The full text of תקנות הטיס (רשיונות לעובדי טיס), התשמ״א–1981, in 382 sections.

בתקנות אלה –

”אב טיפוס“ – אחד מאלה:

(1)כלי טיס שטרם השלים תהליך רישוי לקראת קבלת תעודת סוג ושמטרת הטיסות בו לאשר שהוא ראוי לעבור תהליך זה;

(2)כלי טיס שהוכנסו בו שינויים המחייבים שינוי תעודת סוג שניתנה לכלי הטיס והמשפיעים על ביצועיו או על תכונות הטיסה שלו;

”אויוניקה“ – המערכות החשמליות והאלקטרוניות ומערכות הרדיו והמכשירים בכלי טיס;

”אוירון“ – כלי טיס הכבד מן האויר המונע על ידי מנוע והנתמך בטיסה בעיקר על ידי כנף קבועה;

”אוירון הדרכה זעיר“ – אוירון זעיר דו־מושבי המשמש להדרכה;

”אוירון זעיר“ – אוירון שמשקלו המרבי המורשה להמראה אינו עולה על 390 ק״ג באוירון חד מושבי ו־600 ק״ג, או אם הוא מיועד להמראה ונחיתה על פני מים – עד 650 ק״ג באוירון דו מושבי;

”אוירון זעיר מקבוצה א׳“ – אוירון זעיר שמושב הטייס בו מחובר באופן קשיח לכנף;

”אוירון זעיר מקבוצה ב׳“ – אוירון זעיר שמושב הטיס בו תלוי מתחת לכנף וניתן להטיה ביחס אליה;

”אוירון זר“ – כלי טיס שאינו רשום בפנקס רישום כלי הטיס לפי תקנות הטיס (רישום כלי טיס וסימונם), התשל״ד–1973;

”אוירון תובלה“ – אוירון שמשקלו למעלה מ־5,700 ק״ג אשר ייעודו העיקרי הוא הובלת נוסעים וטובין;

”איש צוות“ – אדם שהציב אותו מפעיל כלי טיס למילוי תפקיד בכלי טיס בזמן טיסה;

”איש צוות אויר“ – איש צוות המחזיק ברשיון עובד טיס תקף שהוצא לפי תקנות אלה, הממלא תפקיד מבצעי שדרוש לתפעול כלי טיס בזמן הטיסה כנדרש בספר העזר של אותו כלי טיס;

”אישור העדר הרשעות פליליות“ – אישור על העדר הרשעות פליליות שניתן מאת משטרת ישראל;

”אישור רשיון“ – הכרת רשות הרישוי ברשיון שניתן במדינה חברה כשקול לרשיון הניתן כדין בישראל;

”בית ספר להוראת טיס“ – בית ספר להוראת טיס המחזיק ברשיון שניתן לו לפי תקנות רישוי שירותי התעופה (בתי ספר להוראת טיס), התשל״א–1971;

”בלון“ – כלי טיס קל מהאויר שאינו מונע על ידי מנוע;

”בלון חפשי“ – בלון שאינו קשור או מעוגן לקרקע או לעצם המחובר לקרקע;

”בלון מאוייש“ – בלון חופשי אשר לפי מיפרט הוראות היצרן, שאישר המנהל, רשאי לשאת אדם אחד או יותר;

”ג׳רופלן“ – רוטורקרפט אשר, למעט לצורך התנעה ראשונית, הרוטורים שלו מונעים על ידי תגובת זרימת האויר ולא על ידי מנוע, והשואב את יכולת הדחף שלו מפרופלר הפועל מחוץ למערכת הרוטורים שלו;

”ג׳רופלן קטן“ – ג׳רופלן שמשקלו המירבי המורשה להמראה אינו עולה על 450 ק״ג;

”דאון“ – כלי טיס הכבד מן האויר, הנתמך בטיסה בעיקר על ידי כנף קבועה ואשר טיסתו אינה תלויה באופן בלעדי במנוע;

”הארגון“ – ארגון התעופה האזרחית הבינלאומי;

”הגדר“ – הערה הנרשמת ברשיון עובד טיס, המהווה חלק ממנו והקובעת זכות או מגבילה את פעולתה של זכות;

”הדרכה בדבר הימנעות ממצבי טיסה חריגים והיחלצות מהם (UPRT)“ – הדרכה קרקעית וכן הדרכה זוגית או הדרכה במדמה בדבר הימנעות ממצבי טיסה שבהם אווירון חורג, באופן בלתי מכוון, מהמדדים שמאפיינים טיסה בדרך כלל והיחלצות ממצבי טיסה כאמור (UPRT – Upset Prevention and Recovery Training);

”הטסה“ – הפעלת מערכות ההגאים של כלי הטיס בזמן הטיסה;

”הליקופטר“ – רוטורקרפט שלצורך תנועתו האופקית משתמש בעיקר ברוטור המונע על ידי מנוע;

”המנהל“ – (נמחקה);

”זמן הדרכה זוגית“ – זמן הטיסה שבו מקבל מתלמד הדרכה בטיסה מאת מדריך הנמצא עמו בכלי הטיס;

”החלטה“ – כל אחד מאלה:

(1)סירוב ליתן רשיון, הגדר או תעודת איש צוות, לחדשם או לאשרם;

(2)הכנסת מגבלה ברשיון;

(3)ביטול או התליה של רשיון, הגדר או תעודת איש צוות;

(4)אי הכרה בזכויות לפי תקנות אלה;

”זמן טיסה“ – פרק הזמן מהרגע שבו נע כלי הטיס לראשונה בכוחות מנועיו לשם המראה ועד לעצירתו ודימום מנועיו בסוף הטיסה;

”זמן טיסת יחיד“ – זמן טיסה בו הטייס הוא המטיס היחיד בכלי הטיס;

”זמן טיסה בדאון“ – לרבות בטיסת גרירה ובטיסה חופשית, מהרגע שבו הדאון נע לראשונה לשם המראה ועד לעצירתו בסוף הטיסה;

”זמן טיסת מכשירים“ – אותו חלק מזמן הטיסה שבו הטייס מטיס כלי טיס תוך הסתמכות על מכשירי כלי הטיס בלבד ללא נקודת סמך חיצונית;

”זמן טיסת מכשירים מדומה“ – פרק הזמן שבו עוסק הטייס על הקרקע בטיסת מכשירים מדומה בעזרת מדמה;

”זמן מכשירים“ – זמן טיסת מכשירים וזמן טיסת מכשירים מדומה;

”טייס מפקד“ – טייס האחראי לפעולתו ולבטיחותו של כלי טיס בזמן הטיסה;

”טייס משנה“ – טייס המחזיק ברישיון טייס הממלא, בנוסף לטייס המפקד, תפקיד בהטסתו של כלי טיס, כנדרש בספר העזר של אותו כלי טיס ולמעט טייס מתלמד;

”טייס מתלמד“ – אדם המקבל הדרכה בכלי טיס על מנת שיוכשר לקבלת רשיון טייס;

”טיסה מסחרית“ – טיסה לשם הסעת נוסעים או הובלת טובין בתמורה, או טיסה לצרכי עסק או מתן שירות;

”טיסת גרירה“ – טיסה שבה דאון נגרר על ידי כלי רכב, אוירון, מגליל או כבל גומי;

”טיסה חקלאית“ – טיסה שבה מבצעים פעולות של הטלת חומרי הדברה או דשנים על ידי פיזור, ריסוס, איבוק או עישון;

”טיסה פנים־ארצית“ – טיסה שמתקיימת כולה במרחב הפיקוח התעופתי של ישראל;

”טיסת ניסוי“ – טיסה שנועדה להראות עמידה בדרישות לצורך הוצאת תעודת סוג ותעודת סוג–תוספת, וטיסה שנועדה לבסס שינויי תכן גדולים;

”טיפוס“ (type), לעניין כלי טיס – כלי טיס הנמנה עם כלי טיס שיש להם אותו תכן בסיסי, לרבות שינויים בתכן זה שאינם גורמים לשינוי בתכונות הטיסה או ההטסה של כלי הטיס;

”אוירון מקבוצה א׳“ – אוירון ממין חד־מנועי, יבשתי או ימי, המונע על ידי מנוע בוכנה;

”אוירון מקבוצה ב׳“ – אוירון ממין רב־מנועי, יבשתי או ימי, המונע על ידי מנועי בוכנה;

”אוירון מקבוצה ג׳“ – אוירון ממין רב־מנועי, יבשתי או ימי, המונע על ידי מנועי טורבו–פרופלר או מנועי סילון;

”כלי טיס מקבוצה ד׳“ – כלי טיס, למעט רוטורקרפט, שאינו אוירון מקבוצה א׳, ב׳ או ג׳ ולרבות כלי טיס מורכב;

”טכנאי לבדק כלי טיס“ – טכנאי לבדק כלי טיס סוג 2, טכנאי לבדק כלי טיס סוג 1, טכנאי לבדק כלי טיס סוג 2 מוגבל, או טכנאי לבדק כלי טיס סוג 1 מוגבל;

”כלי טיס“ – כלי או מיתקן הנתמך בטיסה על ידי תגובות האויר, למעט תגובות כנגד פני הקרקע או המים;

”כלי טיס גדול“ – כלי טיס שמשקלו המרבי המורשה להמראה עולה על 5,700 ק״ג;

”כלי טיס קטן“ – כלי טיס שמשקלו המרבי המורשה להמראה אינו עולה על 5,700 ק״ג;

”כלי טיס מורכב“ – כלי טיס בעל מבנה בלתי רגיל או כלי טיס המונע על ידי יחידת כח בעלת הספק של 380 כוח סוס או יותר;

”כט״ר“ – כללי טיסת ראיה;

”כטר״ח“ – כללי טיסת ראיה חקלאית;

”כט״מ“ – כללי טיסת מכשירים;

”כטר״מ“ – כללי טיסת ראיה מבוקרת;

”כללי טיסה“ – כט״ר, כט״מ, כטר״מ או כטר״ח;

”לילה“ – פרק הזמן שבין רבע שעה לאחר שקיעת השמש לבין רבע שעה לפני זריחתה;

”מבחן עיוני“ – מבחן להוכחת ידע מקצועי;

”מבחן מעשי“ – מבחן לבדיקת מיומנות או כושר ביצוע;

”מבחן רמה“ – מבחן תקופתי להוכחת רמת הידע המקצועי של מחזיק ברשיון עובד טיס ומיומנותו המקצועית או מיומנותו בטיסה;

”מדינה חברה“ – מדינה שהיא צד לאמנת התעופה האזרחית הבינלאומית שנחתמה בשיקאגו ביום 7 בדצמבר 1944;

”מדמה“ – מיתקן שהמנהל אישר לאדם, להדרכת עובדי טיס, לצבירת ניסיון או לבדיקת מיומנותם שבו ניתן לדמות תנאי הטסה, פיקוח על תעבורה אווירית או פעילות תעופתית אחרת שאישר המנהל לאותו אדם לגבי אותו מיתקן;

”מדריך“ – עובד טיס המחזיק ברשיון הדרכה;

”מטוס“ – כלי טיס הכבד מהאויר;

”מין“ (class) – סיווג כלי הטיס שנקבע על פי חלוקת משנה של סוג כלי הטיס ובהתאם לאיפיונים דומים, לדוגמא: אוירון חד־מנועי, רב־מנועי, יבשתי, ימי, בוכנה או טורבו־פרופלר; רוטורקרפט יבשתי או ימי; הליקופטר חד־רוטור, רב־רוטור או ג׳רופלן;

”מכון בדק“ – כמשמעותו בתקנות מכוני הבדק;

”מכון הסמכה“ – מכון בדק שהורשה לפי תקנות הטיס (מכוני הסמכה), התשל״ט–1979 (להלן – תקנות מכוני הסמכה) לקיים מרכז הדרכה לצורך הסמכתם של טכנאים לבדק כלי טיס, או מפעיל שרשיון ההפעלה שניתן לו מאת השר מתיר ניהולו של מרכז הדרכה כאמור;

”מפקח“ – אדם שמינה המנהל לשמש בתפקיד מפקח לפי סעיף 94 לחוק;

”מפעיל כלי טיס“ – מחזיק ברשיון הפעלה מסחרית של כלי טיס שניתן לו לפי חוק רישוי שירותי התעופה, התשכ״ג–1963, המקיים בהתאם לתנאי אותו רשיון טיסות מסחריות בישראל, אליה וממנה, או המקיים טיסות מסחריות בישראל, אליה וממנה על פי היתר בכתב מאת המנהל, ולרבות הבעלים, השוכר או המטיס של כלי הטיס;

”מצנח ממונע“ – (נמחקה);

”מצנח רחף“ – (נמחקה);

”מצנח רחף עם מנוע עזר“ – (נמחקה);

”מתלמד“ – אדם המקבל הדרכה בכלי טיס או במדמה כדי להיות כשיר לקבלת רשיון או הגדר;

”מיתקן ניווט“ – מיתקן לשימוש חזותי או אלקטרוני הממוקם על הקרקע המשמש או המיועד לשמש למתן אותות הנחייה לכלי טיס בעת המראה, טיסה או נחיתה;

”סוג“ (category) – סיווג רחב של כלי הטיס, כגון: אוירון, רוטורקרפט, דאון או כלי טיס קל מהאויר;

”ספינת אוויר“ – כלי טיס קל מהאוויר המונע באמצעות מנוע;

”ספר העזר“ – ספר עזר לטיסה של כלי טיס שהוצע על ידי היצרן ואושר על ידי המנהל, המפרט את מגבלות כלי הטיס וביצועיו לצורך שמירת כשירות טיסתו והקובע הנחיות באשר לצוות ההטסה לצורך הפעלה בטוחה של כלי הטיס;

”עובד טיס“ – מי שקיבל רשיון כאמור בתקנות 5 ו־6;

”עובד קבוע“ – איש צוות או איש צוות אויר המועסק בשירות המפעיל בתקופה של שלושה חדשים רצופים לפחות;

”קורס אימונים“ – קורס אימונים המתנהל בהתאם לתוכנית לימודים ותוכנית פיקוח שקבעה רשות הרישוי לנותן הקורס;

”רוטורקרפט“ – כלי טיס הכבד מן האויר והנתמך בטיסה בעיקר על ידי כנף מסתובבת;

”רחפן“ – (נמחקה);

”רשות הרישוי“ – מי ששר התחבורה מינה אותו להיות רשות הרשוי לענין תקנות אלה;

לפי סעיפים 169(א) ו־199(ב) לחוק הטיס, התשע״א–2011, הסמכות למנות רשות רישוי הועברה למנהל.

”רשיון עובד טיס“ – רשיון עובד טיס תקף שניתן לפי תקנות אלה;

”תובלה אווירית מסחרית“ – הפעלה מסחרית שבה מסיעים בכלי טיס נוסעים או מובילים בו טובין, לרבות מטען או דואר, למעט הפעלה כאמור לצורך צניחה כהגדרתה בתקנה 181 לתקנות ההפעלה;

”תנאי טיסת מכשירים“ – תנאי מזג אויר המאופיינים על פי הראות, מרחק טיסה מעננים ומתיקרת העננים, הנופלים מהתנאים המיזעריים שקבע המנהל לקיום טיסת ראייה;

”תנאי טיסת ראיה“ – תנאי מזג אויר המאופיינים על פי הראות, מרחק טיסה מעננים ומתיקרת העננים, העולים על התנאים המיזעריים שקבע המנהל;

”תעודה רפואית“ – (נמחקה);

”תקנות האגרות“ – תקנות הטיס (אגרות), התש״ם–1979, או כל תקנות אחרות שתבואנה במקומן;

”תקנות הפעלת כלי טיס“ – (נמחקה);

”תקנות החקירה“ – תקנות הטיס (חקירת תאונות ותקריות לכלי טיס), התשמ״ד–1984;

”תקנות מכוני הבדק“ – תקנות הטיס (מכוני בדק), התשע״ג–2013;

”תקנות ההפעלה“ – תקנות הטיס (הפעלת כלי טיס וכללי טיסה), התשמ״ב–1981.

(א)לא יעסיק אדם ולא ירשה להעסיק עובד טיס, ולא ישמש אדם כעובד טיס ולא יפעיל זכויות המוקנות בתקנות אלה לעובד טיס מסוגו, אלא אם עובד הטיס ממלא אחר אחת מאלה:

(1)הוא מחזיק ברשיון עובד טיס ובו הגדרים המתאימים לביצוע תפקידו ולסוג כלי הטיס או הציוד אותו הוא מפעיל או בו הוא מבצע פעולות הקשורות בתפקידו;

(2)הוא מחזיק ברשיון עובד טיס מתאים תקף שניתן לו מאת הרשות המוסמכת במדינה חברה ושאושר על ידי רשות הרישוי, וברשיונו הגדרים המתאימים לביצוע תפקידו ולסוג כלי הטיס אותו הוא מפעיל או בו הוא מבצע פעולות הקשורות בתפקידו;

(3)היה עובד הטיס איש צוות אויר בכלי טיס הרשום במדינה חברה – הוא מחזיק ברשיון עובד טיס תקף שניתן לו או אושר לו מאת הרשות המוסמכת באותה מדינה ובו הגדרים המתאימים לביצוע תפקידו ולסוג כלי הטיס אותו הוא מפעיל.

(ב)היה עובד הטיס איש צוות אויר כאמור בתקנת משנה (א)(1) ו־(2) – לא ישמש ככזה אלא בכלי טיס מהסוג, מהמין ומהטיפוס עליו נבחן או הוסמך לפי תקנות אלה, ואלא אם עמד במיבחן רמה תקופתי כמפורט בתקנות אלה.

(ג) (1)עובד טיס או איש צוות כאמור בתקנת משנה (א)(3) רשאי לקבל ולהחזיק רשיון עובד טיס לפי תקנות אלה.

(2)הותלה, הוגבל או בוטל רשיון עובד טיס שניתן כאמור בתקנת משנה זו, לא יפעיל עובד הטיס או איש הצוות בישראל את הזכויות המוקנות לו על פי רשיון עובד טיס שניתן לו במדינה החברה.

רשות הרישוי לא תתן רשיון עובד טיס או הגדר אלא אם נתמלאו במבקש תנאי הכשירות שנקבעו בתקנות אלה לגבי הרשיון או ההגדר המבוקשים.

רשות הרישוי, לאחר שבדקה את המסמכים הדרושים לצורך מתן רשיון עובד טיס או הגדר ומצאה כי נתמלאו במבקש תנאי הכשירות שנקבעו בתקנות אלה לגבי הרשיון או ההגדר המבוקשים, רשאית ליתן למבקש רשיון עובד טיס או הגדר זמניים לתקופה שאינה עולה על מאה ועשרים יום. תוקף הרשיון או ההגדר הזמניים יפקע בתום התקופה הנקובה בהם או עם קבלת רשיון עובד הטיס או ההגדר המבוקשים.

אלה הרשיונות לעובדי טיס שהם אנשי צוות אויר שרשות הרישוי רשאית ליתן:

(1)רשיונות לאנשי צוות אויר שהם טייסים:

א.טייס מתלמד;

ב.טייס פרטי;

ג.טייס מסחרי;

ד.טייס תובלה בנתיבי אויר;

ה.מדריך טיסה;

(2)רשיונות לאנשי צוות אויר שאינם טייסים:

א.נווט טיס;

ב.טכנאי טיס;

ג.(בוטלה);

ד.אלחוטאי טיס לרדיו־טלפון.

אלה הרשיונות לעובדי טיס שאינם אנשי צוות אויר שרשות הרישוי רשאית ליתן:

(1)טכנאי לבדק כלי טיס סוג 2;

(2)טכנאי לבדק כלי טיס סוג 1;

(3)טכנאי לבדק כלי טיס סוג 2 מוגבל;

(4)טכנאי לבדק כלי טיס סוג 1 מוגבל;

(5)מפקח על תנועה אוירית;

(6)(נמחקה);

(7)קצין מבצעי אויר;

(8)(נמחקה);

(9)(נמחקה).

אלה סוגי ההגדרים שרשות הרישוי רשאית ליתן לעובדי טיס:

(1)הגדר טיפוס כלי טיס – הקובע את סוג כלי הטיס, מין כלי הטיס וטיפוס כלי הטיס אותו מורשה להפעיל מחזיק הרשיון בו מצוי ההגדר;

(2)סוגי הגדרי רשיונות טיס והדרכה שהם:

א.הגדרי סוג:

1.אוירון;

2.רוטורקרפט;

3.דאון;

4.אוירון זעיר;

5.בלון מאוייש;

6.(נמחקה);

7.ספינת אוויר;

ב.הגדרי מין אוירון:

1.חד־מנועי;

2.רב־מנועי;

ג.הגדרי מין רוטורקרפט:

1.הליקופטר;

2.ג׳רופלן;

ד.הגדרי מכשירים:

1.מכשירים – אוירון;

2.מכשירים – הליקופטר;

ה.הגדרי מאמן:

1.מאמן טיס;

2.מאמן טיס חקלאי;

3.מאמן טכנאי טיס;

4.מאמן מפקח תנועה אוירית;

5.(נמחקה);

(4)הגדרי טייס ניסוי שהם: –

א.הגדר טייס ניסוי סוג 1;

ב.הגדר טייס ניסוי סוג 2;

(5)הגדר חקלאי;

(6)הגדרי פיקוח על תנועה אוירית שהם: –

א.פיקוח שדה;

ב.פיקוח גישה;

ג.פיקוח מרחב;

ד.פיקוח מכ״מ;

(7)(נמחקה).

(א)המבקש רשיון עובד טיס או הגדר, או המבקש את חידושם או את אישורם, יגיש בקשה לרשות הרישוי בטופס ובאופן שהורה המנהל וימלא אחר הדרישות לצורך קבלת הרשיון, ההגדר, אישורם או חידושם, הכל כמפורט בתקנות אלה.

(ב)(בוטלה).

רשיון עובד טיס יהא בטופס שקבעה רשות הרישוי.

(א)רשיון או הגדר שניתנו מאת מדינה חברה, רשאית רשות הרישוי לאשרם אישור מלא או אישור חלקי בלבד, או לא לאשרם, הכל כמפורט בתקנה זו.

(ב)רשיון או הגדר שניתנו מאת מדינה חברה לא יאושרו אלא אם מבקש האישור:

(1)הוכיח ידע מקצועי בדיני התעופה האזרחית בישראל, בהפעלת כלי טיס ובכלליה, לרבות הנהלים והנוהגים הקשורים בפיקוח על תנועה אוירית ובנהלי חירום, הכל כפי שהורה המנהל;

(2)הוכיח כושר ביצוע כפי שהורה המנהל;

(3)מחזיק בתעודה רפואית תקפה, למעט אם הוא מבקש אישור רישיון לגבי רישיון עובד טיס שתעודה רפואית אינה תנאי לקבלתו לפי החוק;

(4)עונה על הוראות תקנה 12;

(5)מדבר ומבין את הלשון העברית או את הלשון האנגלית הטכנית המקובלת בתעופה;

(5א)מחזיק רשיון אלחוטאי רדיו טלפון מוגבל שהוצא בישראל, למעט אם הוא מבקש אישור רישיון לגבי רישיון עובד טיס שרישיון אלחוטאי רדיו טלפון אינו תנאי לקבלתו לפי החוק;

(6)היתה הבקשה לרשיון טייס מסחרי – הוכיח נסיון של לפחות מאתיים וחמישים שעות זמן טיסה, ומהן לפחות שלושים שעות בשנה האחרונה שקדמה להגשת הבקשה, או במקום הוכחת שלושים השעות כאמור המציא אישור ממדריך טיס שהמבקש נמצא על ידו כשר וראוי להוכיח כושר ביצוע כאמור בפיסקה (2).

(ג) (1)מחזיק ברשיון טייס פרטי ובו הגדר מכשירים שניתן מאת מדינה חברה אשר עמד בדרישות תקנת משנה (ב) – יאושר רשיונו ללא הגדר המכשירים;

(2)מחזיק ברשיון טייס מסחרי או ברשיון טייס תובלה בנתיבי אויר שניתן מאת מדינה חברה אשר עמד בדרישות תקנת משנה (ב) – יאושר רשיונו כאילו היה רשיון טייס מסחרי בלבד ללא הגדר מכשירים או הגדר הדרכה;

(3)על אף האמור בפיסקאות (1) ו־(2), יאושר הגדר מכשירים ברשיון אם עבר המבקש בהצלחה מבחן עיוני בדיני התעופה האזרחית והוראות הרשות כאמור בתקנה 187(1).

(ד)אישור רשות הרישוי של רשיון או הגדר שניתנו מאת מדינה חברה יהא בכתב, יוצמד לרשיון, ותקופת תוקפו לא תעלה על תקופת תוקפו של הרשיון שניתן מאת המדינה החברה.

(ה)רשות הרישוי רשאית שלא להכיר ברשיון או בהגדר שניתנו מאת מדינה חברה לאדם המחזיק ברשיון עובד טיס שניתן בישראל.

רשות הרישוי רשאית להגביל רשיון עובד טיס או הגדר, בין מחמת שהמבקש לא עמד בכל הדרישות להוכחת הנסיון ומבחני הרמה כנדרש בתקנות אלה, ובין מחמת שלא עמד בכל הדרישות הרפואיות הישימות המתייחסות לרשיון או להגדר המבוקשים.

(א)לא יינתן רשיון לאיש צוות אויר, רשיון מפקח על תנועה אוירית, רשיון קצין מבצעי אויר, רשיון טייס מתלמד או תעודת איש צוות אלא אם המציא מבקש הרשיון או התעודה לרשות הרישוי אישור על היעדר הרשעות פליליות, או אם הורשע בעבירה פלילית מסוג העבירות המנויות בחלק א׳ לתוספת השישית – חלפו מספר שנים מיום מתן גזר הדין כמפורט להלן:

(1)בעבירה מסוג פשע – חמש שנים;

(2)בעבירה מסוג עוון – שלוש שנים;

(3)בעבירה מסוג חטא – שנה אחת.

(ב)הרשעה בעבירה פלילית מסוג העבירות המנויות בחלק ב׳ לתוספת הששית לא תיחשב כעבירה פלילית לענין תקנה זו.

(ג)רשות הרישוי רשאית לקצר את התקופה הקבועה בתקנת משנה (א) עד כדי מחציתה, אם הוכח להנחת דעתה כי התקיים אחד מאלה:

(1)המבקש לא הורשע בעבירה פלילית בתקופת הזמן שקדמה לביצוע העבירה ושאורכה הוא לפחות פעמיים מאורך התקופה הנזכרת בפיסקאות (1), (2) או (3), לפי הענין, לתקנת משנה (א); או

(2)נתקיימו נסיבות מיוחדות שיירשמו על ידי רשות הרישוי בתיקו האישי של המבקש, המצדיקות את קיצור התקופה כאמור.

(ד)היו משפטים או חקירות פליליות תלויים ועומדים נגד מבקש רשיון, כאמור בתקנת משנה (א), או מבקש תעודת איש צוות, תהא רשות הרישוי רשאית שלא ליתן את הרשיון או תעודת איש הצוות המבוקשים לאחר שהתייעצה בענין עם ראש מחלקת חקירות ותביעות במטה הארצי במשטרת ישראל.

(ה)הורשע מחזיק ברשיון כאמור בתקנת משנה (א), בעבירה פלילית מסוג העבירות המנויות בחלק א׳ לתוספת השישית, לא יהיה רשאי להשתמש בזכויות שמקנה לו רשיונו, אלא אם כן חלפו מספר השנים מיום מתן גזר הדין, כמפורט בתקנת משנה (א).

לפי סעיפים 5 ו־198(ב) לחוק הטיס, התשע״א–2011, אישור שניתן לפי תקנה זו הוחלף בקביעת התאמה ביטחונית לפי סעיף 5 לחוק האמור.

(א)לא יינתן, לא יחודש ולא יאושר רשיון לאיש צוות אויר, רשיון למפקח על תנועה אוירית, רשיון לקצין מבצעי אויר, רשיון לטייס מתלמד ולא תינתן, תחודש או תאושר תעודה לאיש צוות, אלא אם כן המציא מבקש הרשיון או התעודה לרשות הרישוי אישור חתום בידי קצין הבטחון של משרד התחבורה.

(ב)הודיע קצין הבטחון לרשות הרישוי כי מחזיק הרשיון או התעודה מסכן או עלול לסכן את בטחון התעופה האזרחית – תבטל רשות הרישוי את הרשיון או התעודה.

(ג)מבקש רשיון או תעודה כאמור בתקנת משנה (א), הרואה עצמו נפגע על ידי החלטת קצין הבטחון שלא לתת אישור כאמור בתקנת משנה (א), או על ידי הודעת קצין הבטחון כאמור בתקנת משנה (ב), רשאי לערור על כך לפני ועדת ערר לבטחון התעופה האזרחית שמינה השר לענין תקנה זו (להלן – ועדת ערר לבטחון התעופה); נהלי הגשת הערר והדיון לפני ועדת הערר לבטחון התעופה יהיו כאמור בפרק השביעי לחלק א׳ בשינויים המחוייבים לפי העניין; החלטת ועדת הערר לבטחון התעופה תהיה החלטת גמר כאילו היתה החלטת השר לפי סעיף 29(1) לחוק.

הוברר לרשות הרישוי כי נתקיים במבקש או במחזיק רשיון אחד מאלה:

(1)היה מעורב בתאונה או בתקרית שנחקרה בידי חוקר ראשי לפי תקנות החקירה;

(2)היה מעורב במקרה הנחקר בידי מפקח לפי סעיף 10ג(א) לחוק או לפי סעיף 9(א) לחוק רישוי שירותי התעופה, התשכ״ג–1963;

(3)עבר עבירה על החוק או על התקנות שהותקנו לפיו;

(4)עבר עבירה פלילית בכלי טיס או תוך שימוש בכלי טיס,

תשקול רשות הרישוי, לפי המלצת החוקר הראשי או המפקח ועל פי הנסיבות, אם לתת למבקש רשיון או להתלות רשיונו של מחזיק כאמור, לפי הענין.

(א)בתקנה זו –

”אלכוהול“ – כוהל אתילי, אתנול, אתיל אלכוהול;

”בדיקת נשיפה“ – בדיקת אויר נשוף של נבדק באמצעות מכשיר שאישר שר הבריאות בהתיעצות עם שר התחבורה;

”מכשיר“ – מכשיר המראה את ריכוז האלכוהול באויר נשוף של אדם או את שווה ערכו בדמו של אותו אדם בדוגמה של נשיפת אויר שלו;

”בדיקת מעבדה“ – בדיקת דוגמה של דם או שתן למדידת ריכוז האלכוהול בדם או בדיקת הימצאותם של סמים משכרים או מסוכנים בגופו של הנבדק, הנערכת במעבדה או במוסד רפואי ששר הבריאות בהתיעצות עם שר התחבורה הכיר בהם;

”נבדק“ – אדם שנדרש להיבדק בדיקת נשיפה או בדיקת מעבדה להימצאות אלכוהול בגופו;

”המידה הקבועה“ – אחד מריכוזי האלכוהול שנמצא בבדיקת נשיפה כלהלן:

(1)חמישים מיליגרם של אלכוהול במאה מיליליטר של דם;

(2)ריכוז אלכוהול באויר נשוף ברמה שוות ערך לריכוז האמור בפסקה (1) או 240 מיקרוגרם אלכוהול בליטר אחד שנעשתה בבדיקת נשיפה.

(ב)לא ימלא אדם תפקיד איש צוות בכלי טיס –

(1)כאשר בבדיקת נשיפה או בבדיקת מעבדה נמצא בו אלכוהול בכמות העולה על המידה הקבועה;

(2)תוך שמונה שעות מאז שתיית משקה אלכוהולי כלשהו;

(3)כאשר הוא משתמש בכל סם או תרופה המשפיעים או שיש בהם כדי להשפיע, לדעת המנהל, על כושרו למלא תפקידו באופן העלול לסכן את בטיחות הטיסה.

(ג)היה לשוטר או למפקח חשד סביר כי איש צוות ממלא תפקידו בהיותו נתון להשפעת אלכוהול או סמים, רשאי הוא לדרוש ממנו –

(1)להיבדק בדיקת נשיפה או לחייבו למסור דוגמה של דם או של שתן לבדיקת מעבדה;

(2)כי הבדיקות לקביעת ריכוז האלכוהול באויר הנשוף, ריכוז האלכוהול בדם או הימצאותם של סמים מסוכנים בגופו של הנבדק, כולן או מקצתן, יבוצעו במעבדה, מוסד רפואי, על ידי רופא או אדם אחר שהמנהל הסמיכו לענין זה.

(ד) (1)המנהל רשאי לדרוש מאיש צוות אויר להיבדק כאמור בתקנת משנה (ג) בתוך 4 שעות לפני שקיבל את תפקידו עד תום 4 שעות לאחר שגמר למלא תפקידו ולהעביר אליו, או לתת את הסכמתו לכך שהמעבדה, המוסד הרפואי, הרופא או האדם האחר שביצע את הבדיקה יעביר אליו את תוצאותיה.

(2)סירב איש צוות לדרישת המנהל כאמור בפסקה (1) – רשאי המנהל, כל עוד הוא עומד בסירובו, שלא להתיר לו למלא תפקיד של איש צוות.

(א)לא יבצע אדם ולא יגרום לאחר לבצע אחת מאלה:

(1)מסירת הצהרה או מידע כוזבים בקשר עם כל בקשה לקבלת רשיון או הגדר, אישורם או חידושם, או בקשר לקבלת תעודה רפואית או תעודת איש צוות;

(2)רישום כוזב בכל ספר או בכל מסמך שיש חובה להחזיקם, למלאם, או להשתמש בהם כדי למלא אחר דרישה או תנאי הנחוצים להוצאה, לחידוש או לאישור כל רשיון או הגדר על פי תקנות אלה, או לשמירת תוקפם של רשיון או הגדר שניתנו לפי תקנות אלה;

(3)השגה או נסיון להשגת רשיון או הגדר על פי תקנות אלה בטענות או בתואנות שיש בהן מרמה או מצג שווא;

(4)כל שינוי על ידי מי שלא הוסמך לכך ברשיון או בהגדר אשר ניתן, חודש או אושר על פי תקנות אלה.

(ב)ביצע אדם או גרם לאחר לבצע אחד המעשים האמורים בתקנת משנה (א), רשאית רשות הרישוי, לפי שיקול דעתה:

(1)לא לתת לו את הרשיון או ההגדר המבוקשים;

(2)לדחות, לתקופה שתורה, את מתן הרשיון או ההגדר המבוקשים;

(3)לבטל את הרשיון או את ההגדר שהוצאו לו;

(4)להתלות את הרשיון או את ההגדר שהוצאו לו;

(5)לא לאשר את הרשיון או את ההגדר שאישורם מבוקש;

(6)לדחות, לתקופה שתורה, את אישור הרשיון או ההגדר שאישורם מבוקש.

(א)היתה רשות הרישוי סבורה, לאחר שחקרה בעניין כהלכה, כי כשירותו של עובד טיס לשמש כעובד טיס, או מיומנות הטיסה שלו, או מיומנותו המקצועית נפגמו, או כי עובד הטיס חסר ידע מקצועי או כושר ביצוע מספיקים, רשאית היא, בהחלטה מנומקת ולאחר שנתנה לעובד הטיס הזדמנות להביא טענותיו בפניה, להתלות את רשיונו או הגדר שברשיונו עד שיעבור בדיקות רפואיות, בחינות עיוניות או בחינות להוכחת כושר ביצוע, ויימצא מתאים לשמש בתפקידו כעובד טיס, הכל בהתאם לנסיבות הענין.

(ב)לא עמד עובד הטיס בבדיקות הרפואיות, בבחינות העיוניות או בבחינות להוכחת כושר ביצוע תוך תקופה של תשעים יום מיום ההתליה, יבוטלו רשיונו או הגדרו.

רשות הרישוי רשאית, בהחלטה מנומקת, ולאחר שנתנה לעובד הטיס הזדמנות להביא טענותיו בפניה, לבטל את רשיונו או לבטל הגדר ברשיונו, או לבטל אישור רשיון או הגדר, שניתנו לפי תקנות אלה, אם שוכנעה כי יש בהמשך הפעלת זכויותיו לפי תקנות אלה משום סכנה לבטיחות הטיס, או כי עובד הטיס אינו מסוגל לשמש בתפקידו מחמת סיבות רפואיות, מחמת כושר ביצוע לקוי, או מחמת היעדר מיומנות וכישורים מתאימים.

(א)עובד טיס שרשיונו הותלה כאמור בתקנות 13 או 15 או שרשיונו בוטל כאמור בתקנה 16 ובידו גם רשיון חוץ של עובד טיס, תודיע לו רשות הרישוי על איסור להשתמש ברשיון החוץ בתחומי ישראל.

(ב)רשות הרישוי רשאית, על פי הנסיבות, להרשות לעובד טיס כאמור בתקנת משנה (א) להשתמש ברשיון החוץ שלו לצורך הוצאה חד־פעמית של כלי טיס של מדינת חוץ אל מחוץ לגבולות ישראל.

(א)עובד טיס שרשיונו בוטל או הותלה ימציא את רשיונו לרשות הרישוי תוך שבעה ימים מיום מסירת ההודעה על כך, אלא אם ניתן צו עיכוב ביצוע החלטה כאמור בתקנה 53.

(ב)הותלה רשיון עובד טיס או הגדר, תרשום רשות הרישוי את ההתלייה של הרשיון או ההגדר ברשיון. הותלה הרשיון – לא יוחזר הרשיון לעובד הטיס אלא לאחר שהסתיימה תקופת ההתלייה.

(א)אדם שרשות הרישוי ביטלה רשיון או הגדר, או אישור רשיון או הגדר, והחלטתה לא בוטלה על ידי ועדת ערר לרישוי, לא יגיש בקשה לרשיון או להגדר או לאישורם תוך שנה מיום ביטול הרשיון או ההגדר, או האישור, לפי הענין.

(ב)עובד טיס שרשות הרישוי היתלתה רשיון או הגדר, או אישור רשיון או הגדר שניתנו לו לפי תקנות אלה, לא יגיש בקשה לחידוש הרשיון או ההגדר שהותלה תוך תקופת ההתלייה.

(ג)המנהל רשאי לפטור אדם מהוראות תקנה זו, כולן או מקצתן, או לקצר את התקופה להגשת בקשה.

(א)לא ישתמש עובד טיס בזכויות שמקנה לו רשיונו, אלא אם התמלאו התנאים המפורטים בתקנת משנה (ב) וכל עוד לא חלפו שנים עשר חודשים מהיום האחרון שנקבע למילויים. בתקופת שנים עשר החודשים האמורה לא יהא עובד טיס רשאי להפעיל את זכויותיו אלא אם מילא אחר דרישות תקנת משנה (ב).

(ב)ואלה התנאים שעל עובד טיס למלא אחריהם לצורך שימוש בזכויותיו כאמור, למעט עובד טיס המחזיק ברשיון טייס מתלמד:

(1)עובד הטיס מחזיק בתעודה רפואית תקפה, למעט עובד טיס שאינו נדרש לתעודה רפואית לפי החוק;

(2)עובד הטיס עומד בדרישות תקנות אלה הישימות לאותו רשיון, לרבות עמידה במיבחני רמה וצבירת הנסיון הדרוש;

(3)הרשיון לא בוטל או לא הותלה על ידי רשות הרישוי או לא הוחזר לרשות הרישוי כאמור בתקנת משנה (ד);

(4)האגרה השנתית בגין אותו רשיון שולמה.

(ג)תקופת תוקפו של רשיון טייס מתלמד שניתן לפי תקנות אלה שלא בוטל או לא הותלה על ידי רשות הרישוי, או לא הוחזר לרשות הרישוי כאמור בתקנת משנה (ד), תהא כתקופת תוקפה של התעודה הרפואית שהוצאה לו.

(ד)מחזיק רשיון המבקש להחזירו לרשות הרישוי לצורך ביטולו, לצורך הוצאת רשיון בדרגה נמוכה יותר, או לצורך מחיקת הגדר – יחתום על תצהיר לפיו החזרת הרשיון, כאמור, נעשתה לפי בקשתו, וכי ידוע לו כי לצורך מתן רשיון מסוג הרשיון שהוחזר כאמור, עליו לעמוד בתנאים שנקבעו בתקנות אלה לצורך הוצאת אותו רשיון או הגדר.

(א)לא ישתמש אדם בזכויות שמקנה לו הגדרו, למעט הגדר חקלאי והגדר מכשירים אלא אם נתמלאו תנאים אלה:

(1)הרשיון בו רשום ההגדר תקף ומותר לו להשתמש בזכויות שמקנה לו אותו רשיון;

(2)עובד הטיס שברשיונו ההגדר מחזיק בתעודה רפואית תקפה המתאימה להגדר, למעט אם תעודה רפואית אינה תנאי לקבלתו לפי החוק;

(3)עובד הטיס עומד בדרישות תקנות אלה הישימות להגדר שברשיונו, לרבות לעניין עמידה במיבחני רמה וצבירת נסיון;

(4)ההגדר לא בוטל או לא הותלה על ידי רשות הרישוי.

(ב)תוקפם של הגדר מכשירים והגדר חקלאי והתנאים לחידושם – יהיו כמפורט בתקנות אלה.

עובד טיס –

(1)שזכותו לרשיון או הגדר פקעה;

(2)שפג תוקף רשיונו או הגדר שבו;

(3)שפקע תוקף אישור שניתן לו על פי רשיון או הגדר שפג תוקפו; המבקש לחדש זכות, רשיון או הגדר כאמור יוכיח, להנחת דעתה של רשות הרישוי, ידע מקצועי ומיומנות כנדרש על ידי בוחן כאמור בתקנה 36.

(א)לא ישמש אדם טייס בתובלה אווירית מסחרית ולא יעסיק מפעיל אווירי טייס בתובלה כאמור –

(1)בכלי טיס המופעל על ידי טייס אחד – אם מלאו לטייס 60 שנים;

(2)בכלי טיס המופעל על ידי שני טייסים או יותר – אם מלאו לטייס 65 שנים.

(א1)על אף האמור בתקנת משנה (א)(1), רשאי אדם לשמש בתפקיד טייס בכלי טיס המופעל על ידי טייס אחד, בטיסה פנים־ארצית בתובלה אווירית מסחרית, ורשאי מפעיל אווירי להעסיק אדם בתפקיד טייס בכלי טיס כאמור, אף אם מלאו לאותו אדם 60 שנים וכל עוד לא מלאו לו 65 שנים, אם מתקיימים לגביו כל אלה, לפי העניין:

(1)הוא צבר, טרם מלאו לו 60 שנים, 500 שעות טיסה לפחות בתפקיד טייס־מפקד על כלי טיס מהסוג שהוא מבקש לשמש בו בתפקיד טייס, למעט בלון מאויש שלגביו די בכך שצבר 100 שעות טיסה לפחות בתפקיד טייס־מפקד;

(2)אם הוא מבקש לשמש בתפקיד טייס באווירון, מתקיימים לגביו כל אלה:

(א)מבחן הרמה האחרון שעמד בו טרם העסקתו בתפקיד טייס בטיסה הפנים־ארצית כלל טיסה בנתיבים ובשדות תעופה אופייניים לאלה שבהם הוא עתיד לשמש בתפקיד טייס בטיסה הפנים־ארצית, ואם מבחן הרמה האחרון כאמור נערך במדמה, המבחן דימה נתיבים ושדות תעופה כאמור;

(ב)הטיסה שבה הוא מבקש לשמש בתפקיד טייס היא הטיסה בתובלה אווירית מסחרית הרביעית שהוא משמש בה בתפקיד טייס באותו יום, לכל היותר;

(3)אם הוא מבקש לשמש בתפקיד טייס בהליקופטר – הוא צבר, טרם הטיסה שבה הוא מבקש לשמש בתפקיד טייס, 50 שעות טיסה לפחות בתפקיד טייס־מפקד על הליקופטר מהטיפוס שהוא מבקש לשמש בו בתפקיד טייס;

(4)אם הוא מבקש לשמש בתפקיד טייס בהליקופטר או בבלון – המפעיל האווירי המעסיק אותו אישר לו כי מבחן הרמה האחרון שעמד בו טרם העסקתו בתפקיד טייס בטיסה הפנים־ארצית כלל טיסה בנתונים אופייניים לטיסות שבהן הוא עתיד לשמש בתפקיד טייס בטיסה הפנים־ארצית, ובכלל זה אתרי ההמראה והנחיתה, משך הטיסה, תוואי הטיסה, תנאי מזג האוויר והסביבה, ואם נערך מבחן הרמה האחרון כאמור במדמה, המבחן דימה טיסה בנתונים אופייניים לטיסות כאמור.

(א2)על אף האמור בתקנת משנה (א)(2), רשאי אדם לשמש בתפקיד טייס בכלי טיס המופעל על ידי שני טייסים או יותר, בטיסה פנים־ארצית בתובלה אווירית מסחרית, ורשאי מפעיל אווירי להעסיק אדם בתפקיד טייס בכלי טיס כאמור, אף אם מלאו לאותו אדם 65 שנים וכל עוד לא מלאו לו 67 שנים, אם מתקיימים לגביו כל אלה, לפי העניין:

(1)הוא צבר, טרם מלאו לו 65 שנים –

(א)אם הוא מבקש לשמש בתפקיד טייס באווירון – 500 שעות טיסה לפחות בתפקיד טייס על אווירון מהטיפוס שהוא מבקש לשמש בו בתפקיד טייס;

(ב)אם הוא מבקש לשמש בתפקיד טייס בהליקופטר – 500 שעות טיסה לפחות בתפקיד טייס על הליקופטר, ו־50 שעות טיסה לפחות בתפקיד טייס על הליקופטר מהטיפוס שהוא מבקש לשמש בו בתפקיד טייס;

(2)אם הוא מבקש לשמש בתפקיד טייס באווירון, מתקיימים לגביו כל אלה:

(א)מבחן הרמה האחרון שעמד בו טרם העסקתו בתפקיד טייס בטיסה הפנים־ארצית כלל טיסה בנתיבים ובשדות תעופה אופייניים לאלה שבהם הוא עתיד לשמש בתפקיד טייס בטיסה הפנים־ארצית, ואם מבחן הרמה האחרון כאמור נערך במדמה, המבחן דימה נתיבים ושדות תעופה כאמור;

(ב)הטיסה שבה הוא מבקש לשמש בתפקיד טייס היא הטיסה בתובלה אווירית מסחרית הרביעית שהוא משמש בה בתפקיד טייס באותו יום, לכל היותר;

(3)אם הוא מבקש לשמש בתפקיד טייס בהליקופטר – המפעיל האווירי המעסיק אותו אישר לו כי מבחן הרמה האחרון שעמד בו טרם העסקתו בתפקיד טייס בטיסה הפנים־ארצית כלל טיסה בנתונים אופייניים לטיסות שבהן הוא עתיד לשמש בתפקיד טייס בטיסה הפנים־ארצית, ובכלל זה אתרי ההמראה והנחיתה, משך הטיסה, תוואי הטיסה, תנאי מזג האוויר והסביבה, ואם נערך מבחן הרמה האחרון כאמור במדמה, המבחן דימה טיסה בנתונים אופייניים לטיסות כאמור.

(א3)לא יעסיק מפעיל אווירי אדם שמלאו לו 65 שנים בתור טייס כאמור בתקנת משנה (א2), אלא אם כן בטייס השני שהציב בתא הטייס מתקיימים כל אלה:

(1)הוא צבר 100 שעות טיסה לפחות בתפקיד טייס בתובלה אווירית מסחרית בכלי טיס מאותו טיפוס שאותו מבוקש להפעיל עם אדם כאמור בתקנת משנה (א2);

(2)טרם מלאו לו 65 שנים.

(א4)מפעיל אווירי –

(1)לא ייתן אישור לעניין מבחן רמה כאמור בתקנות משנה (א1)(2)(א), (4), (א2)(2)(א) או (3), אלא אם כן בדק ומצא שהמבחן –

(א)לגבי מי שמבקש לשמש בתפקיד טייס באווירון – כלל טיסה בנתיבים ובשדות תעופה אופייניים לאלה שבהם הוא עתיד לשמש בתפקיד טייס בטיסה הפנים־ארצית, ואם מבחן הרמה האחרון כאמור נערך במדמה, המבחן דימה נתיבים ושדות תעופה כאמור;

(ב)לגבי מי שמבקש לשמש בתפקיד טייס בהליקופטר – כלל טיסה בנתונים אופייניים לטיסות שבהן הוא עתיד לשמש בתפקיד טייס בטיסה הפנים־ארצית, ובכלל זה אתרי ההמראה והנחיתה, משך הטיסה, תוואי הטיסה, תנאי מזג האוויר והסביבה, ואם נערך מבחן הרמה האחרון כאמור במדמה, המבחן דימה טיסה בנתונים אופייניים לטיסות כאמור;

(2)לא יעסיק אדם בתפקיד טייס כאמור בתקנת משנה (א1) או (א2), אלא אם כן הטיסה שבה הוא מבקש להעסיקו היא בנתיבים ובשדות תעופה או בנתונים אופייניים לטיסות שלגביהן נערך לאותו אדם מבחן הרמה כאמור בתקנות משנה (א1)(2)(א), (4), (א2)(2)(א) או (3), לפי העניין.

(א5)בתקנה זו, ”יום“ – תקופה מחצות הלילה עד חצות הלילה שלאחריו.

(ב)(נמחקה).

(בוטלה).

(בוטלה).

(א)אדם המבקש לקבל רישיון עובד טיס מן המפורטים להלן או המחזיק בו, רשאי להוכיח לרשות הרישוי, בבחינה, את יכולתו לדבר בשפה האנגלית ולהבינה לפחות ברמת מיומנות 4 כאמור בצרופה A‏ (Attachment A) בתוספת 1 (Appendix 1) של נספח 1 לאמנה (להלן – צרופה A), כעדכונה מזמן לזמן, שנוסחה המעודכן הופקד לעיון הציבור במשרד המנהל:

(1)טייס;

(2)נווט טיס;

(3)מפקח על תנועה אווירית;

הודעה על הפקדת צרופה A לעיון הציבור כאמור תפורסם באתר האינטרנט של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים.

(ב)בחינת מיומנות כאמור בתקנת משנה (א) יערוך בוחן שהורתה עליו רשות הרישוי מתוך רשימת בוחנים שמינה המנהל לפי תקנה 71, לאחר שהמבקש להיבחן שילם אגרה לפי תקנה 21א לתקנות האגרות.

(ג)רשות הרישוי תציין ברישיונו של מי שהוכיח את מיומנותו בשפה האנגלית, את רמת המיומנות שלו ותקופת תוקפה לפי תקנת משנה (ד), לאחר ששילם אגרה לשינוי רישיון לפי תקנות האגרות.

(ד)תקופת תוקף הוכחת מיומנות, ברמה כמפורט בצרופה A, תהא כמפורט להלן לצדה:

(1)רמה 4 – 3 שנים ממועד הבחינה;

(2)רמה 5 – 6 שנים ממועד הבחינה;

(3)רמה 6 – כל עוד רישיון עובד הטיס לא בוטל.

(ה)טייס או נווט טיס שלא צוינו ברישיונו רמת המיומנות שלו בשפה האנגלית ותקופת תוקפה כאמור בתקנת משנה (ג), אינו רשאי לשמש איש צוות אוויר בטיסה בין־לאומית או בטיסה באזור פיקוח של יחידת פת״א, שפורסם לגביה בפמ״ת כי שפת התקשורת הזמינה היחידה בה היא השפה האנגלית.

(ו)מפקח על תנועה אווירית שלא צוינו ברישיונו רמת המיומנות שלו בשפה האנגלית ותקופת תוקפה כאמור בתקנת משנה (ג), לא יהיה רשאי לפקח על טיסות בין־לאומיות בנתיבים בין־לאומיים.

(ז)רשות הרישוי רשאית להכיר ברמת מיומנות בשפה האנגלית שצוינה ברישיון שניתן לעובד טיס מאת מדינה חברה, כהוכחה למיומנותו של אותו עובד טיס בשפה האנגלית, לצורך ציונה ברישיונו לפי תקנת משנה (ג).

(ח)בתקנה זו –

”אזור פיקוח“ – כמשמעותו בסעיף 57 לתקנות ההפעלה;

”יחידת פת״א“, ”טיסה בין־לאומית“ ו”פמ״ת“ – כהגדרתם בתקנות ההפעלה;

”נתיב בין־לאומי“ – נתיב המוביל מחוץ לישראל אל שדה תעופה מן המנויים בתקנה 49א לתקנות ההפעלה, או משדה תעופה כאמור אל מחוץ לישראל או נתיב החוצה את המרחב האווירי של ישראל.

(א)לא יטיס אדם, כטייס מפקד, כלי טיס עם נוסעים, או כלי טיס שצוותו המזערי המורשה כולל לפחות שני טייסים, אלא אם ביצע באותו טיפוס לפחות שלוש המראות ושלוש נחיתות תוך תשעים הימים שקדמו לטיסה האמורה.

(ב)לא יטיס אדם, כטייס מפקד, כלי טיס עם נוסעים בלילה אלא אם ביצע לפחות שלוש המראות ושלוש נחיתות בלילה תוך תשעים הימים שקדמו לטיסה האמורה.

(ג)לא יטיס אדם, כטייס מפקד, כלי טיס לפי כט״מ גם אם הוא בעל הגדר מכשירים, אלא אם ביצע תוך ששה חודשים האחרונים לפחות שש הנמכות באמצעות עזרי ניווט (NDB, ILS, VOR).

(ד)לא יטיס אדם, כטייס מפקד, דאון נגרר עם נוסעים, אלא אם ביצע לפחות שש טיסות בדאון כאמור שהסתכמו בשעת דאייה אחת לפחות ואשר בהן מילא אחר דרישות תקנת משנה (א).

(ה)לא יטיס אדם, כטייס מפקד, אוירון זעיר דו מושבי עם נוסע אלא אם כן נתקיימו בו התנאים החלים על טייס פרטי לפי תקנה 103 וביצע באותו טיפוס שלוש המראות ושלוש נחיתות בתוך תשעים הימים שקדמו לטיסה האמורה.

(ו)לא הוכח נסיון כאמור בתקנה זו, יוכיח הטייס כושר ביצוע על כלי טיס מאותו טיפוס אותו הוא מבקש להטיס כנדרש בתקנות 35 ו־36, הכל בהתאם לסוג הרשיון בו הוא מחזיק; אולם הוכחת כושר ביצוע לעניין הגדר מכשירים יכול שתעשה על כלי טיס מאותו סוג אותו הוא מבקש להטיס.

(ז)תקנה זו לא תחול על הפעלה שנדרש לגביה רישיון טייס בנתיבי תובלה באויר או על הפעלה המבוצעת לפי הפרק השנים עשר לתקנות הפעלת כלי טיס.

(ח)לא יטיס אדם, כטייס מפקד, אוירון זעיר הגורר גלישון אלא אם כן ביצע לפחות 6 טיסות באותו טיפוס של אוירון זעיר שהסתכמו בשלוש שעות טיסה לפחות ומהן בוצעו לפחות שלוש המראות ושלוש נחיתות בשלושת החדשים שקדמו לטיסה האמורה.

(ט)לא יטיס אדם אוירון זעיר הגורר גלישון (להלן – טיסה גוררת) אלא אם כן ביצע לפחות 6 זינוקים בלתי נגררים בגלישון, מהם שלושה בשלושת החדשים שקדמו לטיסה הגוררת.

לא יטיס אדם כלי טיס כטייס מפקד בלילה, אלא אם עמד בדרישות הנסיון לטיסת לילה לקבלת רשיון או הגדר כמפורט בתקנות אלה ואלא אם לא צויין ברשיונו איסור לביצוע טיסות לילה; צויין איסור כאמור ברשיון, יבוטל האיסור אם יעמוד המבקש בדרישות הנסיון האמורות.

לא ישתמש אדם בזכויותיו כטכנאי טיס אלא בכלי טיס שלגביו הוא מחזיק בהגדר מתאים, ושעליו ביצע בתקופה של 45 יום שקדמו לאותה טיסה –

(1)שעתיים זמן טיסה בתפקיד של טכנאי; או

(2)עמד במבחן רמה בתפקיד של טכנאי טיס.

מבקש רשיון שהוסמך בחיל האויר הישראלי כטייס, כנווט טיס, כטכנאי טיס, כאלחוטאי טיס לרדיו–טלפון, כטכנאי לבדק כלי טיס, כמפקח על תנועה אוירית או כקצין מבצעי אויר, ובעת הגשת הבקשה הוא עוסק בפועל בחיל האויר הישראלי בתפקיד בו הוסמך כאמור, יהא פטור מהוכחת ידע מקצועי וכושר ביצוע או מיומנות טיסה, הכל לפי הענין, אם הוא פטור מהם בתקנות אלה.

עובד טיס שהחליף את מענו לא יהא רשאי להפעיל את הזכויות המוקנות למחזיק רשיון עובד טיס מסוגו כעבור שלושים יום לאחר החלפת המען, אלא אם הודיע על החלפת המען לרשות הרישוי בכתב.

בקשה לכפל רשיון עובד טיס של רשיון שאבד או הושמד, תוגש בכתב בפירוט שם המבקש, מענו הקבוע, תאריך מתן הרשיון, תאריך אובדן הרשיון ופירוט ההגדרים שהיו ברשיון. לבקשה יצרף המבקש קבלה על תשלום האגרה עבור כפל רשיון כפי שנקבע בתקנות האגרות.

מבחן עיוני יתקיים לפחות אחת לשלושה חדשים ובמקומות כפי שתקבע רשות הרישוי.

(בוטלה).

(א)ציון המעבר המיזערי במבחן עיוני שנושאו מיגבלות כלי הטיס שבגינו מבוקש הרשיון או ההגדר, ביצועיו, הכרתו ומבנהו הוא שמונים אחוזים.

(ב)ציון המעבר המיזערי במבחן עיוני בנושאים אחרים הוא כפי שנקבע בתקנות אלה או כפי שייקבע בפרסומי הרשות או בטופס המבחן.

(א)עמד אדם בהצלחה במבחן עיוני, יקבל על כך אישור בכתב (בתקנה זו – ”אישור“).

(ב)אישור יינתן לכל המאוחר בתום שלושים יום מיום גמר המבחן.

(ג)תוקפו של אישור לגבי כל מבחן עיוני יהיה לתקופה של 24 חודשים מיום ביצוע המבחן; הוראות תקנת משנה זו לא יחולו לגבי מבחן למבקש רישיון טכנאי לבדק כלי טיס, הגדר שבו או חידושו, שלגביו יחולו הוראות תקנה 226.

(ד)(נמחקה).

(א)לא יעתיק אדם מאחר במבחן עיוני, לא יתנו לאדם אחר אלא אם הורשה לכך, לא יעזור לאדם אחר בזמן המבחן, לא יכתוב מבחן כאמור במקום אדם אחר, לא ישתמש באמצעי עזר בלתי מאושר בזמן המבחן ולא יסייע לאחר באחד המעשים האמורים.

(ב)ביצע אדם מעשה כאמור בתקנת משנה (א), רשאית רשות הרישוי לפסול את המבחן העיוני של אותו אדם וכן לעכב את מתן הרשיון או ההגדר, חידושם או אישורם על פי תקנות אלה, עד לתקופה של שנתיים מיום ביצוע המעשה, וכן להתלות או לבטל את רשיון עובד הטיס שהוצא לו.

(א)אדם שנכשל במבחן עיוני רשאי להגיש בקשה למבחן עיוני חוזר בתום שלושים יום מיום המבחן בו נכשל.

(ב)על אף האמור בתקנת משנה (א) יהא אדם שנכשל במבחן עיוני רשאי להגיש בקשה למבחן עיוני חוזר כעבור פחות משלושים יום מיום המבחן בו נכשל, אם המציא הצהרה המעידה כי קיבל הדרכה נוספת וכי הוא מוכן לקראת המבחן החוזר, ואותה הצהרה חתומה בידי מחזיק ברשיון מדריך טיס עם הגדר מתאים או מי שרשות הרישוי הסמיכה אותו לכך.

(ג)מבחן עיוני חוזר יערך במועדים ובמקומות שנקבעו בהתאם לתקנה 28, או במועדים מוקדמים יותר, ככל שהדבר ניתן לביצוע.

לא יגש אדם למבחן מעשי אלא אם: –

(1)הוא עמד בכל המבחנים העיוניים הנדרשים לפי תקנות אלה לקבלת הרשיון או ההגדר המבוקשים;

(2) א.הוא המציא תעודת גמר שניתנה לו מאת בית ספר מאושר על ידי רשות הרישוי ואשר בו למד, חתומה בידי הממונה הראשי על ההדרכה באותו בית ספר; או

ב.המציא אישור, בחתימת ידו של המדריך האישי שלו, לפיו קיבל הדרכה מתאימה, ובלבד שהתקיימו כל אלה:

1.המדריך האישי ממלא אחר התנאים הנדרשים ממדריך טיס ראשי של בית ספר כמשמעותו בתקנה 1 לתקנות רישוי שירותי התעופה (בתי ספר להוראת טיס), התשל״א–1971, כאמור בתקנה 5 לתקנות האמורות;

2.כלי הטיס שבו התבצעה ההדרכה היה רשום על שמו של המדריך האישי או על שמו של המתלמד בכל זמן ההדרכה;

3.ההדרכה התבצעה לפי תכנית אימונים ופיקוח שאישרה רשות הרישוי;

4.ההדרכה לא בוצעה בטיסה מסחרית.

(א)לא יגיש אדם בקשה למבחן מעשי חוזר אלא בתום שלושים יום מיום המבחן המעשי בו נכשל, אלא אם נקבע אחרת בתקנות אלה.

(ב)על אף האמור בתקנת משנה (א), יהיה אדם שנכשל במבחן מעשי בפעם הראשונה רשאי להגיש בקשה למבחן מעשי חוזר בתום פחות משלושים יום אם המציא למנהל הצהרה המעידה שקיבל הדרכה נוספת בהתאם להוראות הבוחן אשר בחנו במבחן המעשי בו נכשל, וכי הוא מוכן לקראת המבחן המעשי החוזר; ההצהרה תהא חתומה בידי מדריך הטיס הראשי של בית הספר או בידי המדריך האישי שלו כאמור בתקנה 34(2)(ב)(1).

(א)מבחן מעשי בטיסה ייערך –

(1)לפי תכנית בחינה שאישרה רשות הרישוי לנבחן;

(2)בידי בוחן שרשות הרישוי הורתה עליו לנבחן;

(3)בכלי טיס הרשום בפנקס הרישום או במדמה טיסה, המצוידים במכשירים ובעזרים הנדרשים לגבי סוג הרישיון או ההגדר המבוקש.

(ב)הבוחן –

(1)יבחן את יכולת מבקש הרישיון או ההגדר בביצועים ובנושאים המפורטים בתקנת משנה (ד) ובביצועים ובנושאים המפורטים בתקנות הנוגעות למיומנות הטיסה הנדרשת לצורך קבלת הרישיון או ההגדר, כמפורט בחלק ב׳ לתקנות אלה;

(2)לא יהיה הטייס המפקד של כלי הטיס בעת ביצוע המבחן המעשי אלא אם כן נקבע מראש בינו לבין המבקש כי הבוחן ישמש בתפקיד טייס מפקד בעת המבחן המעשי או בחלק ממנו.

(ג)מבקש הרישיון או ההגדר ידאג לכל הסידורים הארגוניים הכרוכים בשימוש בכלי הטיס או במדמה הטיסה לצורך ביצוע המבחן, לרבות הוצאות שכירתם, לפי העניין.

(ד)אלה הביצועים והנושאים שבהם ייבחן הנבחן במהלך המבחן המעשי:

(1)יישום ידע הנבחן בתעופה;

(2)הליכים, תרגילים ותימרונים בכל אחד מאלה:

(א)מצבים רגילים, לרבות הטסה לפי כללי הטיסה המתאימים לעניין, ובכלל זה יכולתו בשמירת נתיב, מהירות וגובה;

(ב)מצבים לא שגרתיים (Abnormal);

(ג)מצבי חירום;

(3)הטסה מדויקת וחלקה;

(4)יכולת הנבחן בקבלת החלטה מהירה ואורח הפעלת שיפוטו;

(5)יכולת שליטתו של הנבחן בתפקיד טייס מפקד, אם הרישיון או ההגדר מעניק לו את הזכות לשמש בתפקיד טייס מפקד.

(ה)אי־יכולתו של הנבחן לעמוד באחת מהדרישות המפורטות בתקנת משנה (ד), או העדר משמעת או התנהגות בלתי הולמת של עובד טיס שהוכחה בעת הבחינה – יהווה כישלון במבחן מעשי.

(ו)נכשל הנבחן כאמור בתקנת משנה (ה), רשאי הבוחן להפסיק את הבחינה באותו שלב שבו נכשל הנבחן.

(ז)ההגבלות החלות בתקנות אלה לגבי הסעת נוסעים לא יחולו בעת ביצוע מבחן מעשי בכלי טיס על הבוחן ועל הנבחן.

(א)לא ישמש בעל רישיון טייס פרטי בתפקיד טייס של כלי טיס לפי הגדר שברישיונו אלא אם כן עמד במבחן רמה תקופתי, בתוך 24 החודשים שקדמו לאותה טיסה, הכולל מבחן בידע מקצועי ומבחן מעשי על כלי טיס מאותו הגדר, כאמור בתקנה זו; המבחן ייערך בידי בוחן או בידי מחזיק ברישיון מדריך טיס לפי בחירת הטייס, ואולם המבחן לא ייערך ברציפות בידי אותו מחזיק ברישיון מדריך טיס, אלא אם כן אישר זאת המנהל, בהחלטה מנומקת בכתב.

(ב)בעל רישיון טייס פרטי הזכאי להטיס כלי טיס שצוותו המיזערי המורשה הוא לפחות שני טייסים, יעמוד במבחן רמה תקופתי בשנים עשר החודשים האחרונים שקדמו לחודש בו משמש הטייס הפרטי כטייס מפקד על אותו כלי טיס.

(ג)המבחן בידע המקצועי יכלול את הנושאים המפורטים להלן:

(1)דיני התעופה האזרחית והוראות הרשות המתייחסות לזכויות מחזיק ברשיון טייס פרטי ולהגבלות החלות עליו, לרבות הנהלים וההליכים של שירותי התעבורה האוירית;

(2)הבנת פרסומי מידע תעופתי לפי פרסומי טיס פנים ארציים והודעות לאנשי תעופה (נוטאם);

(3)הכרת כלי הטיס עליו יתבצע מבחן הרמה התקופתי.

(ד)המבחן המעשי יכלול את הנושאים המפורטים להלן:

(1)הליכים, תרגילים ותימרונים בטיסה רגילה ובטיסה במצבי חירום המתאימים לסוג כלי הטיס בו מבוצע המבחן, לביצועיו ולמגבלותיו, לרבות שימוש במערכות כלי הטיס, הכל כמפורט בתוכנית הבחינה שפירסם המנהל;

(2)הטסה מדוייקת וחלקה של כלי הטיס, לרבות בנתיבים;

(3)יכולת שליטתו של הטייס כטייס מפקד על כלי הטיס.

(ה)על אף האמור בתקנת משנה (א) –

(1)היו ברישיון הטייס הגדר אווירון מקבוצה א׳ וכן הגדר אווירון מקבוצה ב׳, יצא הטייס ידי חובתו לפי תקנת משנה (א) לעניין הגדרים אלה, אם יעמוד במבחן רמה תקופתי לעניין הגדרים אלה על אווירון מקבוצה ב׳;

(2)היו ברישיון הטייס הגדר אווירון מקבוצה א׳ וכן הגדר אווירון זעיר מקבוצה א׳, יצא הטייס ידי חובתו לפי תקנת משנה (א) לעניין הגדרים אלה, אם יעמוד במבחן רמה תקופתי לעניין הגדרים אלה על אווירון מכל אחת מהקבוצות לסירוגין;

(3)היו ברישיון הטייס הגדר אווירון מקבוצה א׳, הגדר אווירון מקבוצה ב׳ וכן הגדר אווירון זעיר מקבוצה א׳ יצא הטייס ידי חובתו לפי תקנת משנה (א) לעניין הגדרים אלה, אם יעמוד, נוסף על האמור בפסקה (1), גם במבחן רמה תקופתי לעניין הגדר אווירון זעיר מקבוצה א׳, בתוך 48 החודשים שקדמו לטיסה.

(ו)עמידה במבחן תרשם על ידי הבוחן או המדריך המוסמך ביומן הטיסות האישי של הטייס ותאושר בחתימת ידו בציון פרטי רשיונו והגדריו של הבוחן או המדריך המוסמך לפי העניין.

(ז)בוחן או מדריך מוסמך שערך מבחן רמה לפי תקנה זו ידווח על פרטי המבחן, ביצוע המבחן ותוצאתו לרשות הרישוי, לפי טופס שתורה עליו, בתוך 14 ימים מיום ביצוע המבחן; טופס כאמור יפורסם באתר האינטרנט של רשות הרישוי.

(א)לא ישמש בעל רישיון טייס מסחרי או בעל רישיון טייס תובלה בנתיבי אוויר (בתקנה זו – בעל רישיון) כטייס בכלי טיס לפי הגדר שברישיונו אלא אם כן עמד במבחן רמה תקופתי כמפורט להלן:

(1)לגבי הגדר שהוא עושה בו שימוש במסגרת העסקתו על ידי בעל רישיון הפעלה אווירית – כמפורט בתקנות ההפעלה;

(2)לגבי הגדר שהוא עושה בו שימוש שלא במסגרת העסקתו על ידי בעל רישיון הפעלה אווירית – כמפורט בתקנה 37;

(3)על אף האמור בפסקה (2), לעניין מדריך טיס המשמש מדריך אישי כאמור בתקנה 34(2)ב, יחולו הוראות תקנה 37 בשינויים המחויבים, והוראות תקנה 37(א) יחולו בשינויים אלה:

(א)במקום ”תוך 24 החודשים שקדמו לאותה טיסה“ יקראו ”בתוך 12 החודשים שקדמו לאותה טיסה“;

(ב)הסיפה החל במילים ”או בידי מחזיק ברישיון מדריך טיס“ לא תיקרא.

(ב)על אף האמור בתקנת משנה (א), בעל רישיון –

(1)שנדרש לעמוד במבחני רמה כאמור בתקנת משנה (א)(1) ו־(2) או (3) ועמד במבחן רמה לפי תקנת משנה (א)(1) – לא יידרש לעמוד גם במבחן רמה לפי תקנת משנה (א)(2) או (3);

(2)שנדרש לעמוד במבחני רמה כאמור בתקנת משנה (א)(2) ו־(3) ועמד במבחן רמה לפי תקנת משנה (א)(3) – לא יידרש לעמוד גם במבחן רמה לפי תקנת משנה (א)(2).

(א)לא יוכר זמן טיסה כנסיון בטיסה לצרכי תקנות אלה, אלא אם זמן הטיסה נרשם ביומן טיסות אישי (להלן – היומן), כמפורט בתקנה זו.

(ב)איש צוות אויר, לרבות טייס מתלמד, ינהל ביומן רישום שעות הטיסה שביצע כדלקמן:

(1)כללי: –

א.התאריך;

ב.טיפוס כלי הטיס וסימני הרישום שלו;

ג.מקומות ההמראה והנחיתה;

ד.משך זמן הטיסה: –

1.כטייס מפקד או בטיסת יחיד;

2.כטייס משנה, לרבות שם הטייס המפקד;

3.כחניך, לרבות שם המדריך;

4.כמדריך, לרבות שם החניך;

(2)תנאי טיסה –

א.יום או לילה;

ב.טיסת מכשירים;

ג.טיסה במדמה טיסה;

ד.כל זמן טיסה אחר.

(ג)רישום זמן הטיסה יהא כמפורט להלן:

(1)זמן טיסת יחיד – טייס מתלמד רשאי לרשום ביומן זמן טיסת יחיד רק אותו זמן בו היה הטייס היחיד בכלי הטיס;

(2)זמן טיסת טייס מפקד:

א.טייס פרטי או טייס מסחרי רשאי לרשום ביומן כזמן טיסת מפקד רק אותו זמן בו מלוא השליטה על כלי הטיס הרשום בהגדרו היתה בידיו, או הזמן בו היה הטייס היחיד בכלי הטיס, או הזמן בו היה הטייס המפקד של כלי טיס שהצוות המיזערי הדרוש להפעלתו לפי תעודת הסוג של כלי הטיס או לפי התקנות הישימות הוא שני טייסים או יותר;

ב.טייס תובלה בנתיבי אויר רשאי לרשום כזמן טיסת מפקד את זמן הטיסה בו הוא היה הטייס המפקד של כלי הטיס;

ג.מדריך טיס רשאי לרשום כזמן טיסת מפקד את זמן הטיסה בו הוא שימש כמדריך טיסה;

(3)זמן טיסת טייס משנה:

טייס רשאי לרשום ביומן כזמן טיסת טייס משנה רק אותו זמן בו הוא שימש כטייס משנה של כלי טיס שהצוות המזערי הדרוש להפעלתו, לפי תעודת הסוג של כלי הטיס או לפי התקנות הישימות, הוא שני טייסים או יותר;

(4)זמן טיסת מכשירים:

טייס רשאי לרשום ביומן כזמן טיסת מכשירים רק אותו זמן בו הוא מטיס את כלי הטיס על פי מכשירים, בתנאי טיסת מכשירים ממשיים או מדומים. מדריך טיסת מכשירים רשאי לרשום ביומן כזמן טיסת מכשירים את הזמן בו שימש כמדריך טיסת מכשירים בתנאי טיסת מכשירים ממשיים;

(5)זמן הדרכה:

זמן הדרכה, זמן הדרכת טיסת מכשירים, וזמן לימודי קרקע ותדריכי קרקע במדמה טיסה של המודרך טעון אישור ביומן המודרך על ידי מדריכו האישי.

טייס יציג את היומן לביקורת של רשות הרישוי או מפקח, לפי דרישתם, במקום ובמועד שיקבעו.

(א)טייס פרטי זכאי שזמן טיסתו הכולל כטייס מפקד ייזקף לחשבון זמן הטיסה הכולל הנדרש לפי תקנות אלה לקבלת רשיון טייס מסחרי.

(ב)טייס פרטי המשמש כטייס משנה בכלי טיס שיש להפעילו עם טייס משנה – זכאי שמחצית זמן טיסתו כטייס משנה ייזקף לחשבון זמן הטיסה הכולל הנדרש לפי תקנות אלה לקבלת רשיון טייס מסחרי, ובלבד שלא ייזקפו כאמור יותר מחמישים שעות.

(א)טייס מסחרי זכאי כי זמן טיסתו הכולל כטייס מפקד ייזקף לחשבון זמן הטיסה הכולל, הנדרש לפי תקנות אלה, לקבלת רישיון טייס בדרגה גבוהה יותר.

(ב)טייס מסחרי המשמש כטייס משנה בכלי טיס שיש להפעילו עם טייס משנה, זכאי שמחצית זמן טיסתו כטייס משנה ייזקף לחשבון זמן הטיסה הכולל הנדרש לפי תקנות אלה, לקבלת רישיון טייס בדרגה גבוהה יותר.

טייס תובלה בנתיבי אויר זכאי שזמן טיסתו הכולל כטייס מפקד או כטייס משנה בכלי טיס שיש להפעילו עם טייס משנה ייזקף לחשבון זמן הטיסה הכולל הנדרש לפי תקנות אלה.

טייס המפעיל את הגאי כלי הטיס בתנאים ממשיים או מדומים של טיסת מכשירים, בהסתמכו על מכשירים בלבד וללא נקודות סמך חיצוניות – זכאי כי זמן טיסת מכשירים שנרכש כאמור ייזקף לזמן הטיסה הכולל הנדרש לפי תקנות אלה, לקבלת רישיון טייס בדרגה גבוהה יותר.

(א)טייס המקבל הדרכה או אימון זכאי כי זמן ההדרכה הזוגי ייזקף במלואו לחשבון זמן הטיסה הכולל הנדרש לפי תקנות אלה, לקבלת רישיון טייס בדרגה גבוהה יותר.

(ב)מדריך טיס או מאמן זכאי כי זמן הטיסה בו שימש כמדריך טיס או כמאמן, ייחשב כזמן טיסת מפקד בחשבון זמן הטיסה הכולל הנדרש לפי תקנות אלה, לקבלת רישיון טייס בדרגה גבוהה יותר.

לא יטיס טייס אלא כלי טיס מהסוג, מהמין ומהטיפוס, כאשר ישים, עליו נבחן לקבלת רשיון לפי תקנות אלה, או שביצע עליו הסבה כאמור בתקנות 47 ו־48.

על אף האמור בתקנה 46, טייס שברשיונו הגדר אוירון מקבוצה א׳, ב׳, ג׳ או ד׳, יהא רשאי להטיס כלי טיס מקבוצה אחרת אם עמד בדרישות המפורטות בתוספת השניה לתקנות אלה, הכל לפי הענין.

על אף האמור בתקנה 46, טייס שברשיונו הגדר אוירון מקבוצה ב׳, ג׳ או ד׳, יהא רשאי להטיס כלי טיס אחר מאותה קבוצה המפורטת ברשיונו אם עמד בדרישות המפורטות בתוספת השניה לתקנות אלה, הכל לפי הענין.

(א)רשות הרישוי לא תתן החלטה אלא לאחר שניתנה לעובד טיס או למבקש הרשיון, ההגדר או תעודת איש צוות, הזדמנות להביא לפניה טענותיו לעניין ההחלטה.

(ב)עם הבאת ההחלטה לידיעת עובד הטיס או המבקש, כאמור בתקנת משנה (א) (להלן בפרק זה – מבקש), תודע לו זכותו להשיג או לערור על ההחלטה כמפורט בתקנות אלה.

(א)מבקש הרואה עצמו נפגע על ידי החלטת רשות הרישוי רשאי להשיג עליה בפני המנהל.

(ב)מבקש הרואה עצמו נפגע על ידי החלטת המנהל, בין שניתנה בתוקף היותו רשות הרישוי ובין בהשגה לפי תקנת משנה (א), רשאי לערור עליה בפני ועדת הערר לרישוי שמינה השר לענין תקנות אלה (להלן – ועדת הערר).

(א)השגה כאמור בתקנה 50(א) תוגש למנהל תוך 14 יום מיום מתן ההחלטה; ניתנה ההחלטה שלא בפני המבקש להשיג, תוגש ההשגה תוך 14 יום מיום שהומצאה לו ההחלטה.

(ב)ערר על החלטת המנהל, בין שניתנה בתוקף היותו רשות הרישוי ובין בהשגה לפי תקנת משנה (א), יוגש לועדת הערר תוך 14 יום מיום מתן ההחלטה; ניתנה ההחלטה שלא בפני המבקש לערור, יוגש הערר תוך 14 יום מיום שהומצאה לו ההחלטה.

(ג)לא החליט המנהל תוך 15 יום בהשגה שהוגשה לו לפי תקנת משנה (א), יראו את ההשגה כאילו נדחתה על ידו, והענין יועבר להחלטת ועדת הערר, אלא אם הודיע המשיג לועדת הערר כי אין הוא מעונין בהכרעת ועדת הערר בהשגתו.

(ד)ועדת הערר רשאית לדון בערר שהוגש לאחר המועד אם –

(1)שוכנעה שמן הצדק לעשות כן;

(2)המנהל לא החליט תוך 15 יום בהשגה שהוגשה לו לפי תקנת משנה (א).

(ה)נשלחה הודעה בדבר החלטת רשות הרישוי או המנהל בדואר רשום, יראוה כאילו הגיעה לתעודתה בתום 72 שעות משעת מסירתה לבית הדואר.

החלטת רשות הרישוי תהא תקפה כל עוד לא החליטו המנהל או ועדת הערר אחרת בהשגה או בערר שהוגשו לפי תקנות אלה.

(א)החליטה רשות הרישוי או החליט המנהל, בתוקף היותו רשות רישוי או בהשגה, על ביטול רשיון או הגדר או על התלייתם, רשאי בעל הרשיון או ההגדר הרואה עצמו נפגע על ידי ההחלטה לבקש, במעמד מתן ההחלטה, או תוך 14 יום מיום שהומצאה לידיו, עיכוב ביצוע ההחלטה עד לסיום ההליכים בהשגה שתוגש למנהל או בערר שיוגש לועדת הערר, הכל לפי הענין. עוכב ביצוע ההחלטה כאמור, ומבקש העיכוב לא הגיש השגה למנהל או ערר לועדת הערר תוך המועד שנקבע בחלק זה, יתבטל עיכוב ביצוע ההחלטה מאליו בתום המועד שנקבע להגשת ההשגה או הערר, לפי הענין.

(ב)החליטה רשות הרישוי או המנהל בתוקף היותו רשות רישוי או בדונו בהשגה שלא להיעתר לבקשה לעיכוב ביצוע החלטה, רשאי בעל הרשיון או ההגדר הרואה עצמו נפגע לבקש דיון דחוף בועדת הערר כדי לדון בערר על החלטתה ובערר על אי מתן עיכוב ביצוע ההחלטה עד לסיום ההליכים בערר. על אף האמור בתקנה 56, תדון ועדת הערר בענין לא יאוחר מ־14 יום ממועד הגשת הבקשה כאמור.

(ג)עוכב ביצוע ההחלטה עד לסיום ההליכים בהשגה או בערר, יהא המנהל או ועדת הערר, לפי הענין, רשאים בכל שלב של הדיון להורות על ביטול העיכוב אם ראו שעיכוב ביצוע ההחלטה יש בו כדי לפגוע בבטיחות הטיסה.

(א)ועדת הערר תדון בשלושה, שהם – היושב ראש או ממלא מקומו הקבוע והוא ישב בראש המותב, ושני חברים, האחד בעל מקצוע בתחום התעופה הקשור לנשוא הערר, והאחר משפטן בעל ידע בתעופה אזרחית.

(ב) (1)השר ימנה כיושב ראש ועדת הערר וכממלא מקומו הקבוע אנשים בעלי רקע בתעופה שאינם מקרב עובדי המדינה.

(2)תקופת כהונת יושב ראש ועדת הערר וממלא מקומו תהא שנים עשר חודש, והשר רשאי לחזור ולמנותם.

(3)יושב ראש ועדת הערר או ממלא מקומו הקבוע יחדלו לכהן בתפקידם לפני תום תקופת כהונתם באחת מאלה:

א.הוא התפטר מתפקידו כיושב ראש או כממלא מקום במסירת כתב התפטרות לשר. ההתפטרות תכנס לתוקפה בתום 30 יום ממועד מסירת כתב ההתפטרות;

ב.הוא הורשע בעבירה שיש עמה קלון;

ג.הוא היה מעורב בתקופת כהונתו בתאונה או בתקרית כמשמעותן בתקנות החקירה;

ד.השר מצא כי נבצר ממנו למלא תפקידו והעבירו מכהונתו בהודעה בכתב.

ועדת הערר רשאית –

(1)לאשר את החלטת המנהל, לבטלה או לשנותה;

(2)להורות על עריכת דיון נוסף בפני המנהל או בפני רשות הרישוי לפי הנחיות שתקבע;

(3)להמליץ בפני המנהל על עריכת בדיקה מחודשת של הענין;

(4)להמליץ בפני המנהל בכל ענין שיתעורר בפניה תוך כדי הדיון, ככל שתמצא לנכון.

(א)ערר על החלטת המנהל יוגש בכתב למזכיר ועדת הערר ויצורף אליו עותק החלטת המנהל שעליה מוגש הערר.

(ב)הודעה על מועד הדיון בערר ועל מקום הדיון תימסר לעורר לפחות 10 ימים לפני המועד שנקבע לדיון.

(ג)הועדה תדון בערר לא יאוחר מ־30 יום מיום הגשתו.

(ד)הועדה תיתן לעורר הזדמנות נאותה להעלות טענותיו בפניה, בין בכתב ובין בעל פה, בין בעצמו ובין באמצעות עורך דין.

(ה)הועדה תפתח דיוניה בשמיעת העורר, לאחר מכן ישמיע נציג רשות התעופה האזרחית במשרד התחבורה את טיעוניו ולאחר מכן ישיב העורר על טיעוני נציג רשות התעופה האזרחית.

(ו)הועדה תדון בפומבי, ואולם רשאית היא לקיים את הדיון, כולו או מקצתו, בדלתיים סגורות אם ראתה צורך בכך לשם שמירה על בטחון המדינה או על יחסי החוץ שלה או אם ביקש זאת העורר והועדה מצאה כי מן הצדק להיענות לבקשתו.

(ז)יושב ראש ועדת הערר או ממלא מקומו הקבוע, או מי שהם ביקשו לעשות כן, ינהלו פרוטוקול של דיוני הועדה; הפרוטוקול יישלח על ידי מזכיר הועדה לכל אחד מחבריה, לעורר ולמנהל תוך 14 יום ממועד הישיבה, אם לא הורה יושב ראש ועדת הערר או ממלא מקומו הקבוע אחרת.

בכל ענין של סדרי דין תנהג ועדת הערר בדרך הנראית לה כטובה ביותר לעשיית צדק ולא תהיה קשורה לדיני הראיות.

(א)ועדת הערר תחליט ברוב דעות.

(ב)על נוסח החלטת הועדה בערר יחתום כל אחד מחבריה ואם ניתנה ברוב דעות, יצויין שיש בה דעת מיעוט.

(ג)מזכיר הועדה ימציא עותק החלטה לכל אחד מחבריה, לעורר ולמנהל, תוך 14 יום מיום מתן ההחלטה בערר.

החלטת ועדת ערר תהיה החלטת גמר כאמור בסעיף 29(1) לחוק הטיס, 1927.

לפי סעיף 39(ה) לחוק הטיס, התשע״א–2011, ניתן לערער על החלטת ועדת הערר לפני בית משפט לעניינים מינהליים.

בפרק זה:

”בדיקת ביקורת“ – בדיקה רפואית שמבצע רופא מוסמך, רופא מוסמך בכיר או רופא הרשות, שאינה בדיקה ראשונית ואינה בדיקה תקופתית ומטרתה לברר אם חלף, באופן מלא או חלקי, השינוי במצב בריאותו של הנבדק, שבשלו נרשמה הגבלה בתעודה הרפואית או בוטל תוקפה;

”בדיקה ראשונית“ – בדיקה רפואית שמבצע רופא מוסמך, רופא מוסמך בכיר או רופא הרשות, הנעשית לראשונה למבקש תעודה רפואית לשם קביעת מצב בריאותו למילוי התפקידים על פי הרשיון או ההגדר המבוקשים;

”בדיקה תקופתית“ – בדיקה רפואית שמבצע רופא מוסמך, רופא מוסמך בכיר או רופא הרשות, הנעשית בהיקף הדרוש לשם קביעת מידת התאמתו של המבקש להמשיך במילוי התפקידים על פי הרשיון או ההגדר המבוקשים;

”ועדת ערר רפואית“ – (נמחקה);

”ועדה רפואית“ – ועדה של שלושה רופאים מוסמכים שמינה המנהל שכל אחד מהם עוסק בענף רפואה אחר, ואחד מהם לפחות רופא מוסמך בכיר;

”חידוש רשיון או הגדר“ – לרבות שימוש בזכויות על פיהם;

”טופס בדיקה רפואית“ – טופס בדיקה רפואית שקבע המנהל;

”פסיכולוג“ – כהגדרתו בחוק הפסיכולוגים, התשל״ז–1977;

”רופא המינהל“ – (נמחקה);

”רופא מוסמך“ – כמשמעותו בסעיף 6(א)(1) לחוק;

”רופא מוסמך בכיר“ – רופא מוסמך שנתקיימו בו כל אלה:

(1)ביצע 200 בדיקות לפחות למבקשי רשיונות או הגדר כנדרש על פי תקנות אלה במשך 5 השנים האחרונות ולא נרשמו לחובתו על ידי רופא הרשות יותר מ־10 טעויות בעבודתו;

(2)צבר ותק של 5 שנים לפחות כרופא מוסמך;

”תעודה רפואית“ – (נמחקה).

(א)לא ישמש אדם רופא מוסמך, רופא מוסמך בכיר או רופא החבר בועדה רפואית אלא אם כן בידיו הרשאה שניתנה לו מאת המנהל.

(ב)הרשאה, כאמור בתקנת משנה (א), תינתן לארבע שנים אך רשאי המנהל לשוב ולתתה למי שתם תוקף הרשאתו.

(א)תעודה רפואית מתאימה לדרגת בריאות מסוג המבוקש לראשונה לא תינתן אלא –

(1)בידי רופא הרשות;

(2)לאחר –

(א)שמבקש התעודה נבדק בדיקה ראשונית בידי מי שמוסמך לבודקו לפי תקנה 65;

(ב)שנמצא, להנחת דעתו של רופא הרשות, כי מבקש התעודה עונה על הדרישות הרפואיות למתן תעודה רפואית מתאימה לדרגת בריאות מהסוג שביקש, לפי התוספת הראשונה.

(ב)תעודה רפואית המבוקשת שלא כאמור ברישה לתקנת משנה (א), לא תינתן אלא –

(1)בידי רופא מוסמך, רופא מוסמך בכיר או רופא הרשות, לפי העניין;

(2)לאחר –

(א)שמבקש התעודה נבדק בידי מי שמוסמך לבודקו לפי תקנה 65;

(ב)שנמצא, להנחת דעתו של הרופא כאמור בפסקה (1), כי מבקש התעודה עונה על הדרישות הרפואיות למתן תעודה רפואית מתאימה לדרגת הבריאות מהסוג שביקש, לפי התוספת הראשונה.

(ב1)רופא הרשות או רופא מוסמך בכיר לא ייתן תעודה רפואית כאמור בתקנת משנה (א) או (ב) לאדם המבקש לשמש בתפקיד טייס כאמור בתקנה 21א(א1) או (א2), אלא אם כן אותו אדם המציא לו את המידע המפורט להלן, והוא שקל אותו:

(1)האבחנות הרפואיות שלו;

(2)מידע רפואי עדכני לגביו;

(3)רשימת התרופות שהוא נוטל.

(ג)נותן תעודה רפואית כאמור בתקנות משנה (א) או (ב) יציין בה את יום נתינתה.

(ד)על מי שהתעודה הרפואית שבידיו –

(1)טרם פקעה או פקעה וטרם חלפו חמש שנים מיום פקיעתה – יחולו הוראות תקנת משנה (ב);

(2)פקעה וחלפו חמש שנים מיום פקיעתה – יחולו הוראות תקנת משנה (א).

(ה)רופא מוסמך, רופא מוסמך בכיר או רופא הרשות, רשאים לקבוע בתעודה רפואית מגבלה הנחוצה לשם הבטחת הפעלה בטוחה של הזכויות לפי רישיונו והגדריו של הנבדק.

הבדיקות הרפואיות יערכו על ידי רופא מוסמך, או על ידי רופא מוסמך בכיר, הכל לפי הענין, במעונם או במרפאתם, ועל ידי ועדה רפואית במשרדה.

(א)המבקש תעודה רפואית לפי תקנות אלה –

(1)ימלא באופן נכון, מלא ומדויק את הפרטים הנדרשים ממנו בטופס הבדיקה הרפואית;

(2)ישיב לרופא הבודק תשובות מלאות, נכונות ומדויקות ולא יעלים כל מחלה, מום או מיגבלה אחרת שלו, ואם המחלה תורשתית – גם של בני משפחתו;

(3)יחתום על כתב ויתור על סודיות רפואית, לפי הנוסח בטופס שיפורסם באתר האינטרנט של הרשות.

(ב)עובד טיס המבקש יותר מרשיון אחד או הגדר אחד או חידושם שלצורך קבלתם או חידושם נדרשת תעודה רפואית, יציין בטופס הבדיקה הרפואית את כל סוגי הרשיונות או ההגדרים המבוקשים על ידו.

(א)רופא מוסמך, רופא מוסמך בכיר או יושב ראש של ועדה רפואית ירשמו תוצאות הבדיקה שערכו ויסכמו אותה לפי הפרטים שנקבעו בטופס הבדיקה הרפואית לעובדי טיס.

(ב)טופסי הבדיקה יישלחו לרופא הרשות גם אם הבדיקה הרפואית לא הושלמה ובמקרה זה תירשם הסיבה לאי השלמת הבדיקה.

(ג)נערכה הבדיקה על ידי ועדה רפואית, יירשמו בטופס הבדיקה שמות הרופאים שהשתתפו בה ויצויין שם היושב ראש.

(ד)על אף האמור בתקנת משנה (א) עד (ג) רשאי רופא מוסמך, רופא מוסמך בכיר או יושב ראש של ועדה רפואית או רופא רשות, להסתייע לצורך מילוי טופס בדיקה רפואית לעובדי טיס, בתוצאות ונתונים של הבדיקות הרפואיות העדכניות שנערכו לעובדי טיס פעילים בשירות מערכת הביטחון.

(ה)רופא מוסמך או רופא מוסמך בכיר ידווח לרופא הרשות על כל ממצא רפואי שמצא לגבי מבקש תעודה רפואית שבדק, גם אם הממצא הרפואי אינו יכול להוביל לדעתו לסכנה לבטיחות הטיסה.

(א)רופא מוסמך רשאי לערוך בדיקה רפואית ראשונית, בדיקה רפואית תקופתית או בדיקת ביקורת לצורך קבלת תעודה רפואית מתאימה לדרגת בריאות סוג 2 ולצורך קבלת תעודה רפואית מתאימה לדרגת בריאות סוג 3.

(ב)רופא מוסמך בכיר רשאי לערוך בדיקה רפואית ראשונית, בדיקה רפואית תקופתית או בדיקת ביקורת לצורך קבלת תעודה רפואית מתאימה לדרגת בריאות סוג 1, לצורך קבלת תעודה רפואית מתאימה לדרגת בריאות סוג 2 ולצורך קבלת תעודה רפואית מתאימה לדרגת בריאות סוג 3.

(ג)ועדה רפואית רשאית, לבקשת רופא הרשות, לערוך כל בדיקה רפואית לפי פרק זה; סיימה הוועדה הרפואית עריכת בדיקה כאמור, תעביר את תוצאותיה לרופא הרשות.

(א)סוג דרגת בריאות של תעודה רפואית יהיה כמפורט בפרק ה־1 לתוספת הראשונה.

(א1)תעודה רפואית תהיה תקפה מיום נתינתה.

(א2)תקופת התוקף של תעודה רפואית –

(1)תהיה למשך הזמן המפורט בטבלה בפרק ה־12 לתוספת הראשונה, זולת אם מצא רופא הרשות כי תוצאות הבדיקה הרפואית שבוצעה למבקש מחייבות את קיצור תקופת תוקפה;

(2)תימנה מיום עריכת הבדיקה כאמור בתקנות 61(א)(2) או (ב)(2), לפי העניין.

(א3)על אף האמור בתקנת משנה (א2), לעניין מניין תקופת תוקפה של תעודה רפואית, יראו בדיקה רפואית שבוצעה כאמור בתקנה 61(א)(2) או (ב)(2), בתוך 45 ימים לפני יום פקיעת תוקפה של התעודה הרפואית שבידי בעל הרישיון, כאילו בוצעה ביום פקיעת התוקף שלה.

(א4)תוקפה של תעודה רפואית יצוין בגוף התעודה.

(ב)בלי לגרוע מהאמור בתקנת משנה (א), תוקפה של תעודה רפואית יפקע עד לחידושה כאמור בתקנת משנה (ד) בכל אחד מאלה:

(1)עם קרות תאונה כמשמעותה בתקנות החקירה;

(2)עם תחילת אישפוז בבית חולים;

(3)בתום היום החמישה עשר להעדרות רצופה מהעבודה עקב מחלה;

(4)עם פחיתת כושר בריאות מכל סיבה שהיא שיש בה כדי למנוע מעובד הטיס את השימוש בזכויות שמעניק לו רשיונו או הגדרו או בחלק מהן;

(5)אי ביצוע בדיקות דם לכולינסטרזיה כל שבועיים בתקופת עבודות ריסוס בחומר רעיל.

(ג)עובד טיס שנתקיים לגביו אירוע מן המפורטים בתקנת משנה (ב), ידווח על כך לרופא מוסמך, לרופא מוסמך בכיר או לרופא הרשות בהקדם האפשרי, ולא יעשה שימוש בתעודה הרפואית שבידו אלא לאחר שעבר בדיקת ביקורת ועל פי תוצאות הבדיקה.

(ד)רופא מוסמך, רופא מוסמך בכיר או רופא הרשות, רשאים, לאחר בדיקת הביקורת ולפי תוצאותיה, לחדש את תוקפה של התעודה הרפואית, לכלול בה מגבלה הנחוצה לשם הבטחת הפעלה בטוחה של הזכויות לפי הרישיון של עובד הטיס או הגדריו, או לא לחדשה.

(בוטלה).

(א)במקרים שבהם המבקש אינו עונה על הדרישות הרפואיות כאמור בתוספת הראשונה לתקנות אלה במלואן, רשאי רופא הרשות לתת למבקש תעודה רפואית, אם שוכנע, על בסיס חוות דעת רפואית כאמור בתקנת משנה (ב), ובהתחשב בידע המקצועי, הניסיון והמיומנות של המבקש, כי מצבו הרפואי של המבקש לא יקשה על מילוי תפקידו כעובד טיס בבטחה.

(ב)חוות דעת רפואית כאמור בתקנת משנה (א) תתבסס על בחינת ההיסטוריה הרפואית של המבקש, ועל בדיקה רפואית של המבקש בהיקף הדרוש כדי להחליט כי מצבו הרפואי לא יקשה על מילוי תפקידו כעובד טיס בבטחה בידי רופא מוסמך, רופא מוסמך בכיר, או רופא הרשות, ואם רופא הרשות מצא בכך צורך – גם על התייעצות של רופא הרשות עם ועדה רפואית, רופא או פסיכולוג; ובלבד שאם התייעץ רופא הרשות עם רופא או פסיכולוג כאמור בתקנה זו, שלא בדק את המבקש, לא יעביר לו פרטים מזהים של המבקש כאמור.