצעי לייבוש ידיים;

(4)(נמחקה).

פרק י״א: תחזוקה

59. נקיון המבנים והציוד

(א)הציוד והמבנה יהיו נקיים בעת התחלת השימוש בהם ויוחזקו נקיים כל זמן השימוש; בגמר יום העבודה ינוקו הציוד והמבנה.

(ב)במשך כל יום העבודה ינוקו חלקי המבנה והציוד עם תום כל תהליך עבודה.

60. מיתקני האיוורור והתאורה

מיתקני האיוורור והתאורה יהיו תמיד נקיים מאבק ומכל זיהום אחר.

61. שיטת חיטוי כלי האוכל והבישול

(א)כלי האוכל, השתיה והבישול ינוקו במים חמים ובסבון או בדטרגנט מיד אחרי השימוש בהם.

(ב)במבחן swab test או rinse test לא ימצאו חיידקים פטוגניים.

62. כלי אוכל ושתיה לשימוש חד פעמי

כלי אוכל וכלי שתיה המיועדים לשימוש חד פעמי יורחקו למכל קיבול לאיסוף פסולת מיד אחרי השימוש בהם.

63. הריהוט המיועד לאורחים

במשך השעות שבית האוכל פתוח לציבור יהיו הציוד והריהוט המיועדים לאורחים, לרבות מפות השולחן, נקיים מכל זיהום ומשאריות מזון.

64. מניעת צפיפות

במטבח, במחסנים, בפרוזדורים ובחדרי המדרגות לא תהיה צפיפות העלולה למנוע תנועה נוחה לעובדים וגישה חופשית לכל חלקי המבנה והציוד.

65. אחסנת מצרכים

תיקון: תשפ״ו

במטבח, במחסנים ובחדרי הקירור יונחו המצרכים על גבי משטחים החל בגובה 30 ס״מ מהרצפה אלא אם נקבע אחרת בתקנות אלה, או בגובה נמוך יותר וכל עוד מתאפשר ניקיון הרצפה שמתחתיהם.

66. החצר

חצר בית האוכל תהיה מנוקזת, מסודרת ונקיה מלכלוך ומשלוליות.

67. חובת החזקת מסמך על הדברה

תיקון: תשפ״ו

בוצעה פעולת הדברה באמצעות רעלים, יימצא במשרד בית האוכל מסמך, ובכלל זה מסמך דיגיטלי, הכולל פרטים אלה: שם המדביר, מענו, תאריך הפעולה וסוגה, מהותו וריכוזו של חומר ההדברה; על המסמך יש לשמור ששה חודשים מיום ביצוע פעולת ההדברה.

68. החזקת חמרי הדברה

חמרי הדברה יוחזקו באריזה מקורית בלבד הנושאת עליה סימן כחוק, ויוחסנו במקום נעול ומיוחד המיועד למטרה זו בלבד.

פרק י״ב: שונות

69. איסור כניסת זרים למטבח

לא ימצא במטבח אדם שאינו נמנה עם צוות העובדים.

70. איסור החזקת בעלי חיים

תיקון: תשס״ה, תשפ״ו

לא יימצאו בבית האוכל, בחלקים המצויים בתוך מבנה בית האוכל, בעלי חיים, למעט כלב נחייה לעיוור או חיית סיוע כהגדרתה בסעיף 19ו1 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ״ח–1998.

71. איסור לינה

לא ילון ולא יגור אדם בבית אוכל.

72. איסור עישון

לא יעשן אדם במטבח של בית אוכל, ולא בזמן הגשת האוכל.

72א. בחינה תקופתית ראשונה לפי חוק עקרונות האסדרה

תיקון: תשפ״ו

בחינה תקופתית ראשונה של תקנות רישוי עסקים (תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל) (תיקון), התשפ״ו–2026, לפי סעיף 24 לחוק עקרונות האסדרה, התשפ״ב–2021, תתבצע בתום 5 שנים מיום כניסתן לתוקף (התקנות נכנסו לתוקף ביום 29.7.2026).

73. ביטול

בטלים –

(1)תקנות רישוי עסקים (תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל), התשל״ד–1974;

(2)תנאים מיוחדים (סניטריים) לבתי אוכל שהוצאו בהתאם לסעיף 7 לפקודת מלאכות ותעשיות, 1927.

74. הוראות מעבר

על אף האמור בתקנות אלה, רשאי המנהל לפי בקשת בעל בית האוכל, לפטרו מהוראות תקנות אלה, כולן או מקצתן, לתקופה שהוא יורה, אם ביום תחילתן כבר התנהל בית האוכל לפי רשיון תקף.

75. תחילה

תחילתן של תקנות אלה שלושה חדשים מיום פרסומן.

תוספת

סימן א׳ – מזנון

1.תיקון: תשפ״ו

(א)במזנון מותר:

(1)להכין ולמכור – משקאות חמים, כריכים, מרקים מירקות או מרקים מוכנים מאבקות וכן חביתות;

(2)למכור – עוגות, ממתקים, גלידה, משקאות קרים וסלטים, וכן מזון מוכן להגשה שאינו טעון טיפול לצורך הגשתו, זולת פריסה או חימום; לעניין זה, ”טיפול“ – בישול, חיתוך, פריסה, פירוק, טחינה, ערבוב, תיבול, הפשרה, אפייה, חימום, סחיטה, שטיפה, אריזה מראש או כל פעולה אחרת המשנה את המצב הביולוגי, הפיזי או הכימי של המזון.

(ב)במזנון אסור להכין תבשילים, להחזיק או למכור מאכלים המכילים בשר מן החי, ובכלל זה פירות ים, ולרבות דגים, בשר ועוף, ולמעט בשר מן החי שעבר טיפול להשמדה של פתוגנים לשם הבטחת הבטיחות התברואית של המזון לפני שהתקבל בעסק, כגון שימורי דגים, נקניקים ונקניקיות.

2.תיקון: תשפ״ו

(א)שטחם של החדרים המפורטים להלן במזנון שבו עד 30 מקומות ישיבה יהיה לפחות כאמור להלן:

מטבח8 מ״ר
מחסן4 מ״ר
(נמחק)

(ב)במזנון שבו למעלה מ־30 מקומות ישיבה,ייווסף למטבח שטח בהתאם לאחת מהחלופות המפורטות להלן, לפי העניין:

(1)במזנון שבו לא יותר מ־60 מקומות ישיבה – ייווסף למטבח 1.0 מ״ר לכל 10 מקומות ישיבה נוספים על האמור ברישה;

(2)במזנון שבו למעלה מ־60 מקומות ישיבה – ייווספו למטבח 3 מ״ר, בתוספת 1.5 מ״ר לכל 10 מקומות ישיבה נוספים שהם מעבר ל־60 מקומות ישיבה.

(ג)הוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב) לא יחולו על מזנון המוכר משקאות חמים ומזון מוכן להגשה שאינו טעון טיפול לצורך הגשתו, זולת פריסה או חימום, בלבד; לעניין זה, ”טיפול“ – כהגדרתו בסעיף 1(א)(2) לתוספת.

3.תיקון: תשמ״ו, תשפ״ו

(בוטל).

סימן ב׳ – בית קפה

4.תיקון: תשפ״ו

(א)בבית קפה מותר:

(1)להכין ולמכור – משקאות חמים, כריכים מכל סוג, חביתות או סלטים ותבשילים שאינם מכילים מזון מן החי;

(2)למכור – עוגות, ממתקים, גלידה או משקאות קרים, וכן מזון מוכן להגשה שאינו טעון טיפול לצורך הגשתו, זולת פריסה או חימום; לעניין זה, ”טיפול“ – כהגדרתו בסעיף 1(א)(2) לתוספת.

(ב)בבית קפה אסור להחזיק, להכין או למכור מאכלים המכילים בשר מן החי, ובכלל זה פירות ים, ולרבות דגים, בשר ועוף, ולמעט בשר מן החי שעבר טיפול להשמדה של פתוגנים לשם הבטחת הבטיחות התברואית של המזון לפני שהתקבל בעסק, כגון שימורי דגים, נקניקים ונקניקיות.

5.תיקון: תשפ״ו

שטחם של המטבח והמחסן בבית קפה יהיה כמפורט לעניין מזנון בסעיף 2 לתוספת, בשינויים המחויבים.

6.תיקון: תשפ״ו

בנוסף לאמור בתקנות אלה ימלא המטבח אחר תנאים אלה:

(1)(נמחקה);

(2)יהיו בו שני כיורים;

(3)יהיו בו שני משטחי עבודה;

(4)(נמחקה);

(5)(נמחקה).

סימן ג׳ – מסעדה

7.תיקון: תשפ״ו

במסעדה מותר להכין ולמכור ארוחות מבושלות וכן מאכלים מכל סוג, כולל מאכלים המכילים מזון מן החי.

8.תיקון: תשפ״ו

(א)שטחם של החדרים המפורטים להלן במסעדה יהיה לפחות כאמור להלן:

מטבח12 מ״ר
מחסן8 מ״ר
(נמחקה)

(ב)במסעדה שבה למעלה מ־30 מקומות ישיבה, ייווסף למטבח שטח בהתאם לאחת מהחלופות המפורטות להלן, לפי העניין:

(1)במסעדה שבה לא יותר מ־60 מקומות ישיבה – ייווסף למטבח 1.0 מ״ר לכל 10 מקומות ישיבה נוספים על האמור ברישה;

(2)במסעדה שבה למעלה מ־60 מקומות ישיבה – ייווספו למטבח 3 מ״ר, בתוספת 2.0 מ״ר לכל 10 מקומות ישיבה נוספים שהם מעבר ל־60 מקומות ישיבה.

9.תיקון: תשפ״ו

בנוסף לאמור בתקנות אלה ימלא המטבח אחר תנאים אלה:

(א)במטבח יהיו מדורים נפרדים כאמור להלן:

(1)לטיפול במזון גלמי, אם מתבצע בעסק;

(2)לבישול, אם מתבצע בעסק;

(3)למזון מוכן להגשה;

(4)לשטיפת כלים.

(ב)המדורים יהיו בגודל ובצורה שיאפשרו עבודה תקינה במקום להנחת דעתו של המנהל.

(ג)מעל למיתקני בישול או טיגון יותקן מינדף כאמור בתקנה 27.

(ד)יהיו שלושה כיורים לפחות.

סימן ד׳ – פיצריה

10.תיקון: תשפ״ו

(א)בפיצריה מותר להכין ולמכור פיצה.

(ב)אסור להחזיק, להכין או למכור מאכלים המכילים בשר מן החי, ובכלל זה פירות ים, ולרבות דגים, בשר ועוף, ולמעט בשר מן החי שעבר טיפול להשמדה של פתוגנים לשם הבטחת הבטיחות התברואית של המזון לפני שהתקבל בעסק, כגון שימורי דגים, נקניקים ונקניקיות.

11.תיקון: תשפ״ו

שטחם של המטבח והמחסן בפיצרייה יהיה כמפורט לעניין מזנון בסעיף 2 לתוספת, בשינויים המחויבים.

12.תיקון: תשפ״ו

(בוטל).

13.תיקון: תשפ״ו

(בוטל).

סימן ה׳ – מזנון בורקס

14.תיקון: תשפ״ו

(א)במזנון בורקס מותר לאפות בורקס קפואים ולמכור בורקס.

(ב)אסור להחזיק, להכין או למכור מאכלים המכילים בשר מן החי, ובכלל זה פירות ים, ולרבות דגים, בשר ועוף, ולמעט בשר מן החי שעבר טיפול להשמדה של פתוגנים לשם הבטחת הבטיחות התברואית של המזון לפני שהתקבל בעסק, כגון שימורי דגים, נקניקים ונקניקיות.

15.תיקון: תשפ״ו

(בוטל).

16.תיקון: תשפ״ו

שטחם של המטבח והמחסן במזנון בורקס יהיה כמפורט לעניין מזנון בסעיף 2 לתוספת, בשינויים המחויבים.

17.תיקון: תשפ״ו

(בוטל).

18.תיקון: תשפ״ו

(בוטל).

סימן ו׳ – מזנון לפלאפל

19.תיקון: תשפ״ו

(א)במזנון פלאפל כאמור בסימן זה מותר להכין ולטגן פלאפל ולהכין תוספות לפלאפל מירקות לא מבושלים.

(ב)אסור להחזיק, להכין או למכור מאכלים המכילים בשר מן החי, ובכלל זה פירות ים, ולרבות דגים, בשר ועוף, ולמעט בשר מן החי שעבר טיפול להשמדה של פתוגנים לשם הבטחת הבטיחות התברואית של המזון לפני שהתקבל בעסק, כגון שימורי דגים, נקניקים ונקניקיות.

20.תיקון: תשפ״ו

במזנון פלאפל אסורה המכירה בשירות עצמי.

21.תיקון: תשפ״ו

שטחם של המטבח והמחסן במזנון לפלאפל יהיה כמפורט לעניין מזנון בסעיף 2 לתוספת, בשינויים המחויבים.

22.תיקון: תשפ״ו

בנוסף לאמור בתקנות אלה, יהיו במטבח לפחות שני משטחי עבודה, האחד להכנת הירקות לסלטים והשני להכנת תערובת החומוס.

23.תיקון: תשפ״ו

(בוטל).

24.תיקון: תשפ״ו

(בוטל).

סימן ז׳ – מאכלים ומשקאות (בוטל)

תיקון: תשנ״ב

25.תיקון: תשנ״ב

(בוטל).

26.תיקון: תשנ״ב

(בוטל).

27.תיקון: תשנ״ב

(בוטל).

28.תיקון: תשנ״ב

(בוטל).

סימן ח׳ – אולם שמחות

29.

סימן זה חל על מקום להכנת כיבוד וארוחות לאירועים חברתיים או משפחתיים ולהגשתם.

30.תיקון: תשפ״ו

שטחם של החדרים המפורטים להלן באולם שמחות יהיה לפחות כאמור להלן:

אחוז מהשטח הכללי של האולם
מטבח20
מחסן12
(נמחקה)
(נמחקה)

31.תיקון: תשפ״ו

במטבח יהיו מדורים מופרדים במחיצות כאמור להלן:

(1)לטיפול במזון גלמי, אם מתבצע בעסק – ובו מקום לרחיצת ירקות כולל כיור עמוק;

(2)לבישול, אם מתבצע בעסק – ובו שטח נפרד להכנת בצק לעוגות;

(3)למזון מוכן להגשה, ובו מיתקן לחימום;

(4)לשטיפת כלים, ובו כיור אחד לפחות, המיועד לרחיצת כלים גדולים בלבד, שגודלו 60 ס״מ × 60 ס״מ × 80 ס״מ לפחות.

י״ב באב התשמ״ג (22 ביולי 1983)

  • אליעזר שוסטק שר הבריאות

This is where the text was published.

These are other texts of the same kind.

These are the questions people ask about this text.

Is this text still in force?

The source does not mark this text as repealed or replaced. The amendments of a section are noted under it, and the official gazette holds the binding text.

How many sections does this text have?

It has 77 sections, grouped under 22 headings in the contents.

Where was this text first published?

The first publication the source lists is ⁨ק״ת תשמ״ג, 1949 תקנות רישוי עסקים (תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל)⁩, and 7 later publications are listed after it.

What does the first section say?

Section 1 is titled ⁨הגדרות⁩.

The text on this page is adapted from the entry ⁨תקנות רישוי עסקים (תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל), התשמ״ג–1983⁩ in the Open Law Book of Hebrew Wikisource, read on 1 November 2026, and is shared under the CC BY-SA 4.0 licence.

Keep exploring